Αλλά η συνεχής διένεξη για τα αντικρουόμενα αιτήματα της Ελλάδας και της Τουρκίας εμποδίζει την οριστικοποίηση μιας συμφωνίας μεταξύ ΕΕ και ΝΑΤΟ η οποία θα επιτρέψει στην Ένωση να ξεκινήσει την πρώτη της ειρηνευτική πρωτοβουλία.
Međutim, kontinuirani spor oko suprotstavljenih grčkih i turskih zahteva blokira zaključivanje sporazuma EU-NATO kojim bi se Uniji omogućilo da pokrene svoju prvu inicijativu za očuvanje mira.