Ωστόσο, πρέπει να αναφερθεί ότι οι προσπάθειες της κυβέρνησης, η οποία έχει αναγνωρίσει το πρόβλημα, για μεταρρύθμιση του συστήματος έχουν παρακωλυθεί από την έλλειψη κονδυλίων, την ανεπαρκή κοινοτική στήριξη και την ελλιπή νομοθεσία, ανέφερε η έκθεση.
Iako vlada zaslužuje kredit zato što je priznala da problem postoji, nedostatak finansijskih sredstava, slaba podrška zajednice i neadekvatni zakoni omeli su napore za reformu sistema, navodi se u izveštaju.