Conform Acordului de la Belgrad, care a marcat fondarea Serbiei-Muntenegrului, emblemele uniunii statale, combinând însemnele republicilor constituente, trebuie propuse de o comisie specială.
Sipas Marrëveshjes së Beogradit, e cila shënoi themelimin e Serbisë e Malit të Zi, një komision i posaçëm duhet të propozojë simbolet për bashkimin shtetëror, duke kombinuar ato të republikave përbërëse.