Въздържащите се Кипър, Чехия, Гърция, Румъния и Испания се страхуват, че ако го направят, ще насърчат сепаратистките движения в собствените си страни.
Оние што не се согласуваат -- Кипар, Чешката Република, Грција, Романија и Шпанија -- стравуваат од сопствените сепаратистички движења ако го сторат тоа.