NPAA služi kao set smjernica za usklađivanje zemlje s europskom legislativom, rokovima, institucijama, količinom novca koji će biti utrošen i brojem ljudi koji će biti zaposleni.
NPAA je praktično vodič za usklađivanje jedne zemlje sa evropskim zakonima, rokovima, institucijama, u pogledu toga koliko će novca biti potrošeno ili koliko ljudi zaposleno.