Si hap të parë ai propozonte që grupet e punës të ekspertëve të ngarkuar me diskutimin e çështjeve thelbësore politike dhe komiteti teknik që diskutonte çështjet e përditshme, duhet të niste hartimin e një liste subjektesh për diskutim.
Kao prvi korak, on je predložio da radne grupe stručnjaka, koje su kao zadatak dobile razgovor o suštinskim pitanjima, kao i tehnički komiteti koji razmatraju praktična, svakodnevna pitanja, počnu da sastavljaju spisak tema za razgovor.