Neke su utemeljili čelnici koji ih zovu "moja udruga" i koriste ih kako bi sebi dali legitimitet u odnosima s lokalnim vlastima, ali oni ne ulažu u ljude, niti prave programe.
Unele au fost create de lideri care îi spun "organizaţia mea" şi se folosesc de aceasta pentru se legitima pe sine în relaţiile cu autorităţile locale, dar aceştia nu investesc în oameni şi nu generează programe.