Στο "πρώτο βήμα" όπως περιγράφεται στο σχέδιο ανάπτυξης για την επαρχία, οι αρχές εφαρμόζουν πρόγραμμα δημιουργίας θέσεων εργασίας.Το σχέδιο συντονίζεται από την Ομάδα Οικονομικής Στρατηγικής και Αναγνώρισης Προγράμματος (ESPIG), υπό την κοινή προεδρία του Πρωθυπουργικού Γραφείου και του Πυλώνα της ΕΕ UNMIK.
U onome što se opisuje kao “prvi korak” u razvojnom programu za tu pokrajinu, vlasti primenjuju program za stvaranje radnih mesta. Planom koordinira Grupa za ekonomsku strategiju i identifikaciju projekata (ESPIG), kojom zajedno predsedavaju Kancelarija premijera i osnovica UNMIK-EU.