Čelnici EU obećali su u prosincu 2002. godine kako će donijeti odluku o ovom pitanju u prosincu 2004. godine na summitu u Kopenhagenu, na temelju izvješća Europske komsije (EC).
În decembrie 2002, liderii UE au promis să ia o decizie asupra acestei chestiuni în cursul summitului din decembrie 2004 de la Copenhaga, pe baza unui raport al Comisiei Europene (CE).