U deshën rreth një vit e gjysmë përgatitjeje, me ndihmën edhe të ekspertëve të huaj, kryesisht atyre hungarezë, që të hartohej ky draft, i cili pritet të kalojë një sërë etapash diskutimi, deri sa të marrë miratimin e ligjvënësve në Kuvend.