Španija kao predsjedavajuća EU inicirala je taj forum u cilju obilježavanja 10. godišnjice Zagrebačkog samita iz novembra 2000, na kojem je tadašnja 15-člana Unija pokrenula Proces stabilizacije i pridruživanja i Evropsku perspektivu za zapadni Balkan.
Forumu, İspanya'nın AB başkanlığı Kasım 2000 Zagrep Zirvesi'nin 10. yıldönümü münasebetiyle düzenledi. O tarihte, zamanın 15 ülkeden oluşan Birliği İstikrar ve Ortaklık Süreci ve Batı Balkanlar'a yönelik Avrupa perspektifini başlatmıştı.