Δίνοντας το πράσινο φως, έπρεπε επίσης να ικανοποιήσει και κάποια απρόθυμα κράτη-μέλη της ΕΕ -- κυρίως τη Γαλλία και τη Γερμανία, οι οποίες δεν έχουν ακόμα επικυρώσει τη συνθήκη ένταξης με Βουλγαρία και Ρουμανία.
Aprobând admiterea, aceasta a fost nevoită de asemenea să liniştească unele state membre ale UE sceptice -- în special Franţa şi Germania, care nu au ratificat încă tratatul de aderare cu Bulgaria şi România.