Duke akuzuar Mlladiç me përgjegjësi penale superiore për veprimet e mosveprimet midis 12 majit 1992 dhe 22 dhjetorit 1996, prokurorët e ICTY thanë se si oficeri më i lartë i VRS atë kohë, ai varej vetëm nga presidenti serb boshnjak.
Optužujući Mladića za nadređenu krivičnu odgovornost zbog činjenja i nečinjenja u periodu između 12. maja 1992. godine i 22. decembra 1996, tužioci MKSJ rekli su da je kao najviši oficir VRS u to vreme on bio podređen samo predsedniku bosanskih Srba.