Duke kritikuar udhëheqjen e Kosovës në lidhje me përparimin e ngadaltë në zbatimin e reformës së pushtetit vendor, Solana tha se projektet e para pilotë për decentralizimin e qeverisë, që pritet të fillojnë, duhet të përfshijnë të paktën dy bashkësi serbe të Kosovës.
Kritikujući kosovsko rukovodstvo zbog sporog napretka u implementaciji reforme lokalne vlade, Solana je rekao da bi prvi pilot projekti decentralizacije vlasti, koji će tek biti pokrenuti, trebalo da uključuju najmanje dve srpske zajednice.