Той предвижда Турция да бъде "изцяло включена" в структурите на ЕС "чрез най-здравата възможна връзка", ако страната не успее да изпълни изискванията за членство.
Во него се бара осигурување на „целосна поврзаност“ на Турција со структурите на ЕУ „преку најсилна можна врска“, ако земјата не ги исполни условите за членство.