Nacrt rezolucije načinila je radna skupina koju je ustrojila koalicija Povratak, čiji je predsjedatelj čelnik Demokratske stranke Srbije (DSS) i bivši predsjednik Jugoslavije Vojislav Koštunica.
Тој беше подготвен од работната група што ја формираше коалицијата Повратак, со која претседава водачот на Демократската партија на Србија (ДСС), поранешниот југословенски претседател Воислав Коштуница.