Επιπρόσθετα, ακόμα και όταν έχει συνταχθεί η νομοθεσία, οι ΜΚΟ και οι εκπρόσωποι θυμάτων από προηγούμενα καθεστώτα, θέτονται εκτός διαδικασίας, με αποτέλεσμα να υπάρχει ελάχιστος δημόσιος διάλογος.
În plus, chiar şi atunci când legislaţia a fost elaborată, ONG-urile şi reprezentanţii celor victimizaţi de fostele regimuri au fost eliminaţi din proces, iar numărul dezbaterilor publice a fost neînsemnat.