Ωστόσο, η έκθεση 2004 εξέφρασε και ανησυχίες για την ελευθερία του τύπου και τη διαφθορά σε υψηλόβαθμο επίπεδο και οι Βρυξέλλες επιμένουν ότι θα πρέπει να προστεθεί ένας «όρος ασφαλείας» στη Συμφωνία Προσχώρησης, που θα επιτρέπει αναβολή της ένταξης της Ρουμανίας κατά ένα έτος εάν δεν ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της.
Međutim, u izveštaju za 2004. godinu takođe se izražava zabrinutost za slobodu štampe i zbog visokog stepena korupcije i Brisel insistira da se u Sporazum o pristupanju doda “sigurnosna klauzula” koja bi omogućila da se ulazak u članstvo Rumunije odloži za godinu dana ukoliko ta zemlja ne ispuni svoje obaveze.