В този смисъл тя пак подчертава съществуването на външни фактори, многократни баланси, зависимости от неблагоприятни пътища на развитие, порочни кръгове и "капани на недоразвитостта", като всички това представлява предизвикателство за държавната политика.
Во овој контекст, таа повторно го нагласува постоеоето на надворешните карактеристики, многукратна рамнотежа, лоши патни зависности, магични кругови и "подразвојни стапици", сите поставуваат бројни предизвици за јавната политика.