Той е заимствал дадената на Конференцията на босненските епископи идея страната да бъде реорганизирана така, че нито една от трите основни групи в страната да не представлява по-малко от 30 % или повече от 40 % от населението на даден регион.
Тој го позајми предлогот од Конференцијата на босанските бискупи, за реорганизација на земјата со цел ниедна од трите главни групи во земјата да не сочинува помалку од 30 отсто или повеќе од 40 отсто од кое било население во регионот.