Ukoliko Crna Gora to učini, došlo bi do blokiranja rada državne zajednice, budući da predsjednik i neki od ministara dolaze iz Crne Gore, a Vijeće državne zajednice ne može donositi odluke bez većinskih glasova iz Crne Gore.
Karadağ bunu gerçekleştirdiği takdirde, cumhurbaşkanı ve bazı bakanlar Karadağlı oldukları ve devlet birliğinin meclisi Karadağlı çoğunluğun oyları olmadan karar alamayacağı için, devlet birliğinin işleyişinin önü tıkanacak.