De fapt IPA înlocuieşte programe mai vechi ale PHARE (un instrument preaderare menit să sprijine ţările din centrul Europei care au solicitat aderarea), ISPA (un instrument pentru politicile structurale pentru pre-aderare), SAPARD (program special de aderare pentru agricultură şi dezvoltare rurală) şi CARDS (un instrument pentru acordarea de "sprijin de dezvoltare" pentru terţe ţări) precum şi instrumentele pre-aderare pentru Turcia.
Në fakt, IPA zëvendëson programet e mëparshme të PHARE (instrumenti i para-pranimit për të ndihmuar vendet aplikante të Evropës qendrore), ISPA (instrumenti për politikat strukturore të para-pranimit), SAPARD (programi i posaçëm i shoqërimit për bujqësinë dhe zhvillimin rural) dhe CARDS (instrumenti për dhënien e "mbështetjes së zhvillimit" vendeve të treta) si edhe instrumentet e para-pranimit për Turqinë.