Друга важна стъпка към по-нататъшното разширяване на Съюза бе решението на европейските лидери да определят 17 март 2005 г. за начало на предприсъединителните преговори с Хърватия, при условие че страната пълноценно сътрудничи с Трибунала на ООН за военни престъпления.
Како уште еден значаен чекор кон понатамошното проширување на Унијата, европските водачи го одредија 17-ти март како датум за започнување на разговорите за пристап со Хрватска, условувајќи го со целосната соработка на земјата со Трибуналот на ОН за воени злосторства.