Pokrenut u januaru 2007, kad su se Uniji pridružile Bugarska i Rumunija, program IPA zamijenio je šestogodišnje programe PHARE, ISPA i SAPARD za te dvije balkanske nacije, kao i za deset zemalja koje su ostvarile članstvo u maju 2004.
Pokrenut u siječnju 2007. godine, kada su Bugarska i Rumunjska ušle u Uniju, IPA je zamijenio šestogodišnje programe PHARE, ISPA i SAPARD za te dvije balkanske zemlje, kao i za deset zemalja koje su postale članice u svibnju 2004. godine.