Njime se zahtijeva da bude osigurana slobodna trgovina i legalni prelazak granice, te istovremeno vrši nadzor u cilju sprečavanja kriminala i drugih aktivnosti koje bi mogle ugroziti regionalnu stabilnost.
Acesta le recomandă autorităţilor să asigure deschiderea graniţelor pentru comerţul şi circulaţia transfrontalieră legală, controlându-le în acelaşi timp pentru a preveni criminalitatea şi alte activităţi care ar putea pune în pericol stabilitatea regională.