Η πρώτη, η πλέον αισιόδοξη, τονίζει τις θεσμικές αδυναμίες των πρώην κομμουνιστικών κοινωνιών, την λανθάνουσα λειτουργία ελέγχου και ισορροπιών και ένα διεφθαρμένο δικαστικό σώμα, σε συνδυασμό με μια εξασθενισμένη δυνατότητα εφαρμογής του νόμου.
Prvo rezonovanje, koje je optimističnije, akcenat stavlja na institucionalne slabosti poslekomunističkih društava, neizvesno funkcionisanje sistema kontrole i ravnoteže i korumpirano pravosuđe u kombinaciji sa slabim kapacitetima institucija za sprovođenje zakona.