Ένας από τους δείκτες της ημιτελούς μεταρρύθμισης είναι ότι δεν υπάρχει ειδικός νόμος που καθορίζει τη θέση και τις λειτουργίες των μυστικών υπηρεσιών.
Jedan od pokazatelja nedovršenih reformi je i činjenica da ne postoje zakoni koji definišu status i funkcije tajnih službi.