Në rast se ata vendosin që Bullgaria mund të hyjë në BE në janar 2007, por me masat mbrojtëse për çështjet e brendshme dhe bujqësorin, kjo do të thotë se vendimet e lëshuara nga gjykatat bullgare do të jenë të pavlefshme brenda bllokut dhe bullgarët që vizitojnë Bashkimin do të jenë vazhdimisht subjekte të kontrolleve efektive të dokumenteve.
Ako odluče da Bugarska može da uđe u EU u januaru 2007. godine, ali uz primenu zaštitne klauzule za pravosuđe i unutrašnje poslove, to će značiti da odluke koje su doneli bugarski sudovi možda neće biti važeće unutar bloka i da će Bugari koji posećuju Uniju i dalje biti izloženi proveri dokumenata na granicama koja je trenutno na snazi.