Част от предизвикателството е, че в предприсъединителния период, когато страните получават подкрепа от много различни външни източници, съветите за начините на борба с корупцията често се разминават.
Дел од предизвикот е во претпристапниот период -- кога државите добиваат поддршка од голем број странски извори -- советот за тоа како да се борат против корупцијата честопати се разликува.