Duke përmendur mungesën e qartësinë së plotë për mandatin e misionit, shumë vende që kanë shprehur gadishmërinë për të kontribuar me trupa kanë qenë të ngadalshme për të bërë angazhime të posaçme.
Mnoge zemlje su istakle nedovoljnu jasnoću oko mandata misije i zbog toga sporije izražavale spremnost da pošalju svoje vojnike.