ПАСЕ акцентира върху необходимостта от внимателна подготовка на законодателство, което напълно да спазва принципите на върховенството на закона, и от по-ефективното използване на съветите на местни и международни експерти в процеса.
Posebno je ukazala na potrebu pažljive pripreme zakona kojima se u potpunosti poštuju principi vladavine zakona, kao i na bolje korišćenje i domaćih i međunarodnih ekspertskih saveta u tom procesu.