Taj plan, koji je deo Nacionalnog programa za usvajanje Komunitarnog prava (National Programme for Adoption of Acquis - NPAA), ključnog dokumenta za odnose te zemlje i EU, pokrenut je posle kritika Unije upućenih na račun državne uprave i njene neusklađenosti sa standardima EU.
Ülkenin AB ile ilişkilerinde önemli bir belge olan Ulusal Müktesebat Uygulama Programı (UMUP) kapsamında yer alan planı, Birliğin idareye ve Avrupa-Atlantik standartlarıyla uyumsuzluğuna yönelik eleştirileri ateşledi.