Megjithëse Kroacia, Bosnja e Hercegovina dhe Serbi-Mali i Zi kanë shprehur të gjithë dëshirën për t'u bashkuar me aleancat Euro-Atllantike, organi politik në Bruksel ka deklaruar qartë se procesi i kthimit është një çështje thelbësore që duhet të kryhet.
Iako su Hrvatska, Bosna i Hercegovina i Srbija i Crna Gora sve izrazile želju da uđu u evroatlantske integracije, politički establišment u Briselu jasno je stavio do znanja da je povratak izbeglica ključno pitanje koje se mora rešiti.