Me qëllim që të kapërcejë atë pengesë, Bullgaria duhet të vërë rregulla të përbashkëta më kufijtë e saj të jashtëm në tokë, det dhe ajër si dhe të zgjerojë bashkëpunimin e policisë dhe gjyqësorit me vendet e tjera anëtare.
Da bi premostila tu prepreku, Bugarska mora da uspostavi opšta pravila o kontroli spoljašnjih granica na kopnu, moru i u vazduhu, kao i da unapredi policijsku i pravosudnu saradnju sa drugim zemljama članicama.