Η επίσημη έναρξη των δραστηριοτήτων για εφαρμογή του έργου Μπέλενε είχε οριστεί για το Σεπτέμβρη του 2008, οκτώ μήνες μετά τη σύναψη συμφωνίας από την πρώην Σοσιαλιστική κυβέρνηση συνασπισμού της Βουλγαρίας κατά τη διάρκεια της επίσημης επίσκεψης του τότε Ρώσου προέδρου Βλάντιμιρ Πούτιν στη Σόφια.
Formalni početak rada na sprovođenju projekta Belene odobren je u septembru 2008, osam meseci nakon što je bivša koaliciona vlada Bugarske, koju su vodili socijalisti, zaključila sporazum o tome tokom zvanične posete Sofiji tadašnjeg ruskog predsednika Vladimira Putina.