Въпреки че правителството заслужава похвала за признаването на проблема, липсата на средства, слабата подкрепа на обществеността и недостатъчната нормативна база пречат на усилията за реформиране на системата, се казва в доклада.
Vladu treba pohvaliti za spoznavanje problema, međutim, nedostatak sredstava, loša podrška zajednice i neadekvatni zakoni ometaju napore na reformi tog sistema, kaže se u izvještaju.