Iako protokol na potpada pod nadležnost UNOSEK-a, sporazum je postignut na marginama petog kruga razgovora u Beču održanog 23. svibnja.
Protokol UNOSEK'in yetki alanına girmese bile, Viyana müzakerelerinin 23 Mayıs'taki beşinci turunun oturum aralarında anlaşmaya varıldı.