Σύμφωνα με τον αναπληρωτή ειδικό απεσταλμένος του ΟΗΕ Άλμπερτ Ροχάν, υπάρχουν δυο σημαντικά κριτήρια για τη δημιουργία ενός νέου δήμου.
Prema rečima zamenika specijalnog izalsanika UN Alberta Roana, postoje dva važna kriterijuma za uspostavljanje nove opštine.