Megjithatë, ai gjithashtu paralajmëron se vetëm një përparim modest ishte arritur në fushat e kthimit të refugjatëve, lirisë së lëvizjes dhe të drejtave të pronës.
Međutim, takođe se upozorava da je tek skroman napredak ostvaren u oblastima povratka izbeglica, slobode kretanja i svojinskih prava.