Η κίνηση κατέστη εφικτή όταν Βελιγράδι και Ζάγκρεμπ υπέγραψαν συμφωνία έκδοσης στις 29 Ιουνίου, επιτρέποντας την έκδοση υπόπτων για οργανωμένο έγκλημα και διαφθορά, οι οποίοι διαφεύγουν συχνά σε άλλα κράτη που αποτελούσαν κάποτε κομμάτι της πρώην Γιουγκοσλαβίας.
To je postalo izvodljivo kada su Beograd i Zagreb 29. juna potpisali sporazum o izručenjima, kojim se omogućava predaja lica osumnjičenih za organizovani kriminal i korupciju, koja često beže u druge države koje su nekada bile deo bivše Jugoslavije.