Though military reforms to place the country's formerly warring Croat, Muslim and Serb militaries under a single command were on track, NATO warned for months that an invitation would depend on BiH's ability to turn over people indicted for war crimes by The Hague tribunal.
Iako se vojne reforme, koje za cilj imaju stavljanje nekada zaraćenih vojski Hrvata, Srba i Muslimana pod jedinstveno zajedničko zapovjedništvo, odvijaju po predviđenom planu, NATO je mjesecima upozoravao kako upućivanje poziva ovisi o sposobnosti BiH glede izručenja optuženika za ratne zločine tribunalu u Haagu.