Taj korak je, kako ističu izvori, poduzet zbog zapreka na koje je zakonski paket koji je sadržavao ukaz o PNTR naišao u američkom Senatu.
Kaynaklara göre söz konusu adımın atılmasına, PNTR kararını içeren yasa tasarısının ABD Senatosu'nda karşılaştığı bir engel sebep oldu.