Deşi legile stipulează pedepse destul de aspre, uneori condamnaţii primesc sentinţe uşoare, se afirmă în raport.
Megjithëse ligjet përshkruajnë dënime që janë të ashpra sa ç'duhen, për shkelësit e pandehur janë dhënë herë pas here dënime të lehta, thotë raporti.