Признавайки правото на Черна гора да проведе референдум, ЕС подчерта и нуждата от ясни правила, които няма да оставят място за съмнение относно легитимността на гласуването или резултатите от него.
И покрај тоа што го признава правото на Црна Гора за одржување на референдум ЕУ ја истакна потребата од јасни правила, кои нема да остават простор за сомнеж во врска со легитимноста на гласањето или неговиот исход.