Tužitelji tribunala UN-a Pavkovića i još trojicu optuženih generala smatraju odgovornim za dragovoljno sudjelovanje u zajedničkom zločinačkom pothvatu kojeg je Milošević vodio protiv albanske populacije na Kosovu u cilju osiguranja nastavka srbijanskog nadzora nad pokrajinom.
Tužioci Haškog suda smatraju Pavkovića i druga lica sa optužnice odgovornim za dobrovoljno učešće u zajedničkom zločinačkom poduhvatu koji je Milošević vodio protiv albanskog stanovništva na Kosovu kako bi osigurao stalnu kontrolu Srbije nad pokrajinom.