Законовата рамка, заяви ЕК, продължава да не осигурява достатъчно гаранции и често се тълкува по ограничителен начин от държавните прокурори и съдии.
Zakonskim okvirom se, kaže on, još uvijek ne pružaju dostatne garancije i on se često od strane sudaca i tužilaca tumači na restriktivan način.