Макар че службата бе създадена според конституцията през 1991 г., тя започна да действа едва през 1997 г. и представи първия си доклад през 1998 г.
Иако канцеларијата беше воспоставена со уставот од 1991 година, истата започна да работи дури во 1997 година, а го поднесе својот прв извештај во 1998 година.