Budući da u Kongresu nije bilo primjedbi na normaliziranje trgovinskih odnosa sa Srbijom i Crnom Gorom, predsjednik George W. Bush predložio je Powellu potpisivanje ukaza.
Со оглед на тоа што Конгресот немаше приговор, претседателот ЏорY В. Буш предложи Пауел да го потпише декретот.