Опитите за постигане на споразумение бяха блокирани най-вече от босненските сръбски партии, страхуващи се, че реформите в полицията, изисквани от ЕС, след време ще обрекат РС на заличаване.
Обидите за постигнување договор беа блокирани претежно од страна на партиите на босанските Срби кои стравуваат дека полициските реформи потребни за ЕУ на крајот ќе ја уништат РС.