Okvirom, kojeg prije početka pregovora mora odobriti svih 25 zemalja članica EU, postavljaju se najoštriji uvjeti s kojima se dosad sučelila jedna zemlja kandidat.
Cadrul, care trebuie aprobat de toate cele 25 de state membre UE înainte de lansarea negocierilor, stabileşte cele mai riguroase condiţii impuse vreodată unei ţări candidate.