Ωστόσο, η απόφαση προς αυτό το σκοπό παρακωλύθηκε από τις Κάτω Χώρες, οι οποίες επέμειναν ότι η Σερβία πρέπει πρώτα να εκπληρώσει τις προϋποθέσεις της ΕΕ για πλήρη συνεργασία με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία (ICTY).
Međutim, odluka o tome blokirana je od strane Holandije, koja je insistirala na tome da Srbija prvo mora da ispuni uslov EU koji se odnosi na potpunu saradnju sa Međunarodnim krivičnim sudom za bivšu Jugoslaviju (MKSJ).