Ukazujući na poboljšanja u otvaranju prema manjinskim zajednicama i mirnu tranzicije vlade nakon ostavke premijera Ramusha Haradinaja u ožujku, Annan je izrazio zabrinutost zbog sporog napretka decentralizacije, kao i zbog međustranačkih razmirica i nasilnih incidenata.
Azınlık toplumlarına yapılan yardımda meydana gelen iyileşmeler ve eski Başbakan Ramuş Haradinay'ın Mart ayındaki istifasını izleyen barışçı geçiş dönemine dikkat çeken Annan, yerel yönetimin yavaş ilerlemesinin yanı sıra parti içi çekişme ve şiddet olaylarından duyduğu endişeyi ile getirdi.