Τα σχόλιά του έγιναν δύο ημέρες μετά τις δηλώσεις του κροάτη προέδρου προς τον Γκόραν Σβιλάνοβιτς, υπουργό Εξωτερικών της Σερβίας-Μαυροβουνίου, ότι οι δύο χώρες τους και η Βοσνία-Ερζεγοβίνη θα πρέπει να καταβάλλουν από κοινού προσπάθειες για τη διευθέτηση του ζητήματος της επιστροφής των προσφύγων.
Račanove primedbe usledile su nekoliko dana pošto je hrvatski predsednik Stipe Mesić rekao Goranu Svilanoviću, šefu diplomatije Srbije i Crne Gore, da bi njihove dve zemlje, zajedno sa Bosnom i Hercegovinom, trebalo da naprave zajednički napor da bi se rešilo pitanje povratka izbeglica.