" Dokumenti fajëson autoritetet për "zbatim të dobët të ligjit, përfshirjen e ndjekjeve të paefektshme, dënimet minimale gjyqësore, dobësitë në legjislacionin aktual dhe në projekt-ligjet dhe masat e pakujdesshme në kufi ".
U dokumentu se vlasti okrivljuju za «slabo sprovođenje zakona, uključujući neefikasno krivično gonjenje, minimalne sudske kazne i manjkavosti u postojećim i nacrtima zakona, kao i za nedovoljne mere kontrole granice».