Sporazum postignut u Luxembourgu uključuje "zaštitnu klauzulu" kojom se Europskoj uniji omogućava odgoda pristupa Bugarske na godinu dana, ukoliko se utvrdi kako postoji "ozbiljan rizik" da zemlja nije u stanju provesti potrebne reforme i standarde.
Lüksemburg'da varılan anlaşma, Bulgaristan'ın gerekli reform ve standartları uygulayamayacağı yönünde "ciddi risk" görülmesi halinde AB'nin ülkenin katılımını bir yıl ertelemesine olanak sağlayan bir "sigorta maddesini" de içeriyor.