Μια περιορισμένη δυνατότητα απορρόφησης κονδυλίων θα μπορούσε, παραδόξως, να μετατρέψει μια νέα χώρα μέλος σε de facto δότη.
O capacitate scăzută de absorbire ar putea să transforme un nou stat membru într-un donator net de facto.