Nacije EU su se 2002. složile kako bi postotak stanovništva u dobi od 25-64 uključenog u učenje tijekom cijelog života trebao doseći 12,5% do 2010, smatrajući to fundamentalnim za konkurentnost i gospodarski boljitak Unije, kao i za socijalnu uključenost, mogućnost zapošljavanja i osobnu ispunjenost ljudi.
Dve hiljade druge godine, zemlje EU su se dogovorile da procenat stanovništva između 25 i 64 godine starosti koji učestvuje u doživotnom učenju do 2010. godine dostigne 12,5 odsto. Ta stopa smatra se suštinski bitnom za konkurentnost i ekonomski prosperitet Unije, kao i za društvenu uključenost, mogućnost zapošljavanja i ličnu ispunjenost ljudi.