Rënduar nga një borxh i jashtëm kolosal, që arrinte 11.5 miliard euro në fund të 2003, perpektivat ekonomike të Serbi-Malit të Zi dukeshin të zymta dhe kriza ngjante e pashmangshme.
Sa ogromnim spoljnim dugom -- koji je krajem 2003. godine iznosio ukupno 11,5 milijardi evra -- ekonomske perspektive Srbije i Crne Gore izgledale su tmurno i činilo se da je kriza neizbežna.