Лидерите на ЕС решиха да открият присъединителните преговори с Турция през 2004 г. с перспектива за пълноправно членство, преди Меркел да встъпи в длъжност.
Водачите на ЕУ одлучија да отворат разговори за пристап со Турција во 2004 година, со перспектива на полноправно членство, пред Меркел да дојде на власт.