Смяната, първоначално предвиждана за средата на декември, беше възпрепятствана от продължаващия спор между Гърция и Турция за достъпа на ЕС до плановете и активите на НАТО.
Промената, првично предвидена за средината на декември, е блокирана од спорот кој сеуште трае помеfу Грција и Турција околу пристап на ЕУ до планираоето и средствата на НАТО.