Nastalo je u vrijeme dok je Milošević bio na vlasti, a povrh svega, tu su paralelne sigurnosne strukture i druge službe koje pokušavaju vršiti neku vrstu nadzora na sjeveru.
Истата беше предизвикана во времето кога Милошевиќ беше на власт во Белград и пред сé, таму има паралелни безбедносни структури и други служби кои имаат намера да спроведуваат еден вид контрола на северот.