Στην πραγματικότητα, η προενταξιακή ενίσχυση αντικαθιστά τα προηγούμενα προγράμματα PHARE (προενταξιακό μέσο ενίσχυσης υποψηφίων χωρών της κεντρικής Ευρώπης), ISPA (μέσο για τις προενταξιακές διαρθρωτικές πολιτικές, SAPARD (ειδικό ενταξιακό πρόγραμμα για την ανάπτυξη της γεωργίας και της υπαίθρου) και CARDS (μέσο για τη χορήγηση «αναπτυξιακής στήριξης» σε τρίτες χώρες) καθώς και τα προενταξιακά μέσα για την Τουρκία.
De fapt IPA înlocuieşte programe mai vechi ale PHARE (un instrument preaderare menit să sprijine ţările din centrul Europei care au solicitat aderarea), ISPA (un instrument pentru politicile structurale pentru pre-aderare), SAPARD (program special de aderare pentru agricultură şi dezvoltare rurală) şi CARDS (un instrument pentru acordarea de "sprijin de dezvoltare" pentru terţe ţări) precum şi instrumentele pre-aderare pentru Turcia.