EU je odredila zatvaranje OHR-a i njegov preustroj u jači ured EUSR kao ključan preduvjet da bi BiH bila službeno priznata kao zemlja kandidat za prijam u EU.
UE a condiţionat acordarea recunoaşterii oficiale drept ţară candidată la UE de închiderea OHR şi transformarea acestuia într-un oficiu al EUSR consolidat.