Ενώ οι στόχοι μπορούν εύκολα να προσδιοριστούν με αόριστες έννοιες -- ειρήνη και ασφάλεια, κοινωνική συνοχή, οικονομική ανάπτυξη -- είναι πολύ δυσκολότερο να διατυπωθούν και να επιδιωχθούν πρακτικά.
Dok se ciljevi mogu lako definisati pomoću apstraktnih pojmova - mir i bezbednost, socijalna kohezija, ekonomski rast - mnogo je teže formulisati ih i praktično ostvariti.