Απαιτεί εξασφάλιση ότι τα σύνορα είναι ανοικτά για εμπορική και νόμιμη διασυνοριακή μετακίνηση, ενώ ταυτόχρονα πραγματοποιεί έλεγχο για να αποτρέψει εγκλήματα και άλλες δραστηριότητες οι οποίες μπορούν να απειλήσουν την περιφερειακή ασφάλεια.
Acesta le recomandă autorităţilor să asigure deschiderea graniţelor pentru comerţul şi circulaţia transfrontalieră legală, controlându-le în acelaşi timp pentru a preveni criminalitatea şi alte activităţi care ar putea pune în pericol stabilitatea regională.