Сниженият й индекс в сравнение с 2004 г., когато тя бе сред страните от "първа категория", се дължи на липсата на напредък в усилията й да реши проблема с незаконния трафик на хора.
Таа падна за едно ниво подолу, од нивото еден во 2004 година, поради недоволниот напредок во засилувањето на нејзините напори за спречување на недозволената трговија.