Krerët e BE vendosën të hapin bisedimet e pranimit me Turqinë në 2004, me një perspektivë për anëtarësimin e plotë, përpara se Merkel të merrte detyrën.
Lideri EU odlučili su da otvore pregovore o pridruživanju sa Turskom 2004. godine, sa punopravnim članstvom kao perspektivom, pre nego što je Merkelova došla na vlast.