Dok je Austrija težila "povlaštenom partnerstvu" umjesto punopravnog članstva, a Turska se protivila odredbama vezanim za Cipar, nije bio razvidno hoće li se ministar vanjskih poslova Abdullah Gul ikada ukrcati u zrakoplov koji je trebao poletjeti za Luxembourg.
Avusturya tam üyelik yerine "imtiyazlı ortaklık" ister ve Türkiye Kıbrıs'la ilgili hükümlere itiraz ederken, Dışişleri Bakanı Abdullah Gül'ün Lüksemburg'a gitmesi planlanan uçağa bineceği bile kesin değildi.