Σχεδόν τρία με τέσσερα χρόνια μετά το ξέσπασμα της βίας και μετά από αρκετές αποτυχημένες προσπάθειες της διεθνούς κοινότητας για την επίτευξη ειρηνευτικής συμφωνίας, οι Ηνωμένες Πολιτείες εγκαινίασαν μια νέα πρωτοβουλία το φθινόπωρο του 1995.
Oko tri i po godine kasnije posle izbijanja neprijateljstava i posle nekoliko neuspelih pokušaja međunarodne zajednice da se postigne mirovni sporazum, Sjedinjene Države pokrenule su novu inicijativu u jesen 1995. godine.