この条例は,土砂等による土地の埋立て,盛土及びたい積によって生ずる生活環境の悪化及び災害の発生を防止するため,必要な規制を行うことにより,市民の安全と良好な生活環境を保全することを目的とする。この条例において,次の各号に掲げる用語の意義は,当該各号に定めるところによる。土地の埋立て,盛土及びたい積の用に供するもので,廃棄物の処理及び清掃に関する法律(昭和45年法律第137号)第2条第1項に規定する廃棄物の範囲に属さないすべてのものをいう。土砂等による土地の埋立て,盛土及びたい積をする行為をいう。事業を施行する土地の区域をいう。事業を施行する土地の所有者,占有者又は管理者をいう。事業主との請負契約により事業に係る工事を施工する者をいう。この条例は,事業区域の面積が500平方メートル以上5,000平方メートル未満の事業(500平方メートル未満の土地における事業であっても,事業区域に隣接する土地において,当該事業を施行する日前1年以内に事業が施行され,又は事業が施行中の場合においては,当該事業の事業区域と既に施行され,又は施行中の事業区域とを合算して500平方メートル以上5,000平方メートル未満となるものを含む。前項の規定にかかわらず,この条例は,次の各号のいずれかに該当する事業に対しては適用しない。法令の規定による許可(農地法(昭和27年法律第229号)第4条及び第5条の規定による許可を除く。事業主及び事業施行者(以下「事業主等」という。)は,事業を施行するに当たっては,災害を防止し,生活環境を保全するため万全の措置を講じなければならない。事業主等は,当該事業の施行に係る苦情又は紛争等が生じたときは,誠意をもってその解決に当たらなければならない。事業主等は,事業施行中に事故が発生したときは,直ちに必要な措置を講じなければならない。事業主等は,事業を施行しようとするときは,規則で定めるところにより,当該事業について市長の許可を受けなければならない。市長は,前項の許可に,災害の防止及び生活環境を保全するため,必要な条件を付することができる。市長は,前条第1項又は第8条第1項の規定による許可の申請があった場合においては,次に掲げる措置が講じられると認めるときでなければ,許可をしてはならない。前項に規定する措置に係る基準(以下「事業基準」という。事業主等は,第5条第1項の規定による許可を受けた事業を開始しようとするときは,事業開始の15日前までに市長に届け出なければならない。第5条第1項の規定による許可を受けた事業主等は,許可を受けた事項を変更しようとするときは,規則で定めるところにより市長の許可を受けなければならない。規則で定める軽微な変更については,この限りでない。前項の許可については,第5条第2項の規定を準用する。第5条第1項の規定による許可を受けた事業主等は,次の各号のいずれかに該当するときは,規則で定めるところにより,あらかじめその旨を市長に届け出なければならない。事業を30日以上中止し,又はその事業を再開しようとするとき。事業を廃止しようとするとき。市長は,前項の届出がなされたときは,直ちに確認を行い,次の各号のいずれかに該当するときは,事業主等に対し必要な措置を命じることができる。第5条第2項(第8条第2項において準用する場合を含む。)の規定による許可条件に違反しているとき。第6条第2項の規定による事業基準に適合していないとき。第5条第1項の規定による許可を受けた事業主等は,当該事業が完了したときは,規則の定めるところにより,遅滞なくその旨を市長に届け出なければならない。前条第2項の規定は,前項の届出があった場合について準用する。第5条第1項の規定による許可を受けた事業主等は,自己の名義をもって他人に事業を施行させてはならない。第5条第1項の規定による許可を受けた事業主等について相続又は合併があった場合においては,相続人又は合併後存続する法人若しくは合併により設立した法人は,当該許可を受けた事業主等の地位を承継する。前項の規定により事業主等の地位を承継した者は,規則の定めるところにより,遅滞なくその旨を市長に届け出なければならない。市長は,第5条第1項の規定による許可を受けた事業主等に対し,次の各号のいずれかに該当するときは,その許可を取り消すことができる。偽りその他不正な手段により,第5条第1項又は第8条第1項の許可を受けたとき。第5条第2項(第8条第2項において準用する場合を含む。)の規定による許可条件に違反したとき。第6条第2項の規定による事業基準に違反したとき。第11条の規定に違反したとき。第5条第1項の規定による許可を受けた事業主等は,事業の施行期間中,事業区域に規則で定める標識等を設置しなければならない。市長は,この条例の施行に必要な限度において,第5条第1項の規定による許可を受けた事業主等に対して,当該事業の進行状況その他必要な事項を報告させることができる。市長は,この条例の施行に必要な限度において,その職員に事業区域その他関係箇所に立ち入り,施設その他物件等を検査させ,又は関係人に質問させることができる。前項の規定により立入検査をする職員は,その身分を示す証明書を携帯し,関係人の請求があったときは,これを提示しなければならない。第1項の規定による立入検査又は質問の権限は,犯罪捜査のために認められたものと解釈してはならない。市長は,第5条第1項の規定による許可を受けた事業主等が事業区域,事業計画その他許可を受けた事項又は第6条第2項に定める事業基準に違反して事業を施行しているときは,事業主等に対して期限を定めて改善措置を勧告することができる。市長は,事業主等が前項の勧告に従わないときは,当該事業の停止を命じ,又は期限を定めて,必要な措置を命ずることができる。市長は,第5条第1項及び第8条第1項の規定による許可を受けず,又は第5条第2項(第8条第2項において準用する場合を含む。)の規定による許可条件に違反して事業を施行している事業主等に対し,当該事業の停止を命じ,又は期限を定めて,原状回復その他必要な措置を命ずることができる。市長は,事業主等が第17条第2項及び前条の規定による命令に違反したときは,その事実を公表することができる。この条例の施行に関し必要な事項は,規則で定める。次の各号のいずれかに該当する者は,1年以下の懲役又は100万円以下の罰金に処する。次の各号のいずれかに該当する者は,10万円以下の罰金に処する。法人の代表者又は法人若しくは人の代理人,使用人その他の従業員が,その法人又は人の業務に関し前条の違反行為をしたときは,行為者を罰するほか,その法人又は人に対しても同条の罰金刑を科する。この条例は,平成4年12月1日から施行する。この条例施行の際,現に着手している事業については,この条例の規定は適用しない。この条例施行の際,現に着手している事業について,事業主等は,この条例施行の日から起算して30日以内に規則で定める届出をしなければならない。波崎町の編入の日前に,波崎町土砂等による土地の埋立て,盛土及びたい積の規制に関する条例(平成4年波崎町条例第12号)の規定によりなされた処分,手続その他の行為は,この条例の相当規定によりなされたものとみなす。この条例は,平成10年10月1日から施行する。神栖町土砂等による土地の埋立て,盛土及びたい積の規制に関する条例(平成4年神栖町条例第15号)の一部を次のように改正する。この条例は,平成16年4月1日から施行する。この条例の施行の際現に改正前の神栖町土砂等による土地の埋立て,盛土及びたい積の規制に関する条例の規定により着手している事業については,なお従前の例による。付則(平成17年条例第82号)この条例は,平成17年8月1日から施行する。条例第82号e000000001e000000018e000000018e000000018e000000019e000000022e000000021e000000025e000000025e000000026e000000029e000000028e000000034e000000035e000000038e000000039e000000041e000000042e000000044e000000045e000000047e000000048e000000050e000000050e000000051e000000054e000000053e000000057e000000057e000000063e000000064e000000066e000000067e000000071e000000072e000000074e000000074e000000075e000000078e000000077e000000080e000000080e000000083e000000083e000000086e000000086e000000087e000000090e000000089e000000092e000000092e000000096e000000096e000000097e000000100e000000099e000000104e000000105e000000107e000000108e000000110e000000111e000000113e000000114e000000116e000000117e000000119e000000119e000000123e000000123e000000124e000000127e000000126e000000130e000000130e000000131e000000134e000000133e000000134e000000136e000000138e000000138e000000143e000000143e000000144e000000147e000000146e000000151e000000152e000000154e000000155e000000157e000000157e000000162e000000163e000000167e000000168e000000171e000000171e000000172e000000175e000000174e000000178e000000178e000000183e000000183e000000184e000000187e000000186e000000190e000000190e000000191e000000194e000000193e000000197e000000197e000000201e000000201e000000202e000000205e000000204e000000209e000000210e000000214e000000215e000000219e000000220e000000223e000000224e000000227e000000227e000000228e000000231e000000230e000000234e000000234e000000235e000000238e000000237e000000242e000000242e000000243e000000246e000000245e000000249e000000249e000000253e000000253e000000257e000000257e000000258e000000261e000000260e000000265e000000265e000000269e000000269e000000270e000000273e000000272e000000279e000000279e000000280e000000283e000000282e000000287e000000287e000000288e000000291e000000290e000000294e000000294e000000295e000000298e000000297e000000301e000000302e000000305e000000306e000000309e000000310e000000313e000000314e000000318e000000318e000000322e000000323e000000327e000000328e000000331e000000332e000000335e000000336e000000340e000000340e000000341e000000344e000000343e000000349e000000351e000000351e000000352e000000356e000000356e000000357e000000362e000000362e000000367e000000367e000000368e000000373e000000378e000000378e000000379e000000382e000000382e000000383e000000389e000000393e000000393e000000394e000000397e000000397e000000398e000000402e000000407e000000406。