Ένα μέλος της ΕΕ, οι Κάτω Χώρες, επιμένει ότι δεν μπορεί να τεθεί σε ισχύ οποιαδήποτε συμφωνία με τη Σερβία μέχρι να παραδώσει το Βελιγράδι άλλον ένα βασικό κατηγορούμενο εγκλημάτων πολέμου, τον Ράτκο Μλάντιτς, στη Χάγη.
Olanda, unul dintre membrii UE, insistă că nici un acord cu Serbia nu poate intra în vigoare până când Belgradul nu îl va preda tribunalului de la Haga pe alt inculpat pentru crime de război, Ratko Mladic.