Другата половина го одразува недостатокот на политичка волја кај државите-членки за формирање механизми преку кои би било институционализирано заедничкото живеење.
İhlallerin diğer yarısı ise üye devletlerde, birlikte yaşamayı kurumsal kılacak mekanizmaların oluşturulması için gerekli siyasi iradenin eksikliğini yansıtıyor.