După semnarea acesteia de către preşedintele iugoslav de atunci, Vojislav Kostunica, preşedintele muntenegrean, Milo Djukanovic, şi de alţi oficiali de rang înalt, un comitet constituţional a petrecut câteva luni redactând actele legale fundamentale ale noii uniuni statale.
Pas nënshkrimit të saj prej Presidentit Jugosllav të atëhershëm Vojisllav Koshtunica, Presidentit malazez Milo Gjukanoviç dhe zyrtarëve të tjerë të lartë, një komitet kushtetuese kaloi disa muaj duke hartuar aktet ligjore themelore të bashkimit të ri shtetëror.