Uz slabost središnjih institucija, nastavak podijeljenosti dvaju entiteta, te ovisnost o međunarodnom vodstvu, zemlju još uvijek nije moguće nazvati funkcionalnom državom.
Cu instituţii centrale slăbite, o diviziune continuă între cele două entităţi şi dependenţa de guvernarea internaţională, această ţară nu poate fi încă descrisă ca fiind un stat funcţional.