Някои смятат, че последната вълна на разширяване, при която наведнъж се присъединиха към съюза десет нови члена, претовариха блока до възможния максимум. Според тях неразположението на отделни стари членове на блока е сигнал за необходимостта от консолидация.
Некои тврдат дека последниот бран проширување, кога десет нови земји станаа членки преку ноќ, веќе го оптоварија блокот речиси колку што може моментално да издржи - неспокојот во некои постари земји-членки на блокот, тврдат тие, сигнализира потреба за консолидирање.