Според комисията ЕС трябва да "предприеме специални мерки, така че Турция да поеме част от атрибутите на членството преди пълното си присъединяване, за да може да се справя по-ефективно с организирания трафик на хора и наркотици".
Според комисијата, ЕУ треба да „направи посебни аранжмани за Турција да преземе некои од одликите на членството во ЕУ пред нејзиното целосно пристапување, со цел поефикасно да се справи со организираниот криминал со дрога и имиграција.