В доклада се казва, че като заплашват да проведат референдум за независимост, властите в РС поставят под въпрос компетентността на държавата, нейните закони, авторитета на СВП и съответните резолюции на Съвета за сигурност на ОНН.
Во извештајот се вели дека со заканата за одржување референдум за независност, властите во РС ја ставаат под сомнение компетентноста на државата, нејзините закони, власта на ОХР и релевантните резолуции на Советот за безбедност на ОН.