Cu toate acestea, cele două părţi au idei opuse despre forma de descentralizare care ar trebui implementată şi chiar despre scopul ultimelor negocieri.
Megjithatë, të dy palët kishin ide të kundërta rreth tipit të decentralizimit që duhej zbatuar dhe bile edhe rreth qëllimeve të bisedimeve më të fundit.