Според някои източници тази стъпка е била предприета поради пречките, на които проектозаконът, съдържащ постановлението за статут на ПНТО, се е натъкнал в американския Сенат.
Prema nekim izvorima taj korak je preduzet zbog prepreka na koje je u Senatu naišao zakonski paket koji je sadrzavao odluku o NTO.