Το υπουργείο Δικαιοσύνης, η Επιτροπή Παρακολούθησης του ΟΑΣΕ στα Σκόπια και η Αστική Ένωση MOST συνέταξαν την πρόταση κατά τη διάρκεια σειράς συναντήσεων εργασίας από το Μάη μέχρι το Δεκέμβρη.
Ministerul Justiţiei, Misiunea Spillover a OSCE de la Skopie şi Asociaţia Civică MOST au elaborat propunerea în timpul unei serii de întâlniri la nivel de grupuri de lucru organizate între lunile mai şi decembrie.