"Усилията за борба срещу терористичната заплаха в Европа бяха до известна степен спъвани от законови разпоредби, които затрудняват предприемането на твърди съдебни действия срещу заподозрени терористи, закони за политическо убежище, които също създават пречки, отсъствието на съответно законодателство или стандартите на доказателствата, които ограничават употребата на класифицирана информация при задържането на заподозрени терористи", се казва в доклада. "Терористите също се стремят да се възползват от улесненото пътуване в страните от Шенгенското пространство."
„Напорите за спротивставување на терористичките закани во Европа понекогаш беа забавувани од правната заштита коja го отежнуваше преземањето на одлучна судска акција против осомничените за тероризам, законите за азил кои содржеа правни дупки, немањето на соодветен закон или стандардите поврзани со доказите кои го ограничуваа користењето на доверливи информации за фаќање на осомничените за тероризам“, се вели во извештајот. „Терористите, исто така, ја искористуваа едноставноста на преминување на границите помеѓу шенгенските земји.“