Според Охридското споразумение единствено показателят на процентното съотношение определя дали една етническата общност има 20-процентно представителство и, следователно, изисква общината да бъде двуезична.
Според Охридскиот договор еден единствен процент би можел да одреди дали етничката заедница има 20 отсто застапеност, со што општината ќе треба да биде двојазична.