Fillimisht Ankarasë ju ofrua një marrëveshje që do t'i kërkonte të nënshkruante një protokoll që zgjeronte një marrëveshje doganore ku përfshihej Qipro dhe nëntë anëtarë të rinj të BE, një masë që do të përbënte njohjen e Qipros.
Ankari je prvo ponuđen dogovor kojim bi se od Turske zahtevalo da potpiše protokol o proširenju sporazuma o carinskoj uniji kako bi se u njega uključili Kipar i drugih devet novih članica EU -- što bi praktično predstavljalo priznanje Kipra.