Taj korak uslijedio je nakon skoro dvogodišnjeg procesa pregovora pod okriljem međunarodne zajednice koji nisu doveli do sporazuma i na vrhuncu stalnog zastoja u Vijeću sigurnosti UN-a.
Потегот уследи по скоро двегодишниот процес на меѓународно посредувани преговори, кој не резултираше со договор и се случи во време на контринуиран ќор-сокак во Советот за безбедност на ОН.