Holkeri tha se dokumenti siguron një përshkrim të detajuar të "një shoqërie ku respektohen të gjithë njerëzit e komuniteteve pavarësisht nga origjina etnike, ku ata janë të lirë të udhëtojnë, punojnë dhe përdorin gjuhën e tyre, ku institucionet e qeverisjes i shërbejnë të gjithë popullit në të gjithë Kosovën, pa diskriminim dhe ku ka drejtësi të ndershme dhe siguri për cilindo."
Holkeri je ukazao da dokument pruža detaljan opis «društva u kojem se poštuju pripadnici svih zajednica -- bez obzira na etničko poreklo -- u kojem svi mogu slobodno da putuju, rade i koriste svoj jezik, u kojem vladine institucije bez diskriminacije služe svim građanima na celoj teritoriji Kosova, i gde postoje iskrena pravda i bezbednost za svakoga».