Versioni origjinal i planit, propozuar së pari nga presidenti francez Nikolas Sarkozi vitin e shkuar, parashikonte që vetëm disa nga 27 vendet anëtare do të përfshiheshin në nismën e financuar nga BE, gjë që shkaktoi kritika.
Prvobitnom verzijom plana koji je prošle godine predložio francuski predsednik Nikolas Sarkozi bilo je predviđeno da samo neke od 27 zemalja članica budu uključene u tu inicijativu koju finansira EU, što je izazvalo kritike.