"Daytonom je uspostavljena država s unutarnjim podjelama, unutarnjim berlinskim zidovima, kojima se odvaja jedna zajednica od druge jer je to bio jedini način za zaustaviti rat i izgraditi privremen i krhki mir", kazao je Burns na konferenciji održanoj pod pokroviteljstvom Američkog instituta za mir. "Deset godina kasnije unutarnji zidovi sada se moraju srušiti.
ABD Barış Enstitüsü sponsorluğunda düzenlenen konferansta söz alan Burns, "Dayton, iç bölünmelere, bir toplumu diğerinden ayıran iç Berlin duvarlarına sahip bir devlet yarattı, çünkü savaşı durdurmanın ve geçici ve kırılgan bir barış inşa etmenin tek yolu buydu," diyerek şöyle devam etti: "On yıl sonra bu duvarların artık yıkılması gerekmektedir.