Navodeći primjer Kosova, gdje UN predvode civilnu komponentu međunarodne nazočnosti, dok je vojni dio pod zapovjedništvom NATO-a, Cady je istaknuo kako tamo postoje dva glavna problema.
Cady a indicat exemplul provinciei Kosovo, unde ONU conduce componenta civilă a prezenţei internaţionale, iar cea militară se află sub comanda NATO, şi a afirmat că aici există două probleme principale.