Zapad i Rusija prethodno su odbacili mogućnost svake podele duž etničkih linija, strahujući da bi to moglo da podstakne separatističke pokrete u durgim delovima Balkana.
Batı ve Rusya, Balkanlar'ın dışındaki ayrılıkçı hareketlere de cesaret verebileceği korkusuyla, eyaletin etnik toplumlar arasında herhangi bir şekilde bölünme olasılığını önceden dışlamışlardı.