Ako se Vijeće naroda ne formira, onda parlament RS nije potpun i ne može se izvršavati nijedna njegova odluka, uključujući i odluku o ustavnim promjenama.
Ukoliko se Vijeće naroda ne ustroji, tada Skupština RS nije potpuna i niti jedna odluka parlamenta ne može se provoditi, uključujući odluku o ustavnim izmjenama.