Η απόφαση ελήφθη όταν μια σθεναρή εκστρατεία πολιτών τόνισε το χάλι των παιδιών στις φυλακές – ορισμένα ηλικίας μόλις 12 ετών.
Odluka je usledila posle velike građanske kampanje u kojoj je ukazano na položaj dece u zatvorima -- od kojih su neka stara samo 12 godina.