Προέβλεψε επίσης την αλλαγή εν καιρώ των λειτουργιών της διεθνούς κοινότητας από την "καθοδήγηση στην επιτήρηση."
On je takođe predvideo da će se funkcije međunarodne zajednice vremenom prebaciti sa «mentorskih na posmatračke».