Srpske općine, uz pomoć Beograda, moraju biti budu "horizontalno povezane" unutar pokrajine kako bi obnašale zajedniče ovlasti, kao što je predložio posebni izaslanik UN-a Kai Eide.
Municipalităţile sârbe, cu asistenţa Belgradului, trebuie să aibă "legături orizontale" în cadrul provinciei, pentru a exercita competenţe comune, conform propunerii reprezentantului special al ONU Kai Eide.