Като начало основният орган, вземащ решенията в ЕС, Съветът на ЕС, трябва да приеме препоръките на Комисията.
За почеток, одлучувачкото тело на ЕУ, Советот на ЕУ, мора да ги усвои препораките на Комисијата.