Prema izvješćima, plan je skovan 2003. od strane 1. armije, čije je sjedište u Istanbulu. Plan je sačinjen samo par mjeseci nakon što je na vlast došla Stranka pravde i razvitka (AKP).
Potrivit presei, planul a fost formulat de Armata 1 din Istanbul în 2003, la câteva luni după venirea la putere a Partidului Justiţiei şi Dezvoltării (AKP).