Da bi preskočila tu prepreku, Bugarska mora uspostaviti zajednička pravila o kontroli vanjskih granica na kopnu, moru i u zraku, kao i unaprijediti policijsku i pravosudnu saradnju s drugim državama članicama.
Kako bi premostila zapreku, Bugarska mora uspostaviti opća pravila o nadozoru vanjskih granica na kopnu, moru i u zraku, kao i poboljšati policijsku i pravosudnu suradnju s ostalim zemljama članicama.