Експертската комисија, во која учествуваат највисоки локални официјални претставници на безбедноста, беше формирана во јули 2004 година од страна на високиот претставник Педи Ешдаун, со мандат да ги идентификува оперативните, финансиските, уставните и законодавните пречки за создавање ефикасна државна полициска структура и да предложи решенија.
Üst düzey emniyet yetkililerinin yer aldığı komisyon, Temmuz 2004'te yüksek Temsilci Paddy Ashdown tarafından ülke tabanında görev yapacak etkili bir polis teşkilatının meydana getirilmesinin önündeki fiili, mali, anayasal ve hukuki engellerin tanımlanması ve bunlara çözüm önerilmesi amacıyla kuruldu.