Πιθανότερος λόγος είναι ότι το έγγραφο του FIC ήταν εξαιρετικά επικριτικό για τις κυβερνητικές πολιτικές, οι οποίες, όπως ανέφερε, "καταφεύγουν όλο και περισσότερο σε διοικητικά μέτρα", ενώ η νομοθεσία για ρύθμιση των αγορών έχει αναβληθεί έπ’ αόριστον.
Razlog je verovatno to što je bela knjiga SSI-a veoma kritična prema vladinoj politici koja, kako je navedeno, «sve više pribegava administrativnim merama», dok je usvajanje zakona kojima se reguliše tržište odloženo na neodređeno vreme.