Καθόλη τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, το Βελιγράδι προσέφερε μόνο ευρεία ανεξαρτησία και απέρριψε το όποιο σχέδιο να τεθεί η επαρχία σε τροχιά ανεξαρτησίας, περιλαμβανομένης και της πρότασης του ειδικού απεσταλμένου των ΗΕ Μάρτι Αχτισάαρι για την παραχώρηση εποπτευόμενης από τη διεθνή κοινότητα ανεξαρτησίας.
Pe toată durata procesului de negociere, Belgradul a oferit doar o autonomie extinsă şi a respins orice plan ce ar fi pus provincia pe calea către suveranitate, inclusiv propunerea fostului reprezentant special al ONU Martti Ahtisaari de a acorda provinciei independenţa supravegheată de comunitatea internaţională.