Второ, мандатът на ключовите международни институции трябва да е достатъчно гъвкав да посрещне различните цели в различни етапи и във всички случаи трябва да бъде достатъчно силен от самото начало.
Второ, мандатот на клучните меfународни институции треба да биде доволно флексибилен за да одговара на различните цели во различно време, и во секој случај треба да биде доволно силен од самиот почеток.