Protivnici novih zakona o teritorijalnom ustroju, koje zahtijeva Okvirni sporazum, organizirali su referendum koji bi, da je uspio, mogao usporiti ili do daljnjeg odgoditi napredak zemlje na putu ka integraciji.
Противниците на законите за новата територијална организација наложени со Рамковниот договор организираа референдум кој, доколку успееше можеше да го запре или да го забави прогресот на земјата кон интеграција.