Sporazum je predložen neka dva mjeseca nakon što je jedna delegacija, pod vodstvom izvršnog direktora ruskog naftnog i gasnog monopola Gazprom Alexeia Millera, posjetila Srbiju i razgovarala o saradnji u energetskom sektoru.
Anlaşma, Rus petrol ve doğal gaz tekeli Gazprom'un CEO'su Alexei Miller başkanlığındaki bir heyetin enerji sektöründe işbirliği konusunda görüşmek üzere Sırbistan'a yaptığı ziyaretten yaklaşık iki ay sonra önerildi.