Представители на НАТО обаче предположиха, че докато прехвърлянето стане факт, ролята на ръководените от ЕС сили вероятно ще бъде много по-опростена: това ще прилича повече на полицейска операция, отколкото на истинска военна операция с участието на бойни сили.
Официјални претставници на НАТО, сепак, укажаа на тоа дека додека се реализира транзицијата, улогата на силите предводени од ЕУ може да биде многу побазична: повеќе полициски операции, наместо вистински воени операции, во кои ќе се вклучени борбени сили.