Përfaqësuesi i lartë Paddy Ashdown krijoi KRM në maj 2003, duke i ngarkuar detyrën e hartimit të ndryshimeve ligjore dhe kushtetore për ta bërë BH një kandidat të besueshëm të PP.
Visoki predstavnik Pedi Ešdaun osnovao je KRO u maju 2003, davši joj zadatak da izradi nacrt zakonskih i ustavnih promena potrebnih da BiH postane kredibilan kandidat za PZM.