Uashingtoni e bëri kërkesën fillestare në formë jo të shkruar, si një njoftim jozyrtar diplomatik që nuk angazhon asnjërën palë.
Prvobitni zahtev Vašingtona nije bio upućen u pismenom obliku, već u vidu nezvanične diplomatske note, koja ne obavezuje nijednu stranu.