Надявайки се да избегнат подобен сценарий, западните страни предложиха в окончателния проект на плана да се добави предложението на Москва за назначаване на специален пратеник, който да се занимава с вътрешно разселените етнически сърби.
Надевајќи се дека ќе ја избегнат таа можност, западните нации предложија вклучување, во финалниот нацрт на планот, на предлогот на Москва за назначување претставник кој ќе се занимава со прашањето на внатрешнораселените етнички Срби.