Neki od njih ga smatraju pokušajem da Crkva "stvori svoju vlastitu jurisdikciju"; a drugi kažu da bi se time privilegovalo pravoslavlje u odnosu na druge religije ili čak u odnosu na druge institucije.
Neki od njih smatrali su to pokušajem crkve da "uspostavi vlastite nadležnosti"; dok drugi kažu kako bi to predstavljalo privilegij pravoslavlja u odnosu na druge vjeroispovijesti ili čak institucije.