Čelnici EU obećali su u prosincu 2002. godine kako će donijeti odluku o ovom pitanju u prosincu 2004. godine na summitu u Kopenhagenu, na temelju izvješća Europske komsije (EC).
AB liderleri Aralık 2002'de, konu hakkındaki kararlarını Avrupa Komisyonu (AK) tarafından hazırlanan rapora dayanarak Kopenhag'da yapılacak Aralık 2004 zirvesinde vermeye söz verdi.