Liderii europeni au decis să înceapă tratativele de aderare cu Turcia în 2004, în perspectiva calităţii de membră deplină, înainte ca Merkel să îşi preia funcţia.
Krerët e BE vendosën të hapin bisedimet e pranimit me Turqinë në 2004, me një perspektivë për anëtarësimin e plotë, përpara se Merkel të merrte detyrën.