Pe toată durata procesului de negociere, Belgradul a oferit doar o autonomie extinsă şi a respins orice plan ce ar fi pus provincia pe calea către suveranitate, inclusiv propunerea fostului reprezentant special al ONU Martti Ahtisaari de a acorda provinciei independenţa supravegheată de comunitatea internaţională.
Gjatë gjithë procesit negociues, Beogradi ka ofruar vetëm autonomi të gjerë dhe ka kundërshtuar çdo plan për ta vënë krahinën në udhën e shtetformimit, duke përfshirë propozimin e ish të dërguarit të posaçëm të OKB-së Marti Ahtisaari për t''i dhënë pavarësi të mbikqyrur ndërkombëtarisht.