Unatoč tome što je izrađen nacrt novog zakona, nevladine udruge i predstavnici onih koji su bili žrtve ranijih režima odsječeni su od procesa, a bilo je i jako malo javne rasprave.
În plus, chiar şi atunci când legislaţia a fost elaborată, ONG-urile şi reprezentanţii celor victimizaţi de fostele regimuri au fost eliminaţi din proces, iar numărul dezbaterilor publice a fost neînsemnat.