Поради континуираното несогласување во рамките на ЕУ во врска со евентуалното турско членство, одредбите на ЕК се чини дека имаат за цел смирување на стравувањата за масовен прилив на работници.
AB içinde Türkiye'nin üyeliği konusundaki anlaşmazlıkların sürdürğü bir ortamda, AK'nin hükümlerinin devasa bir işgücü akışına karşı duyulan korkuları dağıtma amaçlı olduğu düşünüldü.