Повечето държави членки смятат, че този процес трябва да започне едва когато е налице пълното сътрудничество на Загреб с Трибунала на ООН за военни престъпления.
Поголемиот дел од земјите-членки тврдат дека процесот би можел да биде одложен сé додека Загреб целосно соработува со Трибуналот на ОН за воени злосторства.