Ako se Vijeće naroda ne formira, onda parlament RS nije potpun i ne može se izvršavati nijedna njegova odluka, uključujući i odluku o ustavnim promjenama.
Ako se Veće naroda ne formira, onda Skupština RS nije potpuna i nijedna odluka parlamenta ne može da se sprovodi, uključujući odluku o ustavnim izmenama.