S prijateljima iz neutralnih zemalja u vrijeme hladnog rata, većinom bivših kolonija i takozvanih zemalja trećeg svijeta, Tito je odlučio oformiti politički blok koji će sadržavati zemlje koje ne pripadaju ni NATO-u ni Varšavskom paktu.
Împreună cu alţi prieteni din cadrul ţărilor neutre pe durata Războiului Rece – majoritatea foste state-colonii sau aşa-numitele ţări din lumea a treia, Tito a decis să formeze un bloc politic de ţări ce nu aparţineau nici de NATO şi nici de Pactul de la Varşovia.