条例第104号(前文)いなべ市は、三重県の最北端に位置し、鈴鹿山脈から伊勢湾にいたる員弁川等の恵み豊かな自然や、街道の交流等を礎として、文化、産業、そして歴史を育み、また、たび重なる自然災害に対しても、住民の努力、技術そして知恵と協力で、これを克服してきた。桑員地域に土壌汚染や水質汚濁といった様々な公害を引き起こし人口の増加は、社会経済活動を発展させる一方で、地域の自然や野生動植物の減少、あるいは廃棄物問題に代表される都市・生活型公害を顕在化させ、地域の環境のみならず地球環境にまで深刻な影響を及ぼしつつある。ここに、わたしたちは、良好な環境を享受し、健康で文化的な生活を営む権利を有するとともに、その良好な環境を保全し、改善し、将来の世代へ引き継ぐ義務を負っていることを認識する意義がある。わたしたちは、環境の創造物であると同時に、環境の形成者であることを自覚し、先人の知恵に学び、最新の知見と科学技術を活用し、国際社会と協調して、自然環境及び人によって作られた環境を快適なものとして保全、改善していかなければならない。以上は、「自治と協働」、すなわち、桑員に暮らす人々全ての参加と公平な役割分担、そして地域自治体の協働によってのみ可能であると信ずる。あり、わたしたちは、かかる社会の実現を通して、人と自然が共生できる真に豊かな文化と歴史ある環境及び安全に安心して暮らせる生活と福祉の環境を確保することをもって、環境と福祉と人権が結合する、生き生きとしたいなべ市を目指して、この条例を制定する。事業者(市内において事業を行う者をいう。)の責務を明らかにするとともに、基本的な事項を定めることによって、総合的かつ計画的な施策を推進することをもって、現在及び将来の市民の安全、健康で文化的な生活の確保及び福祉の増進に資することを目的とする。この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。地域自治体の住民、滞在者又は生活活動の一部を桑員で行う人をいう。主として市民により組織され、良好な環境の保全と改善のための活動を行い、公益の増進に寄与することを目的とする団体をいう。人の活動により環境に加えられる影響であって、環境の保全上の支障の原因となるおそれのあるものをいう。優れた質の高い環境をいう。沈下及び悪臭によって、市民の健康又は生活環境(人の生活に密接な関係のある財産並びに人の生活に密接な関係のある動植物及びその生育環境を含む。)に係る被害が生ずることをいう。人の活動による地球全体の温暖化又はオゾン層の破壊の進行、海洋の汚染、野生生物の種の減少等、地球の全体又はその広範な部分の環境に影響を及ぼす事態に係る環境の保全をいう。良好な環境の保全と改善は、自治と協働の精神をもって、全ての者の参加と、環境の恵みを平等に分かち合うための公平な役割分担の下に行わなければならない。構築されるように行わなければならない。良好な環境の保全と改善は、真に豊かな文化と歴史ある環境及び安全に安心して暮らせる生活と福祉の環境を確保し、将来の世代に維持継承されるように行わなければならない。良好な環境の保全と改善は、微妙な均衡のもとに成立する生態系の中で多様な野生動植物が共に生きていることを深く自覚し、人と自然の共生が実現されるように行わなければならない。地球環境保全は、健康で文化的な生活を将来にわたって確保する上での緊急の課題であり、わたしたちの営みが国際的な相互依存関係にあることを認識し、国際的な環境管理に準じて推進されなければならない。市は、前条に定める良好な環境の保全と改善に関する基本理念(以下「基本理念」という。事業者の参加の下に、基本的かつ総合的な施策を実施する責務を有する。応じた施策を実施する責務を有する。市は、基本理念にのっとり、多様な環境を共有する地域自治体と環境に関する施策の調整及び協働を図り、その施策を実施するものとする。市民は、基本理念にのっとり、環境の保全上の支障を防止するため、その日常生活に伴う環境への負荷の低減に努めなければならない。前項に定めるもののほか、市民は基本理念にのっとり、自ら良好な環境の保全と改善に努めるとともに、市が実施する施策に参加及び協力する責務を有する。市民団体は、基本理念にのっとり、環境保全活動に関し、市民が平等に参画できる体制の整備、情報の提供及び活動機会の充実を図るように努めるものとする。市民団体は、環境保全活動を積極的に推進するとともに、市が行う良好な環境の保全と改善に関する施策並びに市民及び事業者が行う環境保全活動に協力するものとする。集合住宅の所有者は、基本理念にのっとり、環境保全活動に関し、自らの所有する集合住宅に居住する市民が平等に参画できる体制の整備、情報の提供及び活動機会の充実を図るよう努めるとともに、市が実施する施策に参加及び協力する責務を有する。事業者は、基本理念にのっとり、その事業活動に伴う公害を未然に防止し、又は自然環境を適正に保全するために必要な措置を講ずる責務を有する。事業者は、基本理念にのっとり、その事業活動に伴う環境への負荷の低減に自ら努め、環境への負荷の少ない再生資源等の利用、資源の節約及び循環を促進するとともに、良好な環境の保全と改善に必要な措置を講ずる責務を有する。事業者は、基本理念にのっとり、その事業活動に関し、市が実施する施策に協力する責務を有する。地域自治体と協働し、毎年、市域の環境の状況並びに環境の保全と改善に関して講じた施策及び講じようとする施策を明らかにした報告書を作成し、公表しなければならない。市は、基本理念の実現を図るため、次に掲げる基本方針に基づく施策を推進するものとする。大気、水、土壌等の環境の自然的構成要素を良好なものとして保全し、人と自然が共生できる文化と歴史ある環境及び安全で安心できる生活と福祉の環境を確保し、それらの維持継承を図ること。多様な自然環境を自然的社会的条件に応じて体系的に保全し、人と自然の豊かな触れ合いの確保を図ること。良好な環境に関する理解と認識を深め、自主的かつ積極的に環境への負荷を少なくする取組が増進されるように環境教育及び環境学習の推進を図ること。国際的な環境管理に準じ、国際社会と協調して良好な環境を計画的に保全し、点検と継続的改善によって地球環境保全の推進を図ること。地域自治体と協働して環境基本計画を策定するものとする。環境基本計画は、次に掲げる事項を定めるものとする。市長は、環境基本計画を策定するに当たり、あらかじめいなべ市環境審議会の意見を聴くとともに、市民の意見を反映することができるように、必要な措置を講じなければならない。市長は、環境基本計画を策定したときは、遅滞なくこれを公表し、周知しなければならない。前2項の規定は、環境基本計画の変更に関し準用する。応じた良好な環境の保全と改善のために必要な施策を、これらの総合的かつ計画的な推進を図りつつ実施するものとする。地域自治体との相互の緊密な連携及び施策の調整を図り実施するものとする。事業者に対し、自主的な環境管理の推進に必要な指導及び助言を行うことができるものとする。事業者による良好な環境の保全と改善に関する自主的な活動の促進を誘導するため、情報提供その他必要な支援の措置を講ずるものとする。市は、良好な環境の保全と改善に関する情報の収集及びその提供に努めなければならない。市は、良好な環境の保全と改善に関する教育及び学習の振興並びにその広報活動の充実によって、市民が良好な環境の保全と改善に関する理解を深めるとともに、その活動意欲が増進されるよう、必要な措置を講ずるものとする。市は、資源の節約及び循環的な利用、エネルギーの有効利用並びに廃棄物の発生の抑制及び排出の減量が促進されるよう、体制の整備、情報の提供その他の必要な措置を講ずるものとする。市は、事業者がその事業活動に際して、良好な環境の保全と改善に関する方針の策定、目標の設定、計画の策定及び実施、体制の整備並びにこれらの監査の実施等からなる自主的な環境管理を行うことに関し、調査及び研究を行い、その普及に努めるものとする。前項に定めるもののほか、市は、国際的な環境管理の実施に自ら努めるものとする。地域自治体の協議に基づいてこれを管理し、及び執行するものとする。市は、良好な環境の保全と改善に関する施策を推進するため、必要な財政上の措置を講ずるものとする。市は、全ての市民、市民団体又は事業者の参加と協働をもって、良好な環境の保全と改善に関する施策を効果的に推進するための体制の整備に努めるものとする。地域自治体との相互の緊密な連携及び施策の調整を図り、良好な環境の保全と改善に関する施策を推進するための体制の整備に努めるものとする。環境基本法(平成5年法律第91号)第44条の規定に基づき、市の区域における環境の保全に関する基本的事項を調査審議する等のためいなべ市環境審議会(以下「審議会」という。)を置くことができる。審議会は、次に掲げる事項を審議する。環境基本計画に関すること。審議会は、前項に掲げる事項に関し市長に意見を述べることができる。前3項に定めるもののほか、審議会に関し必要な事項は、市長が別に定める。この条例に定めるもののほか、この条例の施行に関し必要な事項は、市長が定める。附則この条例は、平成15年12月1日から施行する。この条例は、公布の日から施行する。この条例による改正後のいなべ市環境基本条例の規定は、平成16年12月6日から適用する。附則(平成25年3月25日条例第13号)この条例は、平成25年4月1日から施行する。条例第13号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。