Ωστόσο, η έκθεση 2004 εξέφρασε και ανησυχίες για την ελευθερία του τύπου και τη διαφθορά σε υψηλόβαθμο επίπεδο και οι Βρυξέλλες επιμένουν ότι θα πρέπει να προστεθεί ένας «όρος ασφαλείας» στη Συμφωνία Προσχώρησης, που θα επιτρέπει αναβολή της ένταξης της Ρουμανίας κατά ένα έτος εάν δεν ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της.
Însă raportul din 2004 exprimă de asemenea îngrijorarea cu privire la libertatea presei şi corupţia la nivel înalt. Autorităţile de la Bruxelles au insistat ca în Tratatul de Aderare să se adauge o "clauză de siguranţă", care ar permite amânarea cu un an a aderării României în cazul în care această ţară nu îşi va îndeplini angajamentele.