В своята реч Папандреу говори за нуждата " да се направи преход от стратегия за стабилизиране и асоцииране.. към много по-мощна стратегия, която се фокусира върху политики и инструменти, стимулиращи истинско сцепление и истинска интеграция в ЕС". Той каза, че Съюзът трябва да намери средствата, които са нужни за осъществяване на тези политики.
Во неговото обраќаое, Папандреу зборуваше за потребата за "придвижуваое од стратегијата на стабилизација и асоцијација ... кон многу силната стратегија која се фокусира на политиката и инструментите кои промовираат вистинска кохезија и вистинска интеграција во ЕУ." Унијата, рече тој, мора да изнајди средства кои се потребни за имплементација на овие политики.