Pauell tha se marrëveshja synon të theksojë "mbështetjen e SHB për përpjekjet që tre vendet bëjnë drejt integrimit të plotë në institucionet Euro-Atllantike, veçanërisht për aspiratat e tyre për në NATO".
Pauel je rekao da je cilj povelje da se istakne «američka podrška nastojanjima tri zemlje u pravcu konačne potpune integracije u evro-atlantske institucije, posebno njihovim težnjama u pogledu NATO-a».