Решението бе взето след задълбочен преглед на напредъка на провинцията в осъществяването на комплекс от стандарти, поставени от международната общност като предусловие за започване на преговори.
Одлуката беше донесена по сеопфатниот преглед на напредокот на покраината во спроведувањето на стандардите што ги одреди меѓународната заедница како предуслов за отворање на преговорите.