Zemlja koja se želi priključiti EU, ili se bar tako nominalno očitovala, mora biti dosljedna u vanjskim poslovima s Bruxellesom.
Една земја која сака да се приклучи кон ЕУ, и барем номинално го потврдила тоа, мора да биде доследна во своите надворешни работи со Брисел.