Той посочи конкретни въпроси, като "представителство на общностите в малките общински събрания, съда, правителството, въпроса за използвания език и механизма на "жизнените интереси", чиято цел е да не допусне малцинствените общности да бъдат в по-неизгодна позиция от мнозинството при гласуване".
Тој ги наведе прашањата како што се „застапеноста на заедниците во малите општински собранија, во судовите, во владата, прашањето на употребата на јазиците и механизмот на „виталните интереси“, кои ќе оневозможат оние заедници кои се во малцинска позиција да бидат надгласани од мнозинството“.