Споразумението, сключено към края на март, е част от промяната в стратегията на САЩ, която предвижда по-малки бази от създадените по време на Студената война, както и по-мобилни, гъвкави и експедитивни сили, които да са по-добре подготвени за отговор на асиметричните заплахи на 21-и век.
Sporazum, zaključen krajem marta, deo je promene vojne strategije Sjedinjenih Država kojom su predviđene manje baze u odnosu na one uspostavljene tokom Hladnog rata, kao i mobilnije, agilnije ekspedicione snage bolje opremljene za suočavanje sa asimetričnim pretnjama 21. veka.