Κάποιοι ισχυρίζονται ότι η κατανομή εξουσιών πρέπει να βασίζεται στην απογραφή πληθυσμού του 1991 οπότε 52 τοις εκατό του πληθυσμού της ΣΔτΒ ήταν Σέρβοι, 30 τοις εκατό Βόσνιοι και 9 τοις εκατό Κροάτες.
Neki smatraju da bi podela vlasti trebalo da bude bazirana na popisu stanovništva iz 1991 godine, kada su 52 % populacije RS činili Srbi, 30 % Bošnjaci i 9 % Hrvati.