U decembru 2011, Holandija je bila jedina koja se još uvijek protivila prijemu Bugarske i Rumunije u Šengensku zonu, za što je potrebno jednoglasno odobrenje svih članica.
U prosincu 2011. godine, Nozozemska je bila jedina zemlja koja se i dalje protivila prijamu Bugarske i Rumunjske u Schengensku zonu, što zahtijeva jednoglasni pristanak svih članova.