Ta grupa uključuje one zemlje koje nisu potpuno u skladu s minimalnim standardima za eliminaciju ilegalne trgovine, ali vrše značajne napore da to ostvare.
Bu grupta, kaçakçılığın ortadan kaldırılmasına ilişkin asgari standartları tam olarak karşılamamalarına karşın, bu yönde önemli çabalar sarfeden ülkeler yer alıyor.