Në dhjetor 2002, krerët e 15 vendeve të atëhershme të BE, i premtuan Ankarasë se do të vendosnin në një takim dy vjet më vonë se kur do të hapnin bisedimet e pranimit, bazuar në një raport nga Komisioni Europian.
U decembru 2002. godine, lideri tadašnje 15-člane Unije obećali su Ankari da će na samitu dve godine kasnije, na osnovu izveštaja Evropske komisije, doneti odluku o tome da li će pokrenuti razgovore o pridruživanju.