Në këtë situatë, çështjet e qeverisjes marrin më shumë rëndësi. Dhe qeverisja nuk mund të ndahet nga vlerat dhe mënyra e të menduarit e atyre që marrin vendime.
U tom kontekstu, pitanje upravljanja dobija na značaju, a upravljanje se ne može razmatri a da se u obzir ne uzmu vrednosti i mentalni sklop onih koji donose odluke - dakle, onih koji upravljaju.