Η συμφωνία, η οποία συνάφθηκε στα τέλη Μαρτίου, είναι μέρος μεταστροφής στη στρατηγική των ΗΠΑ, η οποία προβλέπει μικρότερες βάσεις από αυτές που είχε κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, πιο ευέλικτες, ευκίνητες και εκστρατευτικές δυνάμεις, καλύτερα εξοπλισμένες ώστε να αντιμετωπίζουν τις ασύμμετρες απειλές του 21ου αιώνα.
Sporazum, zaključen krajem marta, deo je promene vojne strategije Sjedinjenih Država kojom su predviđene manje baze u odnosu na one uspostavljene tokom Hladnog rata, kao i mobilnije, agilnije ekspedicione snage bolje opremljene za suočavanje sa asimetričnim pretnjama 21. veka.