Reforma filloi nga qeveria e mëparshme, megjithëse besohet se ndryshimet janë përshpejtuar mjaft në një përpjekje për të përmbushur dispozitat e Marrëveshjes Kornizë të Ohrit.
Reformu je pokrenula prethodna vlada, iako se veruje da su promene drastično ubrzane da bi se ispunili uslovi Ohridskog sporazuma.