Sporazum, zaključen koncem ožujka, dio je promjene vojne strategije Sjedinjenih Država, koja predviđa manje baze u odnosu na one koje su uspostavljene tijekom Hladnog rata i mobilnije, agilnije ekspedicijske snage, bolje opremljene za sučeljavanje s asimetričnim prijetnjama 21. stoljeća.
Mart ayı sonlarında yapılan anlaşma, ABD'nin Soğuk savaş sırasında kurulanlardan daha küçük üsler ve daha mobil, çevik, ve 21. yüzyılın asimetrik tehditlerini savuşturmak için daha iyi donatılmış gezici bir gücü öngören stratejisinin bir parçası.