Οι ενταξιακές συνομιλίες της Κροατίας με τις Βρυξέλλες είχαν διακοπεί σε αρκετούς τομείς πολιτικής για μήνες, λόγω της ευρύτερης διαφωνίας με τη γειτονική Σλοβενία.
Razgovori Hrvatske sa Briselom o pridruživanju u nizu političkih oblasti bili su mesecima zamrznuti zbog njenog graničnog spora sa susednom Slovenijom.