Schimbările legii au fost propuse de un comitet bipartit, stabilit de parlament în concordanţă cu o recomandare a Biroului pentru Instituţii Democratice şi Drepturile Omului (BIDDO) al OSCE, ca urmare a alegerilor parlamentare din 2001.
Ndryshimet në ligj u propozuan nga një komitet dypartiak, i krijuar nga parlamenti në përputhje me një rekomandim të bërë nga Zyra e OSBE për Institucionet Demokratike dhe të Drejtat e Njeriut (ODIHR) pas zgjedhjeve parlamentare të vitit 2001.