Το έγγραφο σκιαγραφεί τις προϋποθέσεις που πρέπει να εκπληρώσει βραχυπρόθεσμα (εντός της προσεχούς διετίας) και μεσοπρόθεσμα (εντός της προσεχούς τριετίας ή τετραετίας) το πρόσφατα ανεξαρτητοποιημένο κράτος.
U dokumentu su izneti uslovi koje nova nezavisna država mora da ispuni u kratkoročnom periodu (u sledeće dve godine) i u srednjoročnom periodu (u naredne tri do četiri godine).