Čelnici EU obećali su u prosincu 2002. godine kako će donijeti odluku o ovom pitanju u prosincu 2004. godine na summitu u Kopenhagenu, na temelju izvješća Europske komsije (EC).
Во декември 2002 година водачите на ЕУ ветија дека ќе донесат одлука за ова прашање на својот самит во декември 2004 година во Копенхаген, врз основа на извештајот на Европската комисија (ЕК).