В предварителна версия на доклада, изтекла в медиите, ЕК дори е обмисляла да отложи влизането на Румъния и България в безвизовата Шенгенска зона без вътрешни граници и в единната валутна система, ако техните съдебни системи останат нефункциониращи.
Во прелиминарната верзија на извештајот, која протече во медиумите, ЕК дури и размислува за одложување на влезот на Романија и Бугарија во безвизната и безгранична Шенген зона и систем на единствена валута, ако нивните судства останат нефункционални.