Много анализатори свързват предложението на Русия с твърдата подкрепа на Москва за позицията на Белград по въпроса за статута на Косово и разглеждат предложеното споразумение като политически мотивирано.
Но, поврзувајќи го рускиот предлог со силната поддршка на Москва за позицијата на Белград во врска со прашањето на статусот на Косово, многу аналитичари сметаат дека понудениот договор е политички мотивиран.