Ovo je nametnuto u Daytonskom mirovnom sporazumu kao privremeno rješenje koje će pomoći u zaustavljanju rata, i svi oni koji su sudjelovali njegovoj provedbi još uvijek snose dio odgovornosti za nefunkcioniranje države.
Bu, Dayton Barış Anlaşmalarında savaşın sona ermesine yardımcı olma amaçlı geçici bir çözüm olarak dayatılmıştı ve bunun uygulanmasında rol alan herkes işlemeyen bir devletin sorumluluğunun bir kısmını taşımaktadır.