Ο Ύπατος Εκπρόσωπος Πάντι Άσνταουν προέβη στη σύσταση της DRC το Μάιο του 2003, με έργο της την κατάρτιση των νομικών και συνταγματικών αλλαγών που θα καθιστούσαν την Β-Ε αξιόπιστο υποψήφιο εταίρο στο πρόγραμμα Σύμπραξη για την Ειρήνη.
Visoki predstavnik Pedi Ešdaun osnovao je KRO u maju 2003, davši joj zadatak da izradi nacrt zakonskih i ustavnih promena potrebnih da BiH postane kredibilan kandidat za PZM.