Public officials often saw their jobs as giving them free licence to distribute state goods to friends and acquaintances, or to anyone willing to pay a little extra for 'special service'.
Dužnosnici u javnim službama svoje funkcije često su doživljavali kao slobodan prostor za raspodjelu državnih dobara svojim prijateljima i poznanicima ili bilo kome tko je voljan platiti malo više za "posebne usluge".