Πριν την υποβολή τους στο κοινοβούλιο, οι μεταρρυθμίσεις που προτάθηκαν από την κυβέρνηση συζητήθηκαν δημόσια για περίπου τρεις μήνες, και στις συζητήσεις αυτές συμμετείχαν ειδικοί του τομέα υγείας, σύλλογοι ασθενών, υπουργοί, πολιτικοί και άλλοι.
Pre podnošenja parlamentu, reforme koje je vlada predložila bile su predmet gotovo tromesečne javne debate u kojoj su učestvovali eksperti za zdravstvo, udruženja pacijenata, ministri, političari i drugi.