Sporazum, zaključen koncem ožujka, dio je promjene vojne strategije Sjedinjenih Država, koja predviđa manje baze u odnosu na one koje su uspostavljene tijekom Hladnog rata i mobilnije, agilnije ekspedicijske snage, bolje opremljene za sučeljavanje s asimetričnim prijetnjama 21. stoljeća.
Acordul, încheiat la sfârşitul lunii martie, face parte dintr-o reorientare a strategiei SUA, prevăzând înfiinţarea unor baze mai mici decât cele create în timpul Războiului Rece şi crearea unei forţe expediţionare mai mobile, mai agile şi mai bine echipate pentru a combate ameninţările asimetrice ale celui de-al XXI-lea secol.