Δημιουργήθηκε από την εποχή που ο Μιλόσεβιτς βρισκόταν στην εξουσία στο Βελιγράδι και πάνω από όλα, υπάρχουν παράλληλες δομές ασφάλειας και άλλες υπηρεσίες που σκοπεύουν να ασκήσουν κάποια μορφή ελέγχου στο βορρά.
Nastala je u vreme dok je Milošević bio na vlasti, a, povrh svega, tu su paralelne bezbednosne strukture i druge službe koje pokušavaju da vrše neku vrstu kontrole na severu.