Σύμφωνα με το σχέδιο Αχτισάαρι, "θα είναι σχεδιασμένη και προετοιμασμένη να ικανοποιεί άλλες λειτουργίες ασφαλείας, και δεν είναι κατάλληλη για αστυνομικές ή άλλες οργανώσεις επιβολής νόμου".
Prema Ahtisarijevom planu, one "će biti uspostavljene i pripremljene da ispunjavaju druge bezbednosne funkcije koje nisu pogodne za policiju ili druge kriminalističke organizacije".