Mulţi observatori -- inclusiv raportorul Parlamentului European pentru Bulgaria, Geoffrey van Orden -- au anticipat că CE va menţiona o aparentă încetinire a procesului, în special în Bulgaria.
Shumë vëzhgues, duke përfshirë raportuesin e Parlamentit Evropian për Bullgarinë, Xhefri van Orden, kishin parashikuar se KE do të vinte re një ngadalësim të dukshëm në proces, veçanërisht për Bullgarinë.