Αρχικά, όταν εκδόθηκε η Μελέτη Σκοπιμότητας, πριν από αρκετά χρόνια, ήταν σαφές ότι η Β-Ε δεν διέθετε θεσμικές ή νομοθετικές ικανότητες για εφαρμογή της SAA.
În momentul emiterii Studiului de Fezabilitate, acum câţiva ani, era clar că BiH nu are capacităţi instituţionale sau legislative pentru implementarea ASA.