Utilizarea fondurilor UE ar trebui privită în contextul mai larg al capacităţii unei ţări de a folosi în mod productiv toate resursele disponibile, fie ele interne sau externe.
Përdorimi i fondeve të BE-së duhet të shihet në kuadrin e gjerë të aftësisë së një vendi për të përdorur të gjitha burimet e disponueshme, pavarësisht nëse janë të brendshëm apo të huaj, në mënyrë të efektshme.