U izvještaju se kaže da prijetnjom o održavanju referenduma o nezavisnosti, vlasti RS pod znak pitanja stavljaju nadležnosti države, njene zakone, autoritet OHR-a i relevantne rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a.
U izvješću se navodi kako prijetnjom o održavanju referenduma o neovisnosti vlasti RS dovode u pitanje nadležnost države, njezine zakone, autoritet OHR-a i relevantne rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a.