U očitom izostanku domaćih snaga koje bi mogle prisiliti političke čelnike u BiH, koji se konstatno prepiru, da se umjesto toga usredotoče na reforme koje zahtijeva EU, "danas je snažnija angažiranost EU od većeg značaja nego ikada ranije", ukazuje se, prema izvješćima, u prijedlogu Solane i Rehna.
Bildirildiğine göre, Solana-Rehn önerisinde BH'deki çekişen siyasi liderleri bunun yerine AB üyeliği için gereken reformlara odaklanmaya zorlayacak iç güçlerin yokluğunda, "bugün AB'nin daha güçlü bir müdahalesine hiç olmadığı kadar ihtiyaç duyulduğu" ifadesi yer alıyor.