Πριν από το δημοψήφισμα του Απριλίου του 2004 στην Κύπρο για το σχέδιο που προωθούσε ο ΟΗΕ για τον τερματισμό της διχοτόμησης του νησιού, η ΕΕ υποσχέθηκε να λάβει μέτρα που θα βοηθούσαν την κακή θέση της κατά πολύ φτωχότερης τουρκοκυπριακής κοινότητας, το ψευδοκράτος των οποίων αναγνωρίζεται μόνο από την Τουρκία.
Uoči referenduma na Kipru u aprilu 2004. godine o planu UN-a za okončanje podele ostrva, EU je obećala mere kojima bi se pomoglo da se olakša situacija u kojoj se nalazi mnogo siromašnija zajednica kiparskih Turaka, čiju samoproglašenu državu priznaje samo Turska.