Kao razlog naveo je sigurnost vojnika, financijske razloge i "sve veću tendenciju europskih država o povlačenju svojih postrojbi", navodeći Španjolsku, Bugarsku i Italiju.
On je naveo bezbednost vojnika, finansijske razloge i «sve veću tendenciju evropskih država da povlače svoje trupe», pomenuvši Španiju, Bugarsku i Italiju.