Позовавайки се на примера с Косово, където ООН ръководи цивилния компонент на международното присъствие, докато военният компонент е под командването на НАТО, Кади каза, че съществуват два основни проблема.
Цитирајќи го косовскиот пример, каде што ОН ја предводи цивилната компонента на меfународното присуство, а војската е под команда на НАТО, Кеди рече дека постојат два главни проблеми.