Zbatimi i projektit nisi zyrtarisht në shtator 2009, tetë muaj pasi koalicioni i atëhershëm në pushtet i Bullgarisë i kryesuar nga socialistët nënshkroi një marrëveshje për të gjatë vizitës në Sofje të Presidentit rus të asaj kohe, Vladimir Putin.
Implementacija projekta počela je zvanično u septembru 2008, osam meseci nakon što je bugarska bivša vladajuća koalicija na čelu sa socijalistima potpisala sporazum o tome tokom posete tada predsednika Rusije Vladimira Putina Sofiji.