Gjatë gjithë procesit negociues, Beogradi ka ofruar vetëm autonomi të gjerë dhe ka kundërshtuar çdo plan për ta vënë krahinën në udhën e shtetformimit, duke përfshirë propozimin e ish të dërguarit të posaçëm të OKB-së Marti Ahtisaari për t''i dhënë pavarësi të mbikqyrur ndërkombëtarisht.
Tokom pregovaračkog procesa Beograd je nudio samo široku autonomiju i odbacio svaki plan kojim bi se pokrajina stavila na put ka državnosti, uključujući predlog bivšeg specijalnog izaslanika UN Martija Ahtisarija da se pokrajini dodeli međunarodno nadzirana nezavisnost.