Olanda, unul dintre membrii UE, insistă că nici un acord cu Serbia nu poate intra în vigoare până când Belgradul nu îl va preda tribunalului de la Haga pe alt inculpat pentru crime de război, Ratko Mladic.
Një anëtar i BE, Hollanda, këmbëngul që asnjë marrëveshje me Serbinë nuk duhet të hyjë në veprim po qe se Beogradi nuk dorëzon një tjetër të paditur për krime lufte, Ratko Mlladiç, në Hagë.