Tu su bili i zakoni o azilu sa određenim "rupama", nedostatak adekvatnih zakona ili standarda za dokaze koji su ograničavali korišćenje poverljivih informacija za držanje u pritvoru osumnjičenih terorista."
Ayrıca teröristler, Schengen ülkeleri arasında seyahat etmenin kolaylığından da yararlanmışlardır", deniliyor.