Fără a numi vreun grup anume, Holkeri şi-a exprimat de asemenea regretul cu privire la faptul că "nu toate comunităţile" au participat la elaborarea planului.
Pa zënë në gojë asnjë grup të veçantë, Holkeri gjithashtu shprehu keqardhjen rreth faktit se "jo çdo komunitet" mori pjesë në zhvillimin e planit.