Anëtarët e komisionit kushtetues përgjegjës për hartimin e kartës nuk kanë qënë në gjëndje të arrijnë një marrëveshje mbi disa çështje, përfshirë procedurat për zgjedhjen e anëtarëve të parlamentit të përbashkët.
Članovi komisije koja treba da izradi nacrt Ustavne povelje nisu uspeli da postignu dogovor o nekoliko pitanja, među kojima i proceduri za izbor poslanika zajedničkog parlamenta.