Η ομιλία της Φίνλεϊ πραγματοποιήθηκε ως απόκριση σε σχόλια του υπουργού Εξωτερικών της Σερβίας-Μαυροβουνίου, Βουκ Ντράσκοβιτς, στο Μόνιμο Συμβούλιο του ΟΑΣΕ στη Βιέννη, σχετικά με τις προοπτικές του Κοσσυφοπεδίου.
Govor Finlijeve predstavljao je reakciju na obraćanje Stalnom savetu OEBS-a u Beču ministra inostranih poslova Srbije i Crne Gore Vuka Draškovića u vezi sa izgledima Kosova.