Si e tillë, u ndesh me detyrën e vështirë të ngritjes së vetvetes nga hiçi: nga rregullat dhe procedurat e saj, mënyrën në të cilën do të kryhen hetimet dhe do të sigurohet bashkëpunimi shtetëror në marrjen e provave dhe në kapjen e të akuzuarve, në administrimin e dokumentave gjyqësore, funksionimin e një njësie burgimi dhe mbrojtjen e dëshmitarëve.
Kao takav, on se suočio sa teškim zadatkom kretanja od nule: od pravila i procedura, načina na koji treba voditi istrage i obezbeđivanja državne saradnje radi dobijanja dokaza i hapšenja osumnjičenih, do upravljanja sudskim dokumentima, vođenja pritvorske jedinice i zaštite svedoka.