De asemenea, el susţinea că „femeile şi copiii … homosexualii şi minorităţile etnice, mai ales rromii şi imigranţii ilegali” sunt grupuri vulnerabile.
Ai përmendi "gra e fëmijë ... homoseksualë dhe pakica etnike, veçanërisht romë dhe emigrantë pa dokumenta" si grupet veçanërisht më të prekur.