Τα μέτρα που πρέπει να εφαρμόσει η Τουρκία προτού εισέλθει στην Ένωση περιλαμβάνουν ελευθερία της έκφρασης, θρησκευτική ελευθερία και μειονοτικά δικαιώματα, και εξάλειψη των βασανιστηρίων και της κακοποίησης.
Mere koje Turska mora da sprovede pre ulaska u Uniju uključuju unapređivanje slobode izražavanja, verskih sloboda i prava manjina, kao i iskorenjivanje torture i lošeg tretmana.