Κάποια από τα έθνη της ΕΕ, όπως το Βέλγιο και οι Κάτω Χώρες, έχουν εκφράσει απροθυμία να επιτρέψουν στη Σερβία να κινηθεί προς την ένταξη μέχρι να παραδοθούν στο δικαστήριο οι φυγόδικοι που καταζητούνται από το ICTY, κυρίως ο Μλάντιτς.
Unele naţiuni UE, precum Belgia şi Olanda, au sugerat că nu doresc să permită Serbiei să avanseze pe calea către aderare până când fugarii urmăriţi de TPII, şi în special Mladic, nu vor fi predaţi tribunalului.