Смятан за умерен политик, Ругова ръководи косовските албанци в продължение на десет години на "пасивна съпротива" срещу режима на бившия югославски диктатор Слободан Милошевич.
Ругова, кој се смета за умерен политичар, ги предводеше Албанците во десетгодишниот период на „пасивен отпор“ кон режимот на моќниот Слободан Милошевиќ.