Απαιτεί εξασφάλιση ότι τα σύνορα είναι ανοικτά για εμπορική και νόμιμη διασυνοριακή μετακίνηση, ενώ ταυτόχρονα πραγματοποιεί έλεγχο για να αποτρέψει εγκλήματα και άλλες δραστηριότητες οι οποίες μπορούν να απειλήσουν την περιφερειακή ασφάλεια.
U dokumentu se poziva na osiguravanje otvorenosti granica za trgovinu i legalne prelaske, uz istovremenu kontrolu u cilju sprečavanja kriminala i drugih aktivnosti koje bi mogle predstavljati opasnost po stabilnost regiona.