Η χάρτα προτάθηκε αρχικά από τους προέδρους των τριών φιλοδοξούντων μελών του ΝΑΤΟ στον τότε υπουργό Εξωτερικών των ΗΠΑ Κόλιν Πάουελ, στη Σύνοδο της Συμμαχίας στην Πράγα το 2002.
Carta a fost propusă iniţial de preşedinţii celor trei ţări aspirante la NATO secretarului american de stat de la acea dată, Colin Powell, la Summitul Alianţei de la Praga, în 2002.