Federalni je parlament 18. studenog 2004. usvojio Nacionalnu strategiju obrane.
18 Kasım 2004'te federal parlamento tarafından kabul edilen Ulusal Savunma Stratejisi, Sırbistan-Karadağ Ordusu Organizasyon Temeli ile birlikte savunma reformunun ana hedeflerini belirliyor.