Siromašne zemlje, unatoč njihovoj potrebitosti, općenito posjeduju ograničenu sposobnost učinkovite apsorpcije sredstava, što je u velikoj mjeri uzrokovano dvojbenosću ustroja i funkcioniranja njihovih institucija.
Ţările sărace, în ciuda lipsei de resurse, au în general o capacitate limitată de a folosi fondurile în mod eficient, în mare măsură din cauza stării precare a instituţiilor lor.