Σύμφωνα με τον Νταβίνιτς το έγγραφο δηλώνει ότι οι παγκόσμιοι ή περιφερειακοί πόλεμοι δεν απειλούν πλέον τη Σερβία-Μαυροβούνιο, και ότι το βασικό θέμα ασφαλείας που αντιμετωπίζει η χώρα είναι η τρομοκρατία.
Prema Davinićevim rečima, u dokumentu je ukazano da Srbiji i Crnoj Gori više ne preti opasnost od svetskih ili regionalnih ratova i da je terorizam glavno bezbednosno pitanje sa kojim se zemlja suočava.