Στην ουσία, το σύστημα απαγορεύει σε μέλη των 17 εθνικών μειονοτήτων της χώρας, γνωστή στο σύνταγμα απλά ως "οι άλλοι", να έχουν πλήρη συμμετοχή στην πολιτική ζωή.
Tim sistemom se zapravo članovima 17 nacionalnih manjina u zemlji, koje se u ustavu pominju samo kao „drugi“, onemogućava potpuno učešće u političkom životu.