Shumë vëzhgues, duke përfshirë raportuesin e Parlamentit Evropian për Bullgarinë, Xhefri van Orden, kishin parashikuar se KE do të vinte re një ngadalësim të dukshëm në proces, veçanërisht për Bullgarinë.
Mnogi posmatrači -- uključujući izvestioca Evropskog parlamenta za Bugarsku Džefrija van Ordena -- predvideli su da će EK istaći da je došlo do očiglednog usporavanja u procesu, posebno u Bugarskoj.