Оригиналната верзија на планот, за првпат предложен од страна на францускиот претседател Николас Саркози минатата година, предвидуваше вклучување на само некои од 27-те членки во иницијативата финансирана од ЕУ, што предизвика критики.
Planın ilk önce Fransa Cumhurbaşkanı Nicolas Sarkozy tarafından geçen yıl onaylanan orijinal halinde, 27 üye ülkenin yalnızca bazılarının AB destekli girişimde yer almaları öngörülüyordu ve bu da eleştirilere yol açmıştı.