Zbog takvih i sličnih razloga, tvorci politike pojedinih zemalja morali bi preciznije definirati problem kapaciteta apsorpcije, kako na analitičkoj, tako i na operativnoj razini.
Заради причини како овие што се истакнати погоре, креаторите на политиката треба подобро да го дефинираат предизвикот на капацитетот на користеое, аналитички и операционално.