Έχει αναφερθεί ότι η βασική αρχή του εγγράφου είναι η ρύθμιση της παροχής αποδεικτικών στοιχείων και η διενέργεια των υποθέσεων σύμφωνα με την υπηκοότητα του υπόπτου -- δηλαδή, τον τόπο όπου διεπράχθη το έγκλημα -- όλα αυτά προκειμένου να αποφευχθούν οι παράλληλες διαδικασίες.
U izveštajima stoji da je osnovna premisa dokumenta da reguliše pružanje dokaza i vođenje slučajeva u skladu sa državljanstvom osumnjičenih – odnosno, mestom gde je zločin počinjen – u cilju izbegavanja paralelnih postupaka.