Пасля нарады прадстаўнікоў нямецкіх акупацыйных улад 1.7.1942 быў выдадзены загад генеральнага камісара Беларусі аб стварэнні ў поўнай згодзе з БНС самааховы беларускага насельніцтва як дапаможнай арганізацыі для нямецкай паліцыі.