Sipas raportit të OSBE, autoritetet nuk arritën të futnin një sistem uniform adresash dhe dokumentesh personale të identifikimit, duke hedhur dyshim mbi listat e zgjedhjeve.
Prema izveštaju OEBS-a, vlasti nisu uspele da uvedu jednoobrazni sistem adresa i ličnih karata, što je bacilo sumnju na biračke spiskove.