Kako bi se osiguralo ispunjenje reformskih obveza od strane dviju zemalja prije njihova prijama u Uniju, u izvješću EC preporučuje se uključivanje “zaštitne klauzule” u sporazume o priključenju, koji će vjerojatno biti potpisani početkom 2005. godine.
În dorinţa de a asigura îndeplinirea angajamentelor de reformă asumate de cele două ţări înainte de intrarea lor în Uniune, raportul CE recomandă includerea unei "clauze preventive" în tratatele de aderare ale acestora, care vor fi semnate probabil la începutul anului 2005.