Αυτό παρουσιάστηκε όταν οι δύο σημαντικές ομάδες έφθασαν στην αποκαλούμενη συμφωνία «Βερολίνο Συν», σύμφωνα με την οποία, οι στρατιωτικές επιχειρήσεις της ΕΕ διεξάγονται με τη χρήση διοικητικής δομής του ΝΑΤΟ.
To se dogodilo pošto su dva najveća bloka postigla takozvani sporazum «Berlin Plus», po kome će vojne operacije EU biti vođene uz korišćenje komandne strukture NATO-a.