Επιδιώκοντας τερματισμό του αδιεξόδου, η Φινλανδία πρότεινε συμβιβασμό, στο πλαίσιο του οποίου η Τουρκία θα επιτρέψει την είσοδο Ελληνοκύπριων πλοίων και αεροπλάνων στα λιμάνια και στα αεροδρόμιά της, με αντάλλαγμα το άνοιγμα της Αμμοχώστου στη βόρεια Κύπρο για εμπορικές συναλλαγές με το μπλοκ των 25 εθνών.
Trudeći se da okonča zastoj, Finska je predložila kompromis prema kojem bi Turska dozvolila brodovima i avionima kiparskih Grka da ulaze u njene luke i na aerodrome, dok bi luka Famagusta na severnom Kipru bila otvorena za trgovinu sa 25-članom Unijom.