Οι εισαγγελείς του ΟΗΕ θεωρούν τον Πάβκοβιτς και άλλα άτομα υπεύθυνα για σκόπιμη συμμετοχή σε κοινές εγκληματικές επιχειρήσεις που ηγήθηκε ο Μιλόσεβιτς, εναντίον του αλβανικού πληθυσμού του Κοσσυφοπεδίου, για να εξασφαλίσει τον συνεχόμενο έλεγχο της περιοχής από τη Σερβία.
Procurorii ONU i-au considerat vinovaţi pe Pavkovic şi pe ceilalţi, în mod separat, de participarea deliberată la acţiunea criminală comună condusă de Milosevic împotriva populaţiei albaneze din Kosovo pentru menţinerea controlului Serbiei asupra provinciei.