Prema izvješćima, plan je skovan 2003. od strane 1. armije, čije je sjedište u Istanbulu. Plan je sačinjen samo par mjeseci nakon što je na vlast došla Stranka pravde i razvitka (AKP).
Haberlere göre, söz konusu plan 2003 yılında, Adalet ve Kalkınma Partisi'nin (AKP) iktidara gelmesinden hemen sonra İstanbul'daki 1. Ordu tarafından formüle edildi.