Prema članovima Odbora, EU bi trebala "sklopiti posebne dogovore s Turskom o njenom preuzimanju nekih od značajki članstva u Uniji prije primanja u punopravno članstvo, kako bi se učinkovitije mogla pozabaviti pitanjima organiziranog kriminala na području droga i imigracije".
Според комисијата, ЕУ треба да „направи посебни аранжмани за Турција да преземе некои од одликите на членството во ЕУ пред нејзиното целосно пристапување, со цел поефикасно да се справи со организираниот криминал со дрога и имиграција.