Αναφερόμενες στην ανεπαρκή σαφήνεια της εντολής της αποστολής, πολλές χώρες οι οποίες είχαν ήδη εκφράσει ετοιμότητα για συμβολή με στρατεύματα, δεν έχουν ακόμα προβεί σε συγκεκριμένες δεσμεύσεις.
Invocând neclaritatea mandatului misiunii, numeroase ţări care s-au declarat dispuse să contribuie cu trupe au amânat prezentarea angajamentelor specifice.