Eshtë duke u bërë gjithnjë e më shumë e qartë se një vendim për të ofruar anëtarësinë do të varet nga niveli i përgatitjes ushtarake të vendeve aspirante dhe jo vetëm në konsideratat politike, siç ishte rasti i zgjerimit të parë drejt lindjes.
Sve je jasnije da će odluka o proširenju zavisiti od nivoa vojne spremnosti kandidata, a ne samo od političkih pitanja, što je bio slučaj sa prvim proširenjem ka istoku.