Στο πρώτο στάδιο, το οποίο έλαβε χώρα στο Όρος Βλάσιτς στα τέλη Απριλίου, τα κόμματα συμφώνησαν στην ίδρυση ενιαίας αστυνομικής δομής κρατικού επιπέδου, η οποία θα χρηματοδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό και δεν θα δέχεται πολιτικές παρεμβάσεις.
În prima fază, desfăşurată la Muntele Vlasic la sfârşitul lunii aprilie, partidele au convenit asupra înfiinţării unei structuri unice de poliţie la nivel de stat, care ar urma să fie finanţată de la bugetul de stat şi liberă de interferenţele politice.