Οι δήμοι θα πρέπει να είναι βιώσιμες οντότητες που μπορούν να παρέχουν - στον απαιτούμενο βαθμό ποιότητας - υπηρεσίες στους πολίτες σε πολλούς τομείς που, ως τώρα, παρουσιάζουν συγκεντρωτικές τάσεις, συμπεριλαμβανομένων και της παιδείας, πρόνοιας και πολιτισμού.
Autorităţile locale ar trebui să fie unităţi viabile care să ofere - la nivelul de calitate necesar - servicii pentru cetăţeni, în domenii care până acum au fost centralizate, inclusiv educaţia, asistenţa socială şi cultura.