Učinkovito iskorištavanje potpore EU zahtijeva sistematična nastojanja na povećanju lokalnog apsorpcijskog kapaciteta, što opet zahtijeva sveobuhvatno restrukturiranje i reformu javne uprave.
Korišćenje EU pomoći na produktivan način zahteva sistematsku pažnju usmerenu ka povećanju lokalnih apsorpcionih kapaciteta; to, opet, zavisi od velike reforme državne uprave.