Το πλαίσιο θα δημιουργηθεί βάσει ήδη υπαρχόντων σχεδίων, τα οποία υιοθετήθηκαν μετά τις επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου σε Νέα Υόρκη και Ουάσινγκτον, και μετά τις βομβιστικές επιθέσεις σε τρένα το Μάρτη του 2004 στη Μαδρίτη.
Structura va fi creată pe baza planurilor existente deja, adoptate după atacurile din 11 septembrie asupra oraşelor New York şi Washington şi după atacurile din martie 2004 asupra trenurilor din Madrid.