Ndërsa vuri në dukje për herë të parë një kthesë në këtë prirje në vitin 2002, Shtajner tha se kthimi i personave të zhvendosur ishte njëri prej parakushteve që duhet përmbushur përpara sesa të mund të trajtohet statusi i provincës.
Ukazujući da je ovaj trend prvi put promenjen 2002, Stajner je istovremeno istakao da je povratak raseljenih lica jedan od preduslova koji mora da se ispuni pre razgovora o statusu pokrajine.