Totuşi, acordul s-a dovedit greu de atins În mod similar, BiH a fost îndemnată insistent să aducă schimbări majore componenţei actuale a statului – lucru considerat complicat, ineficient şi scump – însă şi acest efort a eşuat.
Një marrëveshje megjithatë, është bishtnuese. Po kështu, BiH i është kërkuar të bëjë ndryshime të mëdha në përbërjen aktuale të shtetit, i cili është parë si e komplikuar, e paefektshëm dhe e shtrenjtë, por edhe kjo gjithashtu ka ngecur.