Duke përmendur shembullin e Kosovës, ku OKB udhëheq komponentin civil të pranisë ndërkombëtare dhe pjesa ushtarake është nën komandën e NATO-s, Kadi tha se kishte dy probleme.
Navodeći primer Kosova, gde Ujedinjene nacije vode civilnu komponentu međunarodnog prisustva, dok je vojni deo pod komandom NATO-a, Kadi je ukazao da tu postoje dva glavna problema.