В него се цитират "жени и деца... хомосексуалисти и етнически малцинства, особено роми и незаконни имигранти" като особено уязвими групи.
Во истиот се наведува дека „жените и децата ... хомосексуалците и етничките малцинства, особено Ромите и недокументираните имигранти“ се особено ранливи групи.