Plan je, kako navodi ICTY, bio uspostava hrvatske političke i demografske dominacije na tom području, te njegovo kasnije pripojenje "Velikoj Hrvatskoj".
Овој план, според МКТЈ, требало да воспостави хрватска политичка и демографска доминација на овие територии, а потоа да ги приклучи на "Голема Хрватска".