Kundërshtarët e ligjeve të reja për organizimin territorial të kërkuara sipas Marrëveshjes Kuadër organizuan një referendum, i cili, në se do të kishte patur sukses, mund të kishte penguar ose vonuar përparimin e vendit drejt integrimit.
Protivnici zakona o novoj teritorijalnoj organizaciji predviđenoj Ohridskim sporazumom organizovali su referendum koji je, da je doživeo uspeh, mogao da zaustavi ili odloži napredak zemlje u pravcu evropskih integracija.