През декември 2011 г. единствено Холандия се противопостави на приемането на България и Румъния в Шенгенската зона, което изисква единодушното одобрение на всички членки.
Во декември 2011 година Холандија беше единствената што сè уште се спротивставуваше на приемот на Бугарија и Романија во Шенген зоната, кое бара едногласно одобрение од сите членки.