Предвид политическите неуредици обаче, които не позволяват да бъде изготвена обща национална стратегия, може да мине доста време, преди работата да започне.
И во услови кога политичкото безредие го попречува оформувањето на целокупната национална стратегија, може да помине некое време додека почнат напорите на терен.