Së bashku me një përzjerje vendimesh administrative dhe praktikash gjyqësore, ato krijojnë një "sistem të komplikuar dhe në dukje të padepërtueshëm për të përcaktuar mosmarrëveshjet mbi...pronësinë", thoshte ajo.
Zajedno sa zbrkom administrativnih odluka i sudskih praksi, oni stvaraju "komplikovan i naizgled neprobojan sistem odlučivanja sporova o ... vlasništvu", navodi se u izveštaju.