Η πρωτοβουλία για την απόφαση ξεκίνησε από τη Γαλλία, η οποία υποστηρίζει ότι το σημερινό τέλος δεν καλύπτει το κόστος εισαγωγής της βιομετρικής τεχνολογίας, όπως λ.χ. τα ψηφιακά αποτυπώματα.
Inicijativa za takvu odluku došla je iz Francuske, koja tvrdi da sadašnja cena ne može da pokrije trošak uvođenja biometrijske tehnologije, poput digitalnih otisaka prstiju.