Ndërsa janë marrë hapa paraprake për të unifikuar të dy forcat, operacionet në terren mbeten të ndara, me zinxhirë më vete të komandës dhe juridiksione të veçanta.
Mada su preduzeti delimični koraci za ujedinjenje dvaju snaga, operacije na terenu i dalje su odvojene, sa različitim lancima komande i odvojenim jurisdikcijama.