S prijateljima iz neutralnih zemalja u vrijeme hladnog rata, većinom bivših kolonija i takozvanih zemalja trećeg svijeta, Tito je odlučio oformiti politički blok koji će sadržavati zemlje koje ne pripadaju ni NATO-u ni Varšavskom paktu.
Tito, – çoğunluğu eski sömürgelerden ve Üçüncü Dünya ülkelerinden oluşan – Soğuk Savaş yıllarındaki tarafsız ülkelerden dostları ile birlikte, NATO ya da Varşova Paktı'na üye olmayan ülkelerden oluşan siyasi bir blok kurmaya karar verdi.