Una dintre problemele în cauză este majoritatea necesară pentru garantarea acceptării rezultatului referendumului de către toate grupările politice majore din Muntenegru. "Dacă va fi găsită o soluţie de consens în privinţa majorităţii necesare, acest fapt va consolida legitimitatea rezultatului referendumului şi, dacă această majoritate este atinsă, aceasta va reprezenta o bază solidă pentru independenţa Muntenegrului", a declarat comisia.
Një nga këto çështje është shumica e posaçme për të siguruar që përfundimi i refrendumit të pranohet nga të gjithë grupet e mëdha politike në Malin e Zi. "Në qoftë se një zgjidhje konsensuale gjëndet në shumicën e kërkuar, kjo do të forconte legjitimitetin e rezultatit të referendumit dhe në qoftë se kjo shumicë arrihet, kjo do të ishte një bazë e qëndrueshme për pavarësinë e Malit të Zi," tha komisioni.