Αρχικά, το Βελιγράδι εναντιώθηκε στην ανάπτυξη της αποστολής, ωστόσο τώρα αναφέρει ότι είναι εφικτή υπό τρεις όρους -- εάν εγκρίνει την αποστολή το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, να είναι ουδέτερη σε ό,τι αφορά στο καθεστώς του Κοσσυφοπεδίου και να μην εφαρμόσει το σχέδιο του πρώην απεσταλμένου του ΟΗΕ Μάρτι Αχτισάαρι, το οποίο προβλέπει ανεξαρτησία της Πρίστινα από τη Σερβία.
Belgradul s-a opus iniţial desfăşurării misiunii, însă declară acum că aceasta este posibilă cu trei condiţii -- Consiliul de Securitate al ONU trebuie să aprobe misiunea, aceasta trebuie să fie neutră în privinţa statutului Kosovo şi să nu implementeze planul fostului reprezentant al ONU Martti Ahtisaari, care prevede independenţa Kosovo faţă de Serbia.