В него се посочва, че още не е настъпил моментът да се вземе решение за статута, и настоява за нови преговори, "които да се съсредоточат главно върху защитата на правата на малцинствата".
Наместо тоа, во него се вели дека не е созреано времето да се носи одлука за статусот и се бара понатамошните разговори „првенствено да се фокусираат на заштитата на малцинските права“.