Kandidatkinje za članstvo u EU -- kao i potencijalne kandidatkinje -- tipično potpisuju okvirni sporazum s Evropskom komisijom kako bi utvrdile temelj za korištenje fondova u okviru IPA.
Zemlje kandidati za članstvo u EU -- i potencijalni kandidati -- obično potpisuju okvirni sporazum s Europskom komisijom kako bi se utvrdili temelji za korištenje IPA fondova.