U izvješću se navodi kako prijetnjom o održavanju referenduma o neovisnosti vlasti RS dovode u pitanje nadležnost države, njezine zakone, autoritet OHR-a i relevantne rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a.
Во извештајот се вели дека со заканата за одржување референдум за независност, властите во РС ја ставаат под сомнение компетентноста на државата, нејзините закони, власта на ОХР и релевантните резолуции на Советот за безбедност на ОН.