S prijateljima iz neutralnih zemalja u vrijeme hladnog rata, većinom bivših kolonija i takozvanih zemalja trećeg svijeta, Tito je odlučio oformiti politički blok koji će sadržavati zemlje koje ne pripadaju ni NATO-u ni Varšavskom paktu.
Zajedno sa prijateljima iz neutralnih zemalja za vreme Hladnog rata, uglavnom kolonija i tzv. zemalja Trećeg sveta, Tito je odlučio da osnuje politički blok od zemalja koje nisu pripadale ni NATO ni Varšavskom paktu.