Do toga je došlo nakon što su dva glavna bloka postigla takozvani sporazum "Berlin Plus", na temelju kojeg se vojne operacije EU izvode uz korištenje zapovjedne strukture NATO-a.
To se dogodilo pošto su dva najveća bloka postigla takozvani sporazum «Berlin Plus», po kome će vojne operacije EU biti vođene uz korišćenje komandne strukture NATO-a.