Испанското председателство на ЕС пое инициатива за форума по повод на 10-ата годишнина от Срещата на върха в Загреб през ноември 2000 г., на която тогава 15-членният Съюз започна Процеса на стабилизация и асоцииране и Европейската перспектива за Западните Балкани.
Шпанското претседателство на ЕУ го иницираше форумот за одбележување на 10-тата годишнина од Загребскиот самит во ноември 2000 година, на кој тогашната Унија од 15 земји го отпочна Процесот на стабилизација и асоцијација и европската перспектива за Западен Балкан.