Αρχικά, όταν εκδόθηκε η Μελέτη Σκοπιμότητας, πριν από αρκετά χρόνια, ήταν σαφές ότι η Β-Ε δεν διέθετε θεσμικές ή νομοθετικές ικανότητες για εφαρμογή της SAA.
U početku, kada je pre nekoliko godina objavljena Studija izvodljivosti, bilo je jasno da BiH nema institucionalne ni zakonodavne mogućnosti za implemetaciju SSP.