Annan je sugerirao kako bi UN mogli razmotriti mogućnost prijenosa novih područja odgovornosti na privremene institucije, no dodao je kako bi za to bila nužna "koherentnija politika formiranja ovlasti".
Annan a sugerat că ONU va lua în considerare şi alte domenii de responsabilitate care ar putea fi transferate instituţiilor provizorii, dar a adăugat că este esenţială "o politică mai coerentă de consolidare a capacităţilor".