On je pohvalio turske vlasti za napredak ostvaren na putu ka usvajanju zakonodavnih reformi usmerenih na ispunjenje kriterijuma, ali je upozorio da je implementacija tih reformi od ključnog značaja.
Cowen, kriterlerin karşılanmasına yönelik yasal reformlardan ötürü Türk yetkililere övgüde bulunmasına karşın, önemli olanın bu reformların uygulanması olduğunu söyledi.