Në fazën e parë e cila u bë në malin Vlasiç në fund të prillit, partitë pranuan ngritjen e një strukture të vetme policore në nivel shtetëror që të financohej nga buxheti i shtetit dhe të mbahej e lirë nga ndërhyrjet politike.
U prvoj fazi pregovora, koji su krajem aprila održani na planini Vlašić, stranke su se složile oko uspostavljanja jedinstvene policijske strukture na državnom nivou koja bi bila finansirana iz saveznog budžeta i oslobođena političkih uplitanja.