Reforma je pokrenuta od strane prethodne vlasti, premda se vjeruje kako je proces uvelike ubrzan uslijed nastojanja da se ispune odredbe Ohridskog okvirnog sporazuma.
Reforma a fost lansată de către guvernul anterior, deşi se crede că schimbările au fost mult accelerate în efortul de a îndeplini prevederile acordului - cadru de la Ohrid.