Според доклада на ОССЕ властите не са успели да създадат единна система на адресите и документите за самоличност, което е хвърлило сянка на съмнение върху избирателните списъци.
Според извештајот на ОБСЕ, властите не воведоа унифициран систем на адреси и документи за лична идентификација, отворајќи простор за сомневање во врска со избирачките списоци.