Земјите од ЈИЕ избраа тежок пат - наместо да прифатат единствен мултилатерален договор, тие создадоа мрежа на билатерални, нехармонизирани договори.
Güneydoğu Avrupa ülkeleri çok taraflı tek bir anlaşma yerine zor yoldan gitmeyi tercih ederek çok sayıda ikili ve birbiriyle uyumsuz anlaşma imzaladı.