Na samom početku, aktivnosti OSCE-a bile su usmjerene na hvatanje u koštac s materijalnom destrukcijom koju je izazvao sukob iz 1990-tih, na pomirenje među različitim etničkim grupama i reintegraciju teritorije koju su tokom rata kontrolirali Srbi.
Aktivnosti OEBS-a su u početku bile fokusirane na hvatanje u koštac sa materijalnom destrukcijom uzrokovanom sukobom devedesetih godina, pomirenje različitih etničkih grupa i reintegraciju teritorije koju su tokom rata kontrolisali Srbi.