Бившият финландски президент отправи тези препоръки след няколкомесечни преговори между Белград и Прищина, които не успяха да доведат до сближаване на коренно противоположните позиции на двете преговарящи страни.
Препораките на поранешниот фински претседател уследија по неколкумесечните разговори помеѓу Белград и Приштина, кои не успеаја да го премостат суштинскиот јаз помеѓу двете страни.