Kao razlog naveo je sigurnost vojnika, financijske razloge i "sve veću tendenciju europskih država o povlačenju svojih postrojbi", navodeći Španjolsku, Bugarsku i Italiju.
Како причина тој ја наведе безбедноста на војниците, финансиските причини и „растечкиот тренд на европските земји за повлекување на своите војници“, споменувајќи ја Шпанија, Бугарија и Италија.