Na samom početku, kad je prije nekoliko godina objavljena Studija izvodljivosti, bilo je jasno da BiH nema institucionalnih i zakonodavnih kapaciteta za provođenje SAA.
Başlangıçta, Fizibilite Çalışmasının yayınlandığı yıllar önce, BH’nin SAA’nın uygulanmasıiçin hiçbir kurumsal veya yasal kapasitesi olmadığı açıktı.