Αυτό που δυνητικά όμως υπονομεύει τη δυνατότητα της ΕΕ στην προώθηση λύσης είναι η έλλειψη ενότητας μεταξύ των μελών της αφού η Κύπρος, η Ελλάδα, η Ρουμανία, η Σλοβακία και η Ισπανία αρνήθηκαν να αναγνωρίσουν το Κόσσοβο, μολονότι οι περισσότερες χώρες της Κοινότητας το έχουν πράξει.
Ono što potencijalno slabi sposobnost EU da pomaže pronalaženje rešenja, međutim, jeste nejedinstvo njenih članica. Kipar, Grčka, Rumunija, Slovačka i Španija odbili su da priznaju Kosovo, iako je to učinila većina zemalja EU.