Η βασική αρχή αυτού του σχεδίου είναι η καθιέρωση λειτουργικών εγχώριων σωμάτων της κυβέρνηση της Β-Ε, τα οποία θα καταστήσουν το OHR περιττό.
Osnovni princip ovog plana je uspostavljanje funkcionalnih lokalnih tela vlade BiH koja bi mogla da zamene OHR.