Пред да застане на чело на германската влада, Меркел, која е истовремено и водач на конзервативната Демохристијанска унија, посочи дека на Турција, претежно муслиманска земја со повеќе од 70 милиони жители, треба да й се понуди „привилегирано партнерство“ со блокот, наместо полноправно членство.
Muhafazakar Hıristiyan Demokrat Birliği genel başkanı Merkel Alman hükümetinin başına geçmeden önce, 70 milyondan fazla nüfusunun çoğunluğu Müslüman olan Türkiye'ye tam teşekküllü üyelik yerine blokla "imtiyazlı ortaklık" önerilmesi gerektiğini ileri sürmüştü.