O deputado Francisco Moya, D-Jackson Heights, introduziu uma nova legislação que concederia aos nova-iorquinos indocumentados o direito de obter uma carta de condução emitida pelo estado.
“Na maior parte de Nova York, carteira de motorista não é um luxo; é uma necessidade”, disse Moya. “Eu apresentei uma nova legislação que é compatível com o REAL ID e permitirá que o DMV emita uma carteira de motorista independentemente do seu status de imigração”, acrescentou, referindo-se aos padrões federais para carteiras de motorista e carteiras de identidade.
O novo projeto de lei (A.04050) exigiria que os nova-iorquinos indocumentados passassem pelos mesmos testes e atendessem aos mesmos padrões que os cidadãos. Devem ser estabelecidas provas de identidade e idade, e como os nova-iorquinos indocumentados não têm cartão de Segurança Social, Moya disse que os requerentes “podem usar uma declaração juramentada, sob pena de perjúrio, declarando a sua identidade”.
O projeto de lei afirma que caberia ao comissário do DMV decidir quais formas de identificação seriam apropriadas para uma carteira de motorista especial que não poderia ser usada para fins de identificação estadual e federal, mas daria à polícia uma maneira de verificar a identificação do motorista e sua capacidade de operar um veículo motorizado.
Em 2007, o então governador. Eliot Spitzer tentou criar uma política semelhante por meio de ordem executiva e de um projeto de lei, que foi derrotado no Senado por 39 votos a 19. Ele abandonou a proposta após forte oposição.
Os defensores do projecto de lei actual apontam para o dinheiro que este poderia gerar e para a melhoria da segurança, ao garantir que todos os condutores tenham passado no exame escrito e no teste de estrada do estado.
A nova lei geraria 57 milhões de dólares em receitas governamentais anuais combinadas, mais 26 milhões de dólares em receitas únicas, de acordo com o memorando do projeto de lei. O influxo de novas apólices de seguro também reduziria os prêmios em cerca de US$ 17 por ano para cada motorista no estado, afirma o projeto.
Moya disse que as informações compiladas para as licenças especiais não poderiam ser usadas para fazer cumprir as políticas de imigração.
“Este projeto de lei garante que as informações fornecidas pelos requerentes nunca possam ser usadas contra eles. Os registros serão mantidos separados das carteiras de motorista tradicionais e o status de imigração nunca será registrado ou retido. As informações fornecidas não serão consideradas registros públicos e não serão divulgadas sem a permissão da pessoa ou sem uma intimação que identifique especificamente o indivíduo.”
Não há projeto de lei igual ao do Senado, até o momento desta publicação.
Moya foi acompanhado pela Coalizão de Imigração de Nova York, pelo Instituto de Política Fiscal, pelo Controlador da Cidade de Nova York Scott Stringer e outros defensores no anúncio de seu projeto de lei. Assista ao evento no vídeo abaixo.
“Estamos dizendo que estamos fazendo uma escolha, e estamos fazendo uma escolha ao fazer avançar esta legislação sobre carteira de motorista porque é boa para os imigrantes e é boa para Nova York”, disse Steven Choi, diretor executivo da New York. Coalizão de Imigração de York. O NYIC é uma organização guarda-chuva de quase 200 grupos que defende imigrantes e refugiados.
Os defensores do projeto dizem que a política atual é uma consideração para a introdução do projeto agora.
“Nos primeiros 10 dias no cargo, o presidente colocou-se do lado errado da história e virou as costas à tradição americana”, disse Stinger, referindo-se às políticas de imigração do presidente Trump. “Estamos aqui hoje para defender os nossos valores”, continuou Stinger, “porque à medida que a Casa Branca tenta levar a América para trás, acreditamos em fazer Nova Iorque avançar”.
Novas análises de Stinger e da Política Fiscal encontram benefícios sociais e económicos significativos na extensão dos privilégios de condução a imigrantes indocumentados, disseram.
“Esta medida respeitará a dignidade e a autoestima dos imigrantes indocumentados para que possam trabalhar”, disse Choi. “Eles podem levar os filhos para a escola ou para o hospital e não precisam se preocupar com a possibilidade de serem deportados ou com o carro apreendido.”
As análises concluíram que as novas licenças ajudariam a apoiar as famílias imigrantes, expandindo as oportunidades de emprego, ao mesmo tempo que reduziriam modestamente os prémios de seguro para todos os condutores estatais e melhorariam a segurança pública nas estradas, com os custos fiscais da implementação da proposta mais do que compensados ​​por receitas adicionais.
“A carteira de motorista com finalidade limitada reduziria as horas de deslocamento das pessoas, ao mesmo tempo que geraria milhões em receitas em todo o estado de Nova York”, disse Moya. “Os 150 mil motoristas que se espera que se inscrevam somente na cidade de Nova York gerariam US$ 9,6 milhões para o estado de Nova York e US$ 1,3 milhão para a Autoridade de Transporte Metropolitano.” Esses números representam o dinheiro gerado apenas pelas taxas de licença.
De acordo com o relatório de Stringer, “O caminho para a oportunidade: conceder carteiras de motorista a todos os nova-iorquinos”, espera-se que um aumento nas vendas da indústria automobilística aumente 2,7%, gerando US$ 4,2 milhões em taxas únicas de registro e título. Uma receita anual de cerca de US$ 730.000 para o estado de Nova York, US$ 840.000 em impostos sobre o uso de veículos para a cidade de Nova York e US$ 1,4 milhão para o MTA. O aumento esperado no consumo de combustível para motores geraria um adicional de 8,3 milhões de dólares por ano em receitas fiscais estaduais sobre o gás, que são dedicadas ao financiamento de infra-estruturas de transporte.
“Para todos os níveis de governo em todo o estado, seriam gerados anualmente 57 milhões de dólares em todo o estado”, continuou Moya, “e mais 27 milhões de dólares em receitas únicas para o estado”.
Os custos do seguro cairiam para todos os titulares, ajudando milhares de famílias em todo o estado. “Os US$ 17 que se espera que caiam dos prêmios de seguro por ano fazem toda a diferença para os trabalhadores que vivem de salário em salário”, disse Moya.
“Também é um grande passo para garantir que as nossas ruas sejam mais seguras”, continuou Choi, “que todos os condutores na estrada sejam licenciados e registados, segurados e também com veículos certificados. Também reduzirá os custos de seguro para todos.
“Quando mais pessoas são licenciadas, novas receitas aumentam porque as pessoas estão comprando carros, comprando gasolina e gastando de várias maneiras”, disse Choi.
“Quando mais pessoas forem licenciadas, estimamos que as famílias comprariam cerca de 56.000 somente na cidade de Nova York, gerando mais de US$ 20 milhões em impostos sobre vendas de veículos e gasolina para o estado e a cidade”, continuou Stringer, “os nova-iorquinos indocumentados já pagam mais de US$ 1,1 bilhões de dólares em impostos estaduais.”
Conduzido através de uma série de estudos de caso, o relatório de Stringer descobriu que os cinco benefícios de permitir que imigrantes indocumentados obtenham carteiras de motorista são melhorias na segurança pública, famílias mais fortes e estabilidade financeira, aumento de oportunidades de emprego, redução de prêmios de seguro automóvel e aumento de receitas que compensariam os custos do programa. .
“Não estamos aqui hoje para abrir novos caminhos…na verdade, estamos atrasados ​​em Nova York”, disse Stringer, “Doze outros estados fazem isso”. Califórnia, Colorado, Connecticut, Delaware, Havaí, Illinois, Maryland, Novo México, Nevada, Utah, Vermont e estado de Washington, além de Washington D.C. e Porto Rico emitem atualmente licenças para residentes indocumentados.
David Kallick, Diretor da Iniciativa de Pesquisa sobre Imigração do Fiscal Policy Institute, disse que mais 97 mil carros seriam vendidos e registrados nos primeiros três anos após a mudança. “Em termos económicos, isso representa boas vendas de automóveis, claro, mas também é bom para os empregadores, que podem contar com as pessoas que conseguem chegar ao trabalho”, disse Kallick, “e também é bom para as economias locais, uma vez que as pessoas com acesso ao transporte podem encontrar uma combinação melhor na economia.”
A pesquisa do FPI afirma que a expansão do acesso às carteiras de habilitação se pagará. “O custo das licenças em Nova York é relativamente alto”, disse Kallick, “US$ 64,25 é o custo padrão. Isso é suficiente para cobrir os custos de testes e licenciamento.”
A nova legislação será introduzida com total apoio da Green Light NY: Driving Together Coalition, uma coligação estatal de organizações de imigrantes que têm defendido licenças como forma de melhor proteger e integrar as comunidades de imigrantes em Nova Iorque.
Mayra Hildalgo Salazar, diretora executiva da Hudson Valley Communication Coalition, falou a partir de sua própria experiência, crescendo como uma imigrante sem documentos devido a um visto vencido, sua mãe trabalhando para proporcionar uma vida melhor à sua família sem a capacidade de obter uma licença.
“Eu me lembro, todas as manhãs eu acordava para ir à escola e ao ensino médio, minha mãe, ela estava correndo para preparar tudo… e então eu testemunhava a mudança que minha mãe sofreria no segundo em que ela estivesse ao volante”, disse Salazar .
Ela começou a chorar ao dizer “minha mãe arriscava ser deportada todas as manhãs para me levar à escola. Pude ir para a faculdade… por causa dos sacrifícios que ela fez”, acrescentou.
“Eu gostaria de poder estar aqui e dizer que tudo valeu a pena”, continuou Salazar, “mas na verdade estou com muita raiva. Estou com muita raiva porque ainda há mães neste estado que têm que passar por isso para que seus filhos possam ir à escola, para terem uma chance.”
“O resultado final é que as famílias que trabalham arduamente merecem a oportunidade de realizar o sonho americano”, disse Stringer, “e obter uma carta de condução é um passo crítico nesse processo”.
Rey Morales é residente de Orange County e membro do grupo Community Voices que se beneficiaria com a concessão de uma carteira de motorista.
“Sinto-me intimidado pela política da nova administração”, disse Morales. “Sinto que tudo o que está acontecendo nos afeta e impede nosso avanço em nosso caminho. Acredito que a luta será mais forte agora e precisamos reinventar nossos planos e estratégia. Devemos continuar a lutar pelas licenças em Nova Iorque porque assim estaremos mais protegidos e poderemos proteger as nossas famílias. Uma licença é um escudo contra o racismo e a discriminação.”
o controlador da cidade de Nova York, Scott Stringer; o Diretor Executivo da Coalizão de Imigração de Nova York, Steven Choi; Deputado Francisco Moya; e outros oradores falam sobre os benefícios sociais e económicos da concessão de cartas de condução a nova-iorquinos indocumentados.