Zemlje SEE odabrale su teži put - umjesto postizanja samo jednog multilateralnog sporazuma, stvorile su mrežu bilateralnih, neusklađenih ugovora.
Güneydoğu Avrupa ülkeleri çok taraflı tek bir anlaşma yerine zor yoldan gitmeyi tercih ederek çok sayıda ikili ve birbiriyle uyumsuz anlaşma imzaladı.