Η συμφωνία προτάθηκε προ δυο μηνών, όταν αντιπροσωπεία, με επικεφαλής τον ΔΣ Αλεξέι Μίλερ της Ρωσικής μονοπωλιακής επιχείρησης πετρελαίου και αερίου της Ρωσίας Gazprom, επισκέφθηκε τη Σερβία για να συζητήσουν πιθανή συνεργασία στον τομέα ενέργειας.
Acordul a fost propus în urmă cu două luni, după ce o delegaţie condusă de directorul executiv al monopolului rusesc de petrol şi gaz Gazprom, Alexei Miller, a vizitat Serbia pentru a discuta despre cooperarea în sectorul energetic.