Αντίθετα, σύμφωνα με πληροφορίες, ο Αχτισάαρι προτείνει τη δημιουργία δέκα νέων δήμων, καθώς επίσης τη δυνατότητα δημιουργίας πρόσθετων δήμων μελλοντικά, ανάλογα με τον αριθμό Σέρβων επαναπατρισμένων.
Ahtisaari propune în schimb crearea a zece noi municipalităţi, cu posibilitatea de a crea şi altele în viitor, în funcţie de numărul repatriaţilor sârbi.