Prva komponenta IPA, pomoć u tranziciji i institucionalna izgradnja, odnosi se na pomoć i aktivnosti na područjima institucionalnog razvoja, ulaganja u usklađivanje s europskom legislativom, izgradnju upravnih i pravosudnih kapaciteta, kao i druge mjere koje nisu pokrivene ostalim komponentama.
Prima componentă a IPA, asistenţa de tranziţie şi crearea de instituţii, este legată de asistenţă şi activităţi în domeniul dezvoltării instituţionale, investiţii în armonizarea cu legislaţia europeană, construirea capacităţilor administrative şi judiciare precum şi alte măsuri care nu au fost acoperite de componentele rămase.