Брюксел даде ясно да се разбере, че началото на преговорите зависи от пълноценното сътрудничество с Международния наказателен трибунал за бивша Югославия (МНТБЮ) и по-конкретно от арестуването и предаването на укриващия се генерал Анте Готовина.
Брисел јасно предочи дека започнувањето на разговорите зависи од целосната соработка на Хрватска со Меѓународниот кривичен трибунал за поранешна Југославија (МКТЈ) и особено од апсењето и предавањето на Анте Готовина, генералот во бегство.