Η δεύτερη προοπτική αφορά στην ανασυγκρότηση, η οποία θα πρέπει να είναι ένα στρατηγικό εγχείρημα δύο σκελών: φυσική ανασυγκρότηση και ανάπτυξη (συμπεριλαμβανομένης της θεσμικής αλλαγής και της πολιτικής διαδικασίας).
Druga perspektiva tiče se rekonstrukcije, koja bi trebalo da bude dvosmerni strateški cilj: fizička rekonstrukcija i razvoj (uključujući institucionalne promene i politički proces).