Pošto bečki pregovori nisu doveli do sporazuma, u novembru je od Ahtisaarija zatraženo da izradi plan za budućnost Kosova.
Viyana müzakerelerinin anlaşmayla sonuçlanmaması üzerine, Kasım ayında Ahtisaari'den Kosova'nın geleceğine dair bir plan hazırlaması istendi.