Policy Briefing: Impactos do carbono do restabelecimento da proibição de exportação de petróleo bruto dos EUA
por Tim Donaghy
28 de janeiro de 2020
Um relatório político da Greenpeace EUA e da Oil Change International mostra que o restabelecimento da proibição de exportação de petróleo bruto dos EUA poderia reduzir as emissões globais no equivalente ao encerramento de 19 a 42 centrais a carvão.
© Christian Åslund/Greenpeac
Um conjunto crescente de investigação demonstrou que o investimento contínuo na extracção de combustíveis fósseis colocará os objectivos climáticos globais fora do alcance. A contradição entre uma trajetória de emissões segura para o clima e o aumento da produção de combustíveis fósseis é mais acentuada nos Estados Unidos, onde o boom do xisto tornou o principal produtor mundial de petróleo e gás. Um factor-chave no desencadeamento deste boom foi a eliminação, em 2015, da proibição de décadas às exportações de petróleo bruto. Como Jim Teague, executivo-chefe da Enterprise Products, o maior exportador de petróleo bruto dos EUA, disse ao The Dallas Morning News em novembro de 2019: “Sem a revogação da proibição de exportação de petróleo bruto, os Estados Unidos não estariam produzindo metade do petróleo que produzem. hoje porque não poderia ser exportado.”
O aumento da produção de petróleo e gás nos últimos anos colocou o planeta em grande risco, e os decisores políticos devem agir rapidamente para controlar a expansão e trazer sanidade à política energética dos EUA.
O próximo presidente e o Congresso devem restabelecer a proibição da exportação de petróleo bruto como parte de um conjunto de políticas ambiciosas do Novo Acordo Verde para eliminar gradualmente a produção de combustíveis fósseis, garantir justiça e equidade para trabalhadores e comunidades e transformar a economia dos EUA. Restaurar a proibição não seria um novo passo para o governo federal — pelo contrário, as restrições às exportações foram a norma durante décadas — mas sim uma admissão de que a remoção da proibição em 2015 foi um erro que aprofundou a crise climática e fez a transformação necessária. do sistema energético dos EUA significativamente mais difícil.
Neste relatório, descobrimos que o restabelecimento da proibição de exportação de petróleo bruto dos EUA poderia levar a reduções nas emissões globais de carbono em até 73 a 165 milhões de toneladas métricas de equivalente CO2 a cada ano. O restabelecimento da proibição também enviaria um forte sinal aos investidores no sector da energia de que a era dos combustíveis fósseis está a chegar ao fim, funcionaria como uma medida de segurança contra futuros investimentos direccionados para as exportações e a fuga de carbono, e proporcionaria uma alavanca política útil sobre as emissões para além das fronteiras dos EUA.
Esta gama de reduções de emissões de carbono equivale ao encerramento de 19 a 42 centrais a carvão e proporciona um benefício de carbono comparável à implementação dos padrões de eficiência de veículos ligeiros propostos pelo Presidente Barack Obama. Esta gama de reduções de carbono surge da consideração de uma série de cenários plausíveis, embora a incerteza em alguns parâmetros-chave seja grande e o benefício do carbono possa ser maior ou menor.
Crucialmente, políticas ambiciosas para restringir e eliminar gradualmente a produção de combustíveis fósseis devem ser implementadas em conjunto com políticas fortes de transição justa para garantir que as vidas e os meios de subsistência dos trabalhadores da indústria e das comunidades sejam protegidos e melhorados durante a transição.
O próximo presidente tem autoridade legal para restabelecer as restrições à exportação de petróleo bruto, declarando uma emergência climática nacional, mas, em última análise, o Congresso deve agir para incorporar as restrições à exportação como uma parte essencial da política energética dos EUA para o século XXI. A velocidade e a escala da crise climática exigem uma ação ousada por parte dos decisores políticos, que devem responder com todas as ferramentas políticas disponíveis.