Rehn je međutim stavio do znanja da će blok od 27 zemalja potpisati SAA tek kad Srbija pokaže punu saradnju s Međunarodnim krivičnim tribunalom za bivšu Jugoslaviju (ICTY).
Međutim, Rehn je jasno stavio da znanja, kako će 27-člana Unija potpisati SAA onda kada Srbija iskaže punu suradnju s Međunarodnim kaznenim sudom za bivšu Jugoslaviju (ICTY).