Duke mbajtur dy njësitë, reforma e propozuar kushtetuese thuhet se parasheh një reduktim të ndjeshëm të pushteteve të tyre në favor të një qeverie qëndrore më të fortë në vartësinë e një parlamenti kombëtar.
Mada dva entiteta ostaju, predloženom ustavnom reformom je, kako se izveštava, predviđeno značajno smanjenje njihovih ovlašćenja u korist jače centralne vlade koja odgovara nacionalnom parlamentu.