Lansat în ianuarie 2007, când Bulgaria şi România au intrat în Uniune, IPA a înlocuit programele PHARE, ISPA şi SAPARD, vechi de şase ani, pentru cele două naţiuni balcanice, precum şi pentru cele zece ţări care au obţinut aderarea în mai 2004.
Nisur në janar 2007, kur Bullgaria dhe Rumania hynë në Bashkim, IPA zëvendësoi programet gjashtë-vjeçare PHARE, ISPA dhe SAPARD për dy vendet ballkanike si dhe për dhjetë vendet që fituan anëtarësimin në maj 2004.