Како прв чекор, тој предложи работните групи експерти кои треба да разговараат за значајни политички прашања и техничките комисии кои разговараат за практични секојдневни прашања, треба да почнат со подготвување на листа теми за расправа.
Gambari ilk adım olarak, önemli siyasi meselelerle görevlendirilmiş uzmanların yer aldığı çalışma grupları ve günlük sorunları değerlendiren teknik komitelerin, görüşülecek konuların yer aldığı bir liste hazırlamaya başlamalarını önerdi.