Zajednički s prijateljima iz neutralnih zemalja tokom godina Hladnog rata -- većinom bivših kolonija i zemalja takozvanog Trećeg svijeta, Tito je odlučio formirati politički blok koji bi se sastojao od zemalja koje nisu pripadale niti NATO-u niti Varšavskom paktu.
Tito, – çoğunluğu eski sömürgelerden ve Üçüncü Dünya ülkelerinden oluşan – Soğuk Savaş yıllarındaki tarafsız ülkelerden dostları ile birlikte, NATO ya da Varşova Paktı'na üye olmayan ülkelerden oluşan siyasi bir blok kurmaya karar verdi.