O alternativă ar fi admiterea Bulgariei în Uniune în 2007, cu aplicarea unei clauze de salvgardare pentru justiţie şi afaceri interne.
Në të kundërt, Bullgaria mund të lejohej të hynte në bashkim në 2007, por me futjen në fuqi të kushtit të sigurimit për drejtësinë dhe punët e brendshme.