Sporazum je predložen oko dva mjeseca kasnije nakon što je izaslanstvo, koje je predvodio Alexei Miller glavni ravnatelj ruskog monopola za naftu i plin, Gazprom, posjetilo Srbiju kako bi razgovaralo o suradnji u energetskom sektoru.
Sporazum je predložen otprilike dva meseca nakon što je delegacija na čelu sa Aleksejem Milerom, generalnim direktorom Gazproma, ruskog monopola za naftu i gas, posetila Srbiju da bi razgovarala o saradnji u energetskom sektoru.