Η Αμερικανική κυβέρνηση δημιούργησε ένα προηγούμενο εμπιστευόμενη στον Πάουελ την υπογραφή του διατάγματος.
Administracija Sjedinjenih Država napravila je predsedan ovlašćujući Pauela da potpiše ukaz o normalizaciji.