Kao prvi korak, Gambari je predložio da radne skupine stručnjaka, koje su kao zadatak dobile razgovor o ključnim pitanjima, kao i tehnički odbori koji razmatraju praktična, svakodnevna pitanja, počnu sastavljati popis tema za razgovor.
Ca prim pas, el a propus ca grupurile de experţi însărcinate cu dezbaterea chestiunilor politice fundamentale şi comisiile tehnice care discută chestiunile de zi cu zi să înceapă elaborarea unei liste de subiecte de discuţie.