Το μη δεσμευτικό έγγραφο καλεί τα κράτη μέλη να αποφύγουν την προσφορά μαζικών αμνηστιών σε παράνομους μετανάστες, προτρέποντάς τους να παρέχουν καλύτερες συνθήκες για εξαιρετικά καταρτισμένους μετανάστες.
Tim neobavezujućim dokumentom pozivaju se zemlje članice da izbegavaju pružanje masovnih amnestija ilegalnim imigrantima, istovremeno ih podstičući da obezbede bolje uslove za visokokvalifikovane migrante.