Σύμφωνα με το κατηγορητήριο, η εκστρατεία που ξεκίνησε στις 11 Μαρτίου του 1995 επικυρώθηκε επίσημα από τον Σερβοβόσνιο πρόεδρο εν καιρώ πολέμου Ράντοβαν Κάραζιτς σε ειδική οδηγία, η οποία φέρεται να έχει συνταχθεί από τον Μιλέτιτς.
Potrivit actului de acuzare, campania care a început la 11 martie 1995 a fost sprijinită oficial de preşedintele sârb bosniac din timpul războiului, Radovan Karadzic, printr-o directivă specială, se pare redactată de Mladic.