Твърди се, че военните са планирали да провокират мюсюлманското население, предизвиквайки експлозии в джамии, след което са възнамерявали да използват протокола, за да потушат възникналите размирици.
Војската, наводно, планирала да го провоцира муслиманското население бомбардирајќи џамии и користејќи го протоколот за потиснување на немирите што ќе следат.