Макар че вече са започнали военни реформи, чиято цел е враждуващите в миналото военни сили на хървати, мюсюлмани и сърби да бъдат поставени под единно командване, НАТО от месеци предупреждава, че поканата ще зависи от това дали БиХ ще предаде лицата, обвинени във военни престъпления от трибунала в Хага.
И покрај воените реформи за ставаое на претходно завојуваните хрватска, муслиманска и српска војска под единствена команда, НАТО со месеци предупредуваше дека поканата ќе зависи од способноста на БиХ за предаваое на лицата обвинети за воени злосторства на Хашкиот трибунал.