Με τις συνομιλίες στη Βιέννη να μην αποδίδουν καρπούς, το Νοέμβρη ζητήθηκε από τον Αχτισάαρι να συντάξει σχέδιο για το μέλλον του Κοσσυφοπεδίου.
Întrucât discuţiile de la Viena nu au produs un acord, Ahtisaari a fost rugat în noiembrie să elaboreze un plan pentru viitorul provinciei Kosovo.