Në hartimin e propozimit të tij, ish presidenti finlandez ka kërkuar të skicojë një kurs pragmatik e të moderuar, një të tillë që rreket të vendosë kushtet e nevojshme për të trajtuar problemet konkrete që ndesh kjo pjesë e trazuar e Ballkanit.
U sastavljanju plana, Ahtisari je pokušao da otvori jedan umereni, pragmatični put radi uspostavljanja uslova za rešavanje konkretnih problema u ovom problematičnom delu Balkana.