Filimisht, kur u lëshua studimi i realizueshmërisë vite më parë, ishte e qartë se BiH nuk kishte aftësi institucionale apo legjislative për zbatimin e SAA.
U početku, kada je pre nekoliko godina objavljena Studija izvodljivosti, bilo je jasno da BiH nema institucionalne ni zakonodavne mogućnosti za implemetaciju SSP.