Ndryshimet në ligj u propozuan nga një komitet dypartiak, i krijuar nga parlamenti në përputhje me një rekomandim të bërë nga Zyra e OSBE për Institucionet Demokratike dhe të Drejtat e Njeriut (ODIHR) pas zgjedhjeve parlamentare të vitit 2001.
Izmene zakona predložio je dvopartijski odbor koji je formirao parlament u skladu sa preporukama Kancelarije OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) posle parlamentarnih izbora 2001. godine.