Съгласно предлаганата "предпазна клауза" обаче членството на двете страни може да бъде забавено с една година, ако те проявяват колебание в реформаторските си усилия.
Според предложената „заштитна клаузула“, сепак, членството на двете земји би можело да се одложи за една година, ако тие попуштат во своите реформски напори.