Според Владимир Тодорич, координатор на програмата за присъединяване на Сърбия и Черна гора към ЕС, все още нерешеният проблем за държавния съюз и статута на Косово също допринася за забавянето. "Не можем да приемем стабилна конституция", преди тези проблеми да бъдат решени, твърди той.
Според Владимир Тодориќ, координаторот на програмата на Србија и Црна Гора за пристап во ЕУ, нерешеното прашање на државната заедница и статусот на Косово, исто така, придонесуваат за неусвојувањето на уставот. „Не можеме да усвоиме траен и просперитетен устав“ додека овие прашања не бидат решени, вели тој.