Razgovori predstavljaju nadgradnju političkih obećanja na kojima se temelji Atenska povelja o razumijevanju potpisana u studenom 2002. i prosincu 2003 godine.
Discuţiile se bazează pe angajamentele politice asumate cu ocazia protocoalelor de acord de la Atena, semnate în noiembrie 2002 şi decembrie 2003.