Според Гоуан, решението за започване на преговорите зависи от това доколко са изпълнени критериите, поставени в Копенхаген през 1993 г., както и от равнището на сътрудничество с Международния наказателен трибунал за бивша Югославия (МНСБЮ.
Според Говен, одлуката за започнување на преговори зависи од тоа колку добро се задоволени критериумите поставени во Копенхаген во 1993-та година, како и од нивото на соработка со Меѓународниот кривичен трибунал за поранешна Југославија (МКСЈ).