Vlada bi trebala primjenjivati dosljedne i pravične kriterije za formiranje jedinica lokalne vlasti, te se nakon donošenja odluka ne bi trebala povlačiti pred političkim napadima.
Vlasti bi trebalo da se drže postavljenih kriterijuma da bi se te opštine dosledno i pošteno formirale i ne bi trebalo da se kriju od političkih napada pri donošenju takvih odluka.