Η χάρτα προτάθηκε αρχικά από τους προέδρους των τριών φιλοδοξούντων μελών του ΝΑΤΟ στον τότε υπουργό Εξωτερικών των ΗΠΑ Κόλιν Πάουελ, στη Σύνοδο της Συμμαχίας στην Πράγα το 2002.
Povelju su svojevremeno predložili predsednici te tri zemlje koje teže članstvu u NATO-u tadašnjem američkom državnom sekretaru Kolinu Pauelu, na samitu Alijanse u Pragu 2002. godine.