Той посочва, че неефективното правораздаване и невъзможността да бъдат защитени човешките права на жертвите са двата основни фактора, които възпрепятстват напредъка в тази област.
Како причина за ова во него се наведени неефикасното спроведуваое на законот и незаштитуваоето на правата на жртвите, како едни од двата клучни фактори кои го попречуваат напредокот.