Μέσω στρατιωτικών μεταρρυθμίσεων για να τεθούν οι πρώην προβληματικοί Κροατικοί, Μουσουλμανικοί και Σερβικοί στρατοί της χώρας υπό ενιαία διοίκηση, το ΝΑΤΟ προειδοποιούσε για μήνες ότι η πρόσκληση θα εξαρτηθεί από την ικανότητα της Β-Ε να συλλάβει άτομα που κατηγορούνται για εγκλήματα πολέμου από το Δικαστήριο της Χάγης.
Deşi reformele destinate plasării fostelor armate beligerante croată, musulmană şi sârbă sub o singură comandă se află pe calea cea bună, NATO avertizează de câteva luni că emiterea invitaţiei depinde de capacitatea BiH de a preda persoanele inculpate de tribunalul de la Haga pentru crime de război.