Πριν ακόμα ο απεσταλμένος των ΗΕ εκπονήσει το σχέδιό του, ηγέτες όπως ο Βετόν Σουρόι του κόμματος Όρα έδειχναν ήδη μελλοντικές κατευθύνσεις στην προσέγγιση των μειονοτήτων του Κοσσυφοπεδίου.
Čak i pre obelodanjivanja Ahtisarijevog plana, lideri poput Vetona Suroija iz stranke Ora, već su uspostavljali kontakte sa kosovskim manjinama.