U izvještaju, u kom se, kako izgleda, izražava razumijevanje za Makedoniju i Hrvatsku, kaže se da "bilateralna pitanja" ne bi trebala blokirati "pristupanje" Uniji.
Uz očitu naklonost Makedoniji i Hrvatskoj, izvješće navodi kako "bilateralna pitanja" ne bi smjela blokirati "akcesiju" u Uniju.