Ngritja e këshillit të posaçëm erdhi një ditë pasi nënsekretari i shtetit i SHBA për çështjet politike, Mark Grosman, vizitoi Beogradin.
Formiranje specijalnog saveta usledilo je dan nakon posete Beogradu podsekretara za politička pitanja američkog Stejt departmenta Marka Grosmana.