Bivši čelnik VRS samostalno je, prema optužnici, ili u dogovoru s drugima, sudjelovao u udruženom zločinačkom pothvatu u BiH, kojim se težilo "eliminaciji ili trajnom uklanjanju, silom ili ostalim sredstvima, bosanskih Muslimana, bosanskih Hrvata ili ostalih nesrpskih žitelja s brojnih područja u zemlji ".
Potrivit actului de inculpare, acţionând în mod individual sau împreună cu alţii, fostul şef al VRS a participat la o acţiune criminală comună în BiH, urmărind "eliminarea sau îndepărtarea permanentă, prin forţă sau prin alte mijloace, a locuitorilor musulmani bosniaci, croaţi bosniaci şi a altor locuitori non-sârbi din zone mari ale ţării".