Sidoqoftë Rehn sqaroi se blloku i 27 shteteve do të firmosë SAA-në kur Serbia të ketë demonstruar bashkëpunimin e plotë me Gjykatën Ndërkombëtare për Krimet për ish-Jugosllavinë (ICTY).
Međutim, Ren je jasno stavio da znanja da će 27-člana Unija potpisati SSP tek kada Srbija demonstrira potpunu saradnju sa Međunarodnim krivičnim sudom za bivšu Jugoslaviju (MKSJ).