Явлението "административна реформа" започна през 1992 г., когато падането на комунистическия режим разчисти пътя за нова плуралистична демократична система от западен тип.
Fenomen administrativnih reformi počeo je 1992, kada je pad komunizma otvorio put novom pluralnom demokratskom sistemu sličnom onima na Zapadu.