The charter was initially proposed by the presidents of the three NATO aspirants to then US Secretary of State Colin Powell at the Alliance's Prague Summit in 2002.
Predsjednici tih triju zemalja, kandidata za članstvo u NATO-a, svojedobno su povelju predložili tadašnjem američkom državnom tajniku Colinu Powellu na summitu Saveza u Pragu 2002. godine.