Neobvezujućim dokumentom pozivaju se države članice na izbjegavanje masovnog oprosta ilegalnim imigrantima te ih se poziva na uspostavu boljih uvjeta za visokokvalificirane useljenike.
Необврзувачкиот документ ги повикува земјите-членки да избегнуваат масовни амнестии за илегалните имигранти, истовремено повикувајќи ги да обезбедат подобри услови за висококвалификуваните мигранти.