Ndërsa vë në dukje se qeveria maqedonase ka shtrënguar dënimet dhe ka kaluar legjislacionin e nevojshëm, dokumenti paralajmëron gjithashtu se mungesat në sistemin gjyqësor vazhdojnë të pengojnë përparimin.
U dokumentu se konstatuje da je makedonska vlada pooštrila kazne i usvojila neophodne zakone, i istovremeno upozorava da manjkavosti pravosudnog sistema još uvek remete napredak.