Kako bi se osiguralo ispunjenje reformskih obveza od strane dviju zemalja prije njihova prijama u Uniju, u izvješću EC preporučuje se uključivanje “zaštitne klauzule” u sporazume o priključenju, koji će vjerojatno biti potpisani početkom 2005. godine.
Сакајќи да осигури дека двете земји ќе ги исполнат своите реформски обврски пред влезот во Унијата, извештајот на ЕК препорачува вклучување на „заштитна клаузула“ во нивните договори за пристапување, кои најверојатно ќе бидат потпишани на почетокот од 2005 година.