Το σύστημα των δύο ταμείων επηρεάζει επίσης την απόφαση των νεαρότερων ατόμων να επιστρέψουν στη μία ή την άλλη διοικητική ενότητα, διότι υπάρχει ο φόβος ότι μπορεί να χάσουν τις ήδη καταβληθείσες στο ταμείο της άλλης διοικητικής ενότητας συνταξιοδοτικές εισφορές.
Nepostojanje jedinstvenog penzionog fonda na državnom nivou takođe utiče na odluku mladih ljudi o tome da li da se vrate svojim domovima u jednom ili drugom entitetu. Oni se boje da će penzione doprinose, koje su već platili u fond drugog entiteta, jednostavno izgubiti.