Nadajući se izbjegavanju te mogućnosti, zapadne zemlje su predložile da se u konačni nacrt plana inkorporira prijedlog Moskve o imenovanju izaslanika koji bi rješavao pitanje interno raseljenih etničkih Srba.
Nadajući se da će izbeći tu mogućnost, zapadne zemlje su predložile da se u konačni nacrt plana uvrsti predlog Moskve o imenovanju izaslanika koji bi se bavio pitanjem privremeno raseljenih kosovskih Srba.