Činjenica je kako su često iskrsavale kontroverze po pitanju specifičnih mjera usmjerenih ka implementaciji Plana, te mnogo toga ostaje na europskim nacionalnim vladama.
Într-adevăr au apărut adesea controverse cu privire la măsuri specifice pentru implementarea Agendei, şi mare parte din deciziile necesare rămân în mâinile guvernelor naţionale europene.