Σκιαγραφώντας την πρότασή του για ένα νέο Στρατηγικό Σχέδιο σε ομιλία του στις αρχές του Οκτώβρη, ο Ράσμουσεν είπε ότι υπήρχε "πραγματική απειλή" κράτος-μέλος του ΝΑΤΟ να καταστεί στόχος πυραυλικής επίθεσης.
Schiţând propunerea sa pentru un nou Concept Strategic într-un discurs de la începutul lunii octombrie, Ramussen a spus că există un pericol real ca un stat NATO să devină ţinta unui atac cu rachete.