Ως τέτοιο, αντιμετώπισε το φοβερό καθήκον να συσταθεί από την αρχή: από τους κανόνες και τις διαδικασίες του, τον τρόπο με τον οποίο θα διενεργούσε έρευνες και να εξασφάλιζε κρατική συνεργασία ώστε να λαμβάνει αποδεικτικά στοιχεία, αλλά και συλλαμβάνει τους κατηγορουμένους, μέχρι τη διαχείριση δικαστικών εγγράφων, τη λειτουργία της μονάδας κράτησης και την προστασία μαρτύρων.
Kao takav, on se suočio sa teškim zadatkom kretanja od nule: od pravila i procedura, načina na koji treba voditi istrage i obezbeđivanja državne saradnje radi dobijanja dokaza i hapšenja osumnjičenih, do upravljanja sudskim dokumentima, vođenja pritvorske jedinice i zaštite svedoka.