Законът визира "членовете на терористични организации" въобще, но е насочен главно към наброяващите над 4500 бунтовници от ПКК, за които се смята, че са намерили убежище през границата със Северен Ирак след спирането на огъня, обявено през септември 1999 г. по нареждане на партийния лидер Абдуллах Очалан, който бе арестуван в Кения през същата година.
Иако се однесува општо на "членовите на терористичките организации", легислативата ги има за цел, главно, 4.500-те бунтовници - припадници на ПКК, за кои се смета дека пребегнале преку границата во северен Ирак, по прекинот на огнот прогласен во септември 1999 година, по наредба на водачот на партијата Абдула ОYалан, кој беше заробен истата година.