По-скоро страната страда от липсата на ясно държавно законодателство, както и че този въпрос не попада изрично в ресора на нито едно министерство.
Тоа е повеќе бидејќи земјата има недостаток на јасно државно законодавство и ниту едно владино министерство не е конкретно овластено за ова прашање.