Taj korak je, kako ističu izvori, poduzet zbog zapreka na koje je zakonski paket koji je sadržavao ukaz o PNTR naišao u američkom Senatu.
Овој чекор, велат извори, беше преземен поради пречката на која наиде предлогот кој го содржеше декретот за ПНТР во американскиот Сенат.