Okvirom, kojeg prije početka pregovora mora odobriti svih 25 zemalja članica EU, postavljaju se najoštriji uvjeti s kojima se dosad sučelila jedna zemlja kandidat.
Рамката, која мора да биде одобрена од сите 25 земји-членки на ЕУ пред почетокот на преговорите, ги поставува најригоризните услови со кои досега се соочила земја-кандидат.