U tu kategoriju spadaju zemlje koje pokazuju predanost rješavanju svojih problema trgovine ljudima, ali još ne ispunjavaju međunarodne standarde.
Оваа категорија ги вклучува нациите кои покажуваат посветеност на решавањето на нивните проблеми со трговијата со луѓе, но сé уште не ги исполниле меѓународните стандарди.