Takav razvitak stanja proizveo bi još veće prijepore, jer bi se od birača tražilo odobriti ili odbaciti cjelokupan paket, a ne promjene pojedinačno.
Ваквиот развој на настаните ќе создаде дури поголема контроверзност, бидејќи од гласачите ќе биде побарано да го одобрат или одбијат целиот пакет, а не одделните измени.