Μαζί με φίλους από τις ουδέτερες χώρες κατά τη διάρκεια των ετών του Ψυχρού Πολέμου -- κυρίως προηγούμενες αποικίες και οι αποκαλούμενες χώρες του Τρίτου Κόσμου, ο Τίτο αποφάσισε να διαμορφώσει ένα πολιτικό μπλοκ που θα αποτελούνταν από τις χώρες που δεν ανήκαν ούτε στο ΝΑΤΟ ούτε στο Σύμφωνο της Βαρσοβίας.
Împreună cu alţi prieteni din cadrul ţărilor neutre pe durata Războiului Rece – majoritatea foste state-colonii sau aşa-numitele ţări din lumea a treia, Tito a decis să formeze un bloc politic de ţări ce nu aparţineau nici de NATO şi nici de Pactul de la Varşovia.