Ao longo dos seus cinco anos de história, a Ação Adiada para Chegadas na Infância (DACA) mudou a vida de quase 800.000 jovens que viveram nos Estados Unidos desde a infância. Ao oferecer aos indivíduos a oportunidade de se apresentarem, passarem por rigorosas verificações de antecedentes e obterem permissão para viver e trabalhar legalmente nos Estados Unidos, o DACA ajudou seus destinatários a alcançar marcos tipicamente associados ao sonho americano, como cursar ensino superior, ganhar melhores salários para sustentar suas famílias e comprar casas. Quase 8 em cada 10 eleitores apoiam a permissão de que os DREAMers permaneçam permanentemente no país, incluindo quase três quartos dos eleitores de Trump, e apenas 14 por cento acreditam que deveriam ser forçados a sair.
Mas apesar dos benefícios do programa popular, o DACA enfrenta agora um novo ataque perigoso. No final de junho, autoridades de 10 estados lideradas pelo procurador-geral do Texas, Ken Paxton, emitiram um ultimato à administração Trump e ao procurador-geral Jeff Sessions: encerrar o programa DACA até 5 de setembro ou enfrentar um processo perante o mesmo juiz federal que suspendeu um processo separado iniciativa que teria fornecido proteções temporárias semelhantes aos pais de cidadãos dos EUA e residentes permanentes legais. Se o DACA terminar – seja porque a administração acede às exigências dos oponentes do DACA ou porque a iniciativa é imposta por um tribunal federal – centenas de milhares de jovens serão forçados a sair do mercado de trabalho, alterando as suas vidas e as vidas das suas famílias, criando uma tremenda perturbação para as empresas e o envio de ondas de choque pelas economias da maioria dos estados.
De acordo com os Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS), 787.580 pessoas receberam DACA até março de 2017. Os dados apresentados nesta coluna atualizam colunas anteriores de novembro de 2016 e janeiro de 2017, contabilizando os requerentes adicionais de DACA que foram aprovados desde suas publicações.
Usando dados de duas publicações do Center for American Progress – um relatório que estima os declínios do produto interno bruto (PIB) que acompanhariam a remoção de todos os trabalhadores não autorizados do país e uma pesquisa que estima a parcela de beneficiários do DACA que estão empregados – o CAP estima que acabar com O DACA resultaria numa perda de 460,3 mil milhões de dólares do PIB nacional durante a próxima década. Acabar com o DACA removeria cerca de 685.000 trabalhadores da economia do país.
Ao todo, os 10 estados que exigem que a administração Trump acabe com o DACA – Alabama, Arkansas, Idaho, Kansas, Louisiana, Nebraska, Tennessee, Texas, Carolina do Sul e Virgínia Ocidental – correm o risco de perder mais de 8 mil milhões de dólares anualmente no PIB do estado se conseguirem seu desejo.
A ameaça atual para aqueles com DACA é real. Além disso, como os beneficiários do DACA estão tão bem integrados nas famílias, comunidades, escolas e locais de trabalho em todo o país, os efeitos económicos e sociais do fim do DACA seriam generalizados e significativos. A curto prazo, o destino do DACA está inteiramente nas mãos do Presidente Donald Trump, que por vezes expressou grande apoio aos DREAMers e os encorajou a “descansar”. Mas, em última análise, é o Congresso que deve agir para fornecer uma solução permanente para que estes jovens possam contribuir ainda mais plenamente para o país que chamam de lar. A introdução de ontem do DREAM Act de 2017, que tem patrocínio bipartidário dos senadores Dick Durbin (D-IL), Jeff Flake (R-AZ), Lindsey Graham (R-SC) e Chuck Schumer (D-NY), é um passo encorajador.
Esta coluna utiliza a mesma metodologia utilizada nas estimativas da CAP de novembro de 2016 e janeiro de 2017 sobre o custo do fim do DACA.
O USCIS publica dados trimestrais sobre os requerentes e beneficiários do DACA desde o início do programa em 2012. Além dos números nacionais, o USCIS também fornece dados a nível estadual.
Um inquérito de Outubro de 2016 aos beneficiários do DACA – realizado pelo cientista político Tom K. Wong, United We Dream, National Immigration Law Center e CAP – estimou que a nível nacional, 87 por cento dos beneficiários do DACA estavam empregados. A pesquisa não fornece taxas de emprego para estados individuais. Assim, esta coluna utiliza o valor de referência de 87 por cento para os níveis de emprego em cada estado.
O número de beneficiários do DACA que trabalham em cada estado é uma combinação dos dados mais recentes do USCIS e dos resultados da pesquisa.
Um relatório da PAC de 2016, da autoria de Ryan Edwards e Francesc Ortega, estimou a perda do PIB nacional e estado por estado que resultaria da remoção de trabalhadores não autorizados da força de trabalho, tanto anualmente como ao longo da próxima década. Esta coluna utiliza a perda do PIB e o número de trabalhadores não autorizados de cada estado para identificar as contribuições de cada trabalhador não autorizado para o PIB do estado. Ao assumir que a distribuição de competências da força de trabalho com o DACA reflecte a da força de trabalho não autorizada mais ampla e ao expressar dados em dólares de 2013, esta análise reflecte uma estimativa conservadora.
As perdas do PIB associadas ao fim do DACA para cada estado são derivadas da multiplicação do número de beneficiários do DACA empregados pelas perdas associadas a cada trabalhador não autorizado.
Nicole Prchal Svajlenka é analista política sênior da equipe de Política de Imigração do Center for American Progress. Tom Jawetz é vice-presidente de Política de Imigração do Centro. Angie Bautista-Chavez é estagiária da equipe de Política de Imigração do Centro.