Amânarea nu a avut nici o legătură cu Serbia-Muntenegru. Întrucât congresul nu a avut nici o obiecţie faţă de acesta, Preşedintele George W. Bush a sugerat semnarea decretului de către Powell.
Vonesa nuk kishte lidhje me Serbi-Malin e Zi. Me që kongresi nuk kishte kundërshtim, presidenti Xhorxh W. Bush sugjeroi që Pauell të nënshkruante dekretin.