Този закон трябваше да определи какво влиза в категорията "фиксирана собственост", която е необходима за функционирането на Сърбия-Черна гора; останалата собственост щеше да бъде разделена между републиките на базата на териториалните права.
Takav zakon trebalo je da definiše šta spada pod kategoriju stalne imovine koja je neophodna za funkcionisanje Srbije i Crne Gore; ostatak bi bio podeljen među republikama na bazi teritorijalnog prava.