Iniciativa për krijimin e tij u mor në fillim të vitit 1998 nga Qëndra për Studimin e Demokracisë -- një OJQ kryesore bullgarë aktive në fushën e studimeve politike, në hartimin e legjislacionit dhe veprimtarive promovuese.
Inicijativa za uspostavljanjem te insitucije pokrenuta je početkom 1998 godine od strane Centra za proučavanje demokratije -- vodeće bugarske nevladine organizacija koja dela na polju istraživačke politike i zakonodavnih i advokatskih aktivnosti.