Η Ουάσινγκτον έκανε το αρχικό αίτημα υπό μορφή ανεπίσημου εγγράφου -- ένα ανεπίσημο διπλωματικό σημείωμα το οποίο δεν είναι απαραίτητα δεσμευτικό για κανένα συμβαλλόμενο μέρος.
Cererea administraţiei de la Washington nu a fost făcută sub forma unui document oficial -- ci a venit ca o notă diplomatică neoficială care nu obligă în mod necesar nici una din părţi.