Според някои източници тази стъпка е била предприета поради пречките, на които проектозаконът, съдържащ постановлението за статут на ПНТО, се е натъкнал в американския Сенат.
Овој чекор, велат извори, беше преземен поради пречката на која наиде предлогот кој го содржеше декретот за ПНТР во американскиот Сенат.