Prijedlog je priopćen nakon sastanka makedonskog ministra obrane Vlade Bučkovskog i njegova bugarskog kolege Nikolaja Svinjarova u srpnju u Sofiji.
Предлогот беше објавен по состанокот во јули во Софија помеѓу македонскиот министер за одбрана Владо Бучковски и неговиот бугарски колега, Николај Свинаров.