Ai gjithashtu nxjerr në pah nevojën për përmirësimin e kushteve për kthimin e refugjatëve dhe personave të zhvendosur brenda vendit (IDP) nga bashkësitë e pakicave, duke pranuar se shumica e atyre që nuk ishin larguar nga Kosova vazhdonin të jetonin në kushte "të papranueshme".
On takođe ukazuje na potrebu da se poboljšaju uslovi za povratak izbeglica i privremeno raseljenih lica (IDP) iz manjinskih zajednica, priznajući da veći deo manjinskog stanovništva koji nije napustio Kosovo živi u «neprihvatljivim» uslovima.