Първоначалният вариант на плана, предложен за първи път от френския президент Никола Саркози миналата година, предвиждаше само някои от 27-те държави членки да вземат участие във финансираната от ЕС инициатива, което предизвика критики.
U prvobitnoj verziji tog plana, koga je prvi prošle godine predložio francuski predsjednik Nicolas Sarkozy, predviđalo se da će u ovoj inicijativi koju bi finansirala EU učestvovati samo neke od 27 zemalja članica, što je izazvalo kritike.