Западът и Русия по-рано отхвърляха всяко разделяне на провинцията на етнически принцип, страхувайки се, че това би могло да насърчи сепаратистките движения на други места на Балканите.
Запад и Русија претходно ја отфрлија можноста за каква било поделба на покраината долж етнички линии, стравувајќи дека истата може да охрабри сепаратистички движења на други места на Балканот.