Merkel je mislila na protokol koji je Turska potpisala 2005. godine, a kojim se njezina carinska unija s EU iz 1963. proširuje na sve članice Unije, uključujući Cipar.
Merkel s-a referit la protocolul semnat de Turcia în 2005, care extinde uniunea vamală înfiinţată în 1963 cu UE la toţi membrii acesteia, inclusiv la Cipru.