Правилата, за които той настоява, биха се прилагали само за външни полети, но в бъдеще може да се разшири и да обхване и полетите между страните, членки на блока.
Правилата за кои се залага ќе се применуваат само за надворешните летови, но може да се прошират во иднина и да ги покријат и оние меѓу членките на блокот.