Το Ζάγκρεμπ κατέθεσε την αγωγή του στο διεθνές δικαστήριο τον Ιούλιο 1999, όταν μόνο δύο από τις πρώην γιουγκοσλαβικές δημοκρατίες – η Σερβία και το Μαυροβούνιο – παρέμειναν στην γνωστή τότε ως Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας.
Zagreb je podneo tužbu MSP u julu 1999, kada su u tadašnjoj Saveznoj Republici Jugoslaviji ostale samo još dve bivše jugoslovenske republike - Srbija i Crna Gora.