U prvobitnoj verziji tog plana, koga je prvi prošle godine predložio francuski predsjednik Nicolas Sarkozy, predviđalo se da će u ovoj inicijativi koju bi finansirala EU učestvovati samo neke od 27 zemalja članica, što je izazvalo kritike.
Prvobitnom verzijom plana koji je prošle godine predložio francuski predsednik Nikolas Sarkozi bilo je predviđeno da samo neke od 27 zemalja članica budu uključene u tu inicijativu koju finansira EU, što je izazvalo kritike.