Законовата рамка, заяви ЕК, продължава да не осигурява достатъчно гаранции и често се тълкува по ограничителен начин от държавните прокурори и съдии.
Pravni okvir, navodi se u izveštaju, i dalje ne pruža dovoljne garancije i često ga javni tužioci i sudije tumače na restriktivan način.