Μολονότι στο άρθρο αυτό περιλαμβάνεται μια διάταξη ότι η έκφραση σκέψης που δεν αποσκοπεί στην άσκηση κριτικής δεν θα πρέπει να συνιστά έγκλημα, το άρθρο έχει χρησιμοποιηθεί επανειλημμένα για τη δίωξη μη επιθετικών απόψεων δημοσιογράφων, συγγραφέων, εκδοτών, ακαδημαϊκών και ακτιβιστών ανθρωπίνων δικαιωμάτων» αναφέρει η ΕΕ.
Iako taj član sadrži odredbu koja kaže da izražavanje mišljenja sa namerom kritike ne bi trebalo da predstavlja krivično delo, više puta je korišćen za sudsko gonjenje novinara, pisaca, izdavača, naučnika i aktivista za ljudska prava, zbog nenasilnog iznošenja mišljenja”, saopštila je EK.