Ο χάρτης πρόκειται να συνταχθεί από μια συνταγματική επιτροπή που θα περιλαμβάνει εκπροσώπους των κοινοβουλίων της Ομοσπονδίας και των δύο δημοκρατιών.
Povelju bi trebalo da napravi ustavna komisija koja uključuje predstavnike saveznog i dva republička parlamenta.