Холбрук, който е работил с всеки президент на Демократическата партия от края на 60-те години на миналия век, бе назначен за помощник държавен секретар по европейските и канадските въпроси през 1994 г., в разгара на конфликтите, съпътстващи разпадането на бивша Югославия.
Holbrooke, koji je radio za svakog od demokratskih predsjednika još od kraja 1960-tih godina, imenovan je 1994. za pomoćnika državnog sekretara za evropske i kanadske poslove, tokom vrhunca sukoba koji su propratili raspad bivše Jugoslavije.