Αν και ανέφερε βελτιώσεις στην προέκταση των μειονοτικών κοινοτήτων και στην ειρηνική μετάβαση της κυβέρνησης μετά την παραίτηση του πρώην Πρωθυπουργού Ραμούς Χαραντινάι το Μάρτη, ο Ανάν εξέφρασε ανησυχία για την αργή πρόοδο της διοικητικής αποκέντρωσης, καθώς και για την εσωκομματική έχθρα και τα επεισόδια βίας.
Deşi a menţionat îmbunătăţirea abordării comunităţilor minoritare şi tranziţia paşnică a guvernului după demisia din martie a fostului prim-ministru Ramush Haradinaj, Annan şi-a exprimat temerile faţă de progresul lent al descentralizării, precum şi faţă de disputele dintre partide şi incidentele violente.