Dogovor je postignut unatoč kontinuiranim razmimoilazenjima oko uloge NATO-a. Francuski predsjednik Jacques Chirac ustrajava na tome da članice Saveza obuku Iračana provode pod vlastitim stjegovima, a ne stijegom NATO-a.
Fransa Cumhurbaşkanı Jacques Chirac'ın eğitimlerin NATO bayrağı altında değil, İttifak üyelerinin kendi bayrakları altında yürütülmesi yönündeki ısrarları nedeniyle NATO'nun rolü hakkındaki görüş farklılıklarına rağmen anlaşma sağlandı.