ついて再考してみたい。このテーマは、私の頭の中では賛否いずれの引き出しにも収まらず、長らく一時保管箱に入れられたまま放置されてきた。いうより、停滞する日本のカンフル剤になるかもしれないこの制度改革に対して、識者も国民もすっかり熱が冷めてしまっている。今なお旗印に掲げているのは「維新の会」だけかもしれない。首相公選論が初めて登場したのは、戦後まもなくの1945年のことだ。提案したのが始まりらしい。その後、1961年に中曽根首相が提唱したことがあるが、大々的に検討されたのは2001年に小泉首相が私的諮問機関として立ち上げた「首相公選制を考える懇談会」においてである。この懇談会は佐々木毅東大総長を座長とする11名の有識者たちで構成され、12回の会議を経て1年後に報告書を提出した。報告書では3つの案が提示され、それぞれの特徴や実現するための要件などが述べられているが、最初から特定の案を推奨したり優劣を論じたりするものではなかった。三つの案を簡単にまとめれば次のようなものとなっている。明示して衆院選を行う。制度的な問題や慣行に関する課題を是正し政府と与党との食い違いをなくす具体的には・党首選出手続きを国民一般に開かれたものとする。首相公選制度の狙いは、首相のリーダーシップがより発揮できるようにすることである。端的に言えば、”決められる政治“への転換だ。私も以前は橋本徹氏などの口車に乗せられてどちらかといえば賛成側にいた。ところが、不思議なことに議院内閣制を採用している国の中で、首相公選制度を設けている国は皆無なのである。参考とすべきモデルがない。立して政局が不安定になり、わずか3年で元に戻してしまった。言って、日本もそうなるとは思われないし、イスラエルの失敗がこの議論に冷水を浴びせたわけでもなさそうに思う。問題は、先に紹介した「懇談会」が提示した3案のうちI、II案は憲法改正が必要で、III案はとても首相公選制とは言い難いからである。ないが、今の政治家にそのような覚悟とエネルギーがあるはずもなく、この問題はいわば”泣き寝入り“のかたちで火が消えてしまった。最近になって私の考えは変わった。首相公選制はあまり良くないかもしれないと思い始めたのである。逆に"箸にも棒にも掛からない”と思っていた第III案を練り直せば十分ではないかとも思うようになったのだ。その訳は、ロシアと韓国にある。最近の両国の事情は、直接選挙でリーダーを選出する政治形態のリスクを如実に表している。格者が選ばれるとは限らず、強力な権限の付与は独裁を生む可能性が少なからずあるということだ。歴史における大いなる悲劇と無残な殺戮は、概ね独裁者によって演じられてきたと言っても過言ではない。それらは、戦争よりもむしろ内部抗争や権力強化のためであることが多い。“もうそんなことは起こるまい”ということが何度も繰り返されるのが現実だ。”災害は忘れたころに・・・”というが、”人災は忘れる間もなくやってくる”のである。韓国では、激しい選挙戦を制した尹次期大統領が公約に掲げていた、青瓦台の移転を巡りもめている。現大統領がその予算を認めないからである。約していながらそれを破棄した移転問題であるにもかかわらず、最後の嫌がらせをしているわけだ。新旧大統領は、5月に交代した後の戦い(訴追)に向けて準備を進めているところだろう。選ばれたとはいえ票差はわずかであり、議会との大きなねじれが残されたままで船出する新大統領の行く手は嵐の海だ。これほど国が真二つに割れてしまった原因の一つが、直接選挙によるリーダー選びだとすれば、そのリスクは避けた方が賢明ではないだろうか。ロシアでは、独裁政治に見られる典型的な弊害が明らかである。国中が極端な情報コントロール下に置かれる中で、忖度と同調圧力が蔓延し、まるで新種の恐怖政治が出現したかのようである。切り替わるというハプニングがあったが、これを放送事故というのはかなり無理がある。いずれにせよ、プーチンの先はそう長くはなさそうに見え、花束と拍手で見送られることにもなりそうにない。いうわけで、一時保管箱にあった「首相公選制度」は「反対」の引き出しにしまうこととする。現状に満足しているわけではない。首相の任期中は与党の党首指名選挙を控える程度の改革は進めてほしいものだと思う。首相や閣僚がコロコロ変わるのは外交上も大きなマイナスだし、それを密室でやられるのも気分が悪い。読者になる広告を非表示にする関連記事2021-09-09言いたい放題(J-77)9月3日、前日まで続投に意欲を示していた菅総理が、総裁選不出...2021-05-19五輪開催は世界との約束(J-65)五輪開催まであと2か月余りとなってもコロナ感染収束の兆しが見...2021-05-05どこかズレてる毎日の世論調査(J-63)GWのさなか、毎日新聞が二つの世論調査結果を発表した。コロナ...2020-11-26皇統について思うこと(その1)(Y-25)できれば死ぬ前に見届けたいことが二つある。3はてなブログをはじめよう!chobokuさんは、はてなブログを使っています。ブログを報告する引用をストックしましたストック一覧を見る閉じる引用するにはまずログインしてくださいログイン閉じる引用をストックできませんでした。再度お試しください閉じる限定公開記事のため引用できません。