Страна, която желае да се присъедини към ЕС и най-малкото е изразила такива намерения, трябва да бъде последователна във външните си отношения с Брюксел.
Една земја која сака да се приклучи кон ЕУ, и барем номинално го потврдила тоа, мора да биде доследна во своите надворешни работи со Брисел.