Ωστόσο, η επιψήφιση του προϋπολογισμού της ΕΕ της περιόδου 2007-2013, κατά τη σύνοδο του Συμβουλίου το Σεπτέμβριο, κατέστησε σαφές ότι το ποσό που προορίζεται για το προενταξιακό μέσο βοήθειας για την επταετή περίοδο μειώνεται στα 11 δις ευρώ.
Međutim, kada je na septembarskom samitu Evropskog saveta usvojen budžet za period 2007-2013, bilo je jasno da je taj iznos za novi IPA instrument za period od sedam godina smanjen na jedanaest milijardi.