Iako je 26 od 27 članica EU željelo početi provedbu SAA ove godine, Nizozemska je zaustavila Srbiju na putu ka EU, zahtijevajući da Beograd izruči bjegunca optuženog za ratne zločine Ratka Mladića prije početka pregovora s Unijom.
Deşi 26 din cele 27 de state membre UE au dorit să înceapă implementarea ASA în acest an, Olanda a blocat procesul de aderare a Serbiei la UE, cerând autorităţilor de la Belgrad să-l extrădeze pe criminalul de război fugar Ratko Mladic pentru ca negocierile cu Uniunea să poată începe.