Pa zënë në gojë asnjë grup të veçantë, Holkeri gjithashtu shprehu keqardhjen rreth faktit se "jo çdo komunitet" mori pjesë në zhvillimin e planit.
Ne precizirajući o kome se radi, Holkeri je takođe izrazio žaljenje zbog činjenice da «nisu sve zajednice» učestvovale u izradi plana.