Ona je proizvedena iz vremena kad je Milošević bio na vlasti u Beogradu, a iznad svega, postoje paralelne sigurnosne strukture i druge službe koje namjeravaju vršiti određenu vrstu kontrole na sjeveru.
Miloseviç'in Belgrad'da iktidarda olduğu dönemde ortaya çıktı ve hepsinden önemlisi paralel güvenlik yapıları ve kuzeyde bir nevi kontrol uygulamaya çalışan başka teşkilatlar var.