Progresul lent al reformei după căderea comunismului din Bulgaria şi România în 1989 a împiedicat cele două ţări balcanice să adere la Uniune în luna mai, când 10 naţiuni din centrul şi estul Europei au intrat în Uniune, în cea mai mare expansiune a blocului.
Përparimi i ngadaltë i reformave pas rënies së komuniszmit në Bullgari e Rumani në 1989, i pengoi dy vendet e Ballkanit nga futja në Bashkim në maj kur dhjetë vende të Europës qendrore e lindore hynë në zgjerimin më të madh ndonjëherë të bllokut.