Това не представляваше сериозен проблем в годините непосредствено след Дейтън, когато в центъра на вниманието бе въпросът дали ще се запази мирът въобще и когато завръщането на бежанците и законите за собствеността съществуваха само на хартия.
На ова прашање не му беше посветено големо внимание во годините по Дејтон, кога вниманието беше свртено врз тоа дали мирот воопшто ќе се одржи, кога ќе се вратат бегалците, а законот за недвижности постоеше само на хартија.