Тя е продукт от времето, когато Милошевич беше на власт в Белград, и преди всичко имаме паралелни структури на сигурността и други служби, които имат за цел да упражняват някакъв вид контрол на север.
Истата беше предизвикана во времето кога Милошевиќ беше на власт во Белград и пред сé, таму има паралелни безбедносни структури и други служби кои имаат намера да спроведуваат еден вид контрола на северот.