Acuzându-l pe Mladic de responsabilitate penală în calitate de cadru militar superior pentru acte şi omisiuni comise între 12 mai 1992 şi 22 decembrie 1996, procurorii TPII au declarat că, fiind cel mai înalt ofiţer VRS la acel moment, el era subordonat doar preşedintelui sârb bosniac.
Duke akuzuar Mlladiç me përgjegjësi superiore penale për aktet dhe veprime midis 12 majit 1992 dhe 22 dhjetor 1996, prokurorët e ICTY thanë se duke qenë oficeri më i lartë i VRS në atë kohë, ai varej vetëm nga presidenti serb boshnjak.