Jedna od tema pregovora pitanje je konkretne većina potrebne da bi referendum prihvatile sve glavne političke skupine u Crnoj Gori. "Ako se pronađe zajedničko rješenje o potrebnoj većini, to bi učvrstilo legitimitet rezultata referenduma i ako se ta većina postigne, to bi predstavljalo solidan temelj za neovisnost Crne Gore", ukazala je komisija. "Druga pitanja oko kojih treba postići suglasnost u takvim pregovorima uključuju formuliranje referendumskog pitanja, pravila kampanje i financiranje kampanje, neutralnost javnih medija, provedbu glasovanja i slična pitanja".
Едно од овие прашања е конкретното мнозинство гласови што се потребни за да се осигури дека исходот на референдумот е прифатлив од страна на сите големи политички групи во Црна Гора. „Ако се најде консензуално решение за потребното мнозинство, тоа ќе ја зајакне легитимноста на резултатот од референдумот и ако ова мнозинство биде постигнато, истото ќе претставува цврста основа за независноста на Црна Гора“, рече комисијата. „Другите прашања за кои треба да се постигне договор во ваквите преговори се и: како точно ќе гласи референдумското прашање, правилата на кампањата и финансирањето на кампањите, наутралноста на јавните медиуми, спроведувањето на гласањето и слични работи.“