"Nastojanja na suprotstavljanju [terorističkoj] prijetnji u Europi ponekad su usporavali sustavi pravne zaštite koji su otežavali poduzimanje odlučne pravne akcije protiv osumnjičenih za terorizam, zakoni o azilu koji su sadržali pravne "rupe", odsustvo adekvatne legislative ili standardi vezani uz dokaze koji su ograničavali korištenje povjerljivih informacija kako bi se uhitili osumnjičeni za terorizam", navodi se u izvješću.
Raporda, "Avrupa’da terör tehdidiyle mücadeleye yönelik çabalar, kimi zaman şüpheli teröristler hakkında dava açılmasını zorlaştıran yasal dokunulmazlıklar, iltica yasalarının oluşturduğu yasal boşluklar, yasal düzenlemelerin yetersizliği ya da gizli bilgilerin terör şüphelilerinin alıkonulması için kullanımına sınırlama getiren delil standartları nedeniyle yavaşlamıştır.