ПАСЕ акцентира върху необходимостта от внимателна подготовка на законодателство, което напълно да спазва принципите на върховенството на закона, и от по-ефективното използване на съветите на местни и международни експерти в процеса.
Исто така, особено се истакнува потребата за внимателно подготвување на легислативата која целосно ќе ги почитува принципите на владеењето на правото и за подобро користење како на домашниот, така и на меѓународниот експертски совет во тој процес.