Në të njëjtën kohë, paralajmëronte raporti i përparimit, BiH dhe përpjekjet e saj të reformës pengohen nga strukturat komplekse qeveritare, politikëbërjet fragmentare dhe një mungesë stafi e burimesh të kualifikuar.
Istovremeno, u izveštaju o napretku se upozorava da reforme u BiH i dalje zaostaju zbog komplikovane strukture vlasti, fragmentiranog procesa političkog odlučivanja i nedostatka procedura i kvalifikovanog osoblja.