Според Гоуан, решението за започване на преговорите зависи от това доколко са изпълнени критериите, поставени в Копенхаген през 1993 г., както и от равнището на сътрудничество с Международния наказателен трибунал за бивша Югославия (МНСБЮ.
Prema Gauenovim rečima, odluka o pokretanju pregovora zavisi od toga koliko su dobro ispunjeni kriteriјumi postavljeni u Kopenhagenu 1993. godine, kao i od nivoa saradnje sa Međunarodnim krivičnim sudom za bivšu Јugoslaviјu (MKSЈ).