Мудният процес на реформи след падането на комунизма в България и Румъния през 1989 г. не позволи на двете балкански държави да се присъединят към Съюза през май, когато 10 централно- и източноевропейски държави влязоха в него в рамките на най-голямото разширение на организацията в нейната история.
Слабиот реформски напредок што следеше по падот на комунизмот во Бугарија и во Романија во 1989 година ги спречи двете балкански земји да влезат во Унијата во мај, кога 10 нации од Централна и Источна Европа се приклучија во најголемото досега проширување на овој блок.