Οι εισαγγελείς του ΟΗΕ θεωρούν τον Πάβκοβιτς και άλλα άτομα υπεύθυνα για σκόπιμη συμμετοχή σε κοινές εγκληματικές επιχειρήσεις που ηγήθηκε ο Μιλόσεβιτς, εναντίον του αλβανικού πληθυσμού του Κοσσυφοπεδίου, για να εξασφαλίσει τον συνεχόμενο έλεγχο της περιοχής από τη Σερβία.
Tužioci Haškog suda smatraju Pavkovića i druga lica sa optužnice odgovornim za dobrovoljno učešće u zajedničkom zločinačkom poduhvatu koji je Milošević vodio protiv albanskog stanovništva na Kosovu kako bi osigurao stalnu kontrolu Srbije nad pokrajinom.