黒田議員は、生活保護受給者がどんどん増える中、(H19年度比で1.4倍)本来なら、ケースワーカーが国の基準配置(ケースワーカー1人当たりおおむね80世帯)により配置されなければならないにも関わらず、実際の配置人数に大きな乖離があることを追及(15人が基準配置だが10人しか配置されていない)、本来の家庭訪問等の支援・指導が十分なされていない状況や、多方面の複雑な支援が必要な人が増加していること等を明らかにし、生活支援課職員の充実・拡充を行うこと、DV被害者や精神疾患の方などへの配慮が十分できるように精神福祉士など専門家の配置を求めました。