Iako će odabrane općine preuzeti nadležnost za isplatu plaća nastavnicima, medicinskim sestrama i kulturnim radnicima, sredstva će realno i dalje dolaziti iz državnog budžeta.
Mada će odabrane opštine preuzeti ovlašćenja za isplatu plata nastavnika, medicinskih sestara i radnika u kulturi, sredstva će zapravo nastaviti da dolaze iz državnog budžeta.