Η νομοθεσία προβλέπει ότι ο γενικός γραμματέας του συμβουλίου μπορεί να είναι πολίτης, απορρίπτοντας τον ισχυρισμό ότι τη θέση θα κατέχει στρατηγός με τέσσερα αστέρια, ο οποίος θα έχει προταθεί από τον αρχηγό του γενικού στρατιωτικού επιτελείου.
Zakonom se omogućava postavljenje civila na mesto generalnog sekretara, uklanjanjem odredbe prema kojoj tu funkciju obavlja general sa četiri zvezdice koga predlaže načelnik generalštaba.