Διαφορετικά, ανέφερε, "θα δημιουργήσουμε εικονικούς δήμους, οι οποίοι δεν θα αντιστοιχούν στην πραγματική κατανομή του πληθυσμού".
U suprotnom, dodao je Roan, «stvorićemo virtualne opštine koje ne odgovaraju stvarnoj situaciji rasprostranjenosti stanovništva».