Tada su se proširila nagađanja kako bi se PIN mogao zlorabiti u ilegalne ili u izborne ciljeve, pa su ga mnogi Rumunji odbili dati, čime su obrasci s podacima ostali nepotpuni.
Speculaţiile s-au răspândit apoi că CNP-ul ar putea fi folosit abuziv în scopuri ilegale sau electorale, ceea ce i-a făcut pe mulţi români să refuze să îl declare, lăsând astfel formularele cu date incomplete.