Navodeći primjer Kosova, gdje UN predvode civilnu komponentu međunarodne nazočnosti, dok je vojni dio pod zapovjedništvom NATO-a, Cady je istaknuo kako tamo postoje dva glavna problema.
Uluslararası varlığın sivil unsurunun BM yönetiminde, ordunun ise NATO komutası altında olduğu Kosova örneğini veren Cady, iki ana soruna dikkat çekti.