Konflikti rrjedh nga marrëveshja kufitare e nënshkruar vitin e kaluar nga Kryeministri kroat Ivica Raçan dhe homologu i tij slloven, Janez Dernovse.
Suština spora leži u sporazumu koji su prošle godine potpisali hrvatski premijer Ivica Račan i njegov slovenački kolega Janez Drnovšek.