В стремежа си да гарантират, че и двете държави ще изпълнят своите свързани с реформи ангажименти преди влизането в Съюза, докладите на ЕК препоръчват въвеждането на "защитна клауза" в техните договори за присъединяване, които вероятно ще се подпишат през 2005 г.
Сакајќи да осигури дека двете земји ќе ги исполнат своите реформски обврски пред влезот во Унијата, извештајот на ЕК препорачува вклучување на „заштитна клаузула“ во нивните договори за пристапување, кои најверојатно ќе бидат потпишани на почетокот од 2005 година.