Holbrooke, koji je radio za sve predsjednike iz Demokratske stranke od 1960-ih, imenovan je pomoćnikom državnog tajnika za europska i kanadska pitanja 1994., u jeku sukoba koji su popratili raspad bivše Jugoslavije.
Holbruk, koji je radio za svakog demokratskog predsednika od kasnih šezdesetih, postavljen je za pomoćnika državnog sekretara za evropska i kanadska pitanja 1994. godine, na vrhuncu sukoba koji su usledili posle raspada bivše Jugoslavije.