На фона на продължаващите разногласия в ЕС относно бъдещото членство на Турция, текстовете на ЕК сякаш целят да отслабят страховете от масов прилив на работна сила.
Поради континуираното несогласување во рамките на ЕУ во врска со евентуалното турско членство, одредбите на ЕК се чини дека имаат за цел смирување на стравувањата за масовен прилив на работници.