Neki od njih ga smatraju pokušajem da Crkva "stvori svoju vlastitu jurisdikciju"; a drugi kažu da bi se time privilegovalo pravoslavlje u odnosu na druge religije ili čak u odnosu na druge institucije.
Neki od njih smatrali su to pokušajem crkve "da uspostavi sopstvenu nadležnost"; dok drugi kažu da bi time pravoslavlje bilo privilegovano u odnosu na druge veroispovesti ili čak u odnosu na druge institucije.