Σε αντίθεση με τον ΟΗΕ, η αποστολή του οποίου έχει αναπτυχθεί από το 1999, η ΕΕ σκόπευε να μεταφέρει το μεγαλύτερο μέρος της εξουσίας της στους θεσμούς του Κοσσυφοπεδίου, διατηρώντας τη δικαιοδοσία στο δικαστικό σύστημα και την αστυνομία.
Za razliku od UN-a, čija je misija raspoređena od 1999. godine, EU je nameravala da većinu svojih ovlašćenja prebaci kosovskim institucijama, a da zadrži nadležnost nad pravosudnim sistemom i policijom.