Traktati duhet të hapte dyert për anëtarët e rinj sepse sipas rregullit të tanishëm përcaktuar në Marrëveshjen e Nisës, BE dhe institucionet e saj mund të përfshijnë 27 anëtarë më së shumti.
Sporazum je trebalo da otvori vrata novim članicama zato što, prema postojećem aranžmanu koji predviđa Ugovor iz Nice, EU i njene institucije mogu da sadrže najviše 27 članica.