Не бива да се пропуска и най-сериозното предизвикателство, пред което е изправен Съюза: управлението на все по-сложната организация.
Би било грешка, сепак, да се пропушти најсериозниот предизвик со кој се соочува Унијата: како да се справи со нејзината растечка комплексност.