Ωστόσο, οι επικριτές ισχυρίζονται ότι η προεργασία του μεταρρυθμιστικού πακέτου χαρακτηριζόταν από περιορισμένο διάλογο με τα ενδιαφερόμενα μέρη και ανεπαρκή συνεργασία με την κυβέρνηση.
Međutim, kritičari tvrde da su pripreme paketa reformi protekle bez dovoljno dijaloga zainteresovanih strana i uz neodgovarajuću saradnju sa vladom.