Këndvështrimi i dytë ka lidhje me rindërtimin, e cili duhet të jetë një përpjekje strategjike e dyfishtë: rindërtimi fizik dhe zhvillimi (përfshirë ndryshimet institucionale dhe procesin politik).
Druga perspektiva tiče se rekonstrukcije, koja bi trebalo da bude dvosmerni strateški cilj: fizička rekonstrukcija i razvoj (uključujući institucionalne promene i politički proces).