Në të njëjtën kohë, paaftësia e ekonomive vendase për të kryer një ristrukturim të mjaftueshëm dhe për të krijuar vende të reja pune për punëtorët e larguar nga uzinat industriale joaktive e përkeqëson gjendjen.
Istovremeno, nesposobnost lokalnih privreda da sprovedu potreban stepen restrukturiranja i stvore nova radna mesta za radnike iz propalih fabrika, tu situaciju pogoršava.