Dve zemlje je prvobitno trebalo da uđu u tu bezgraničnu oblast, koju čini 25 nacija, zajedno u martu, ali je pridruživanje odloženo nakon konačne procene o Bugarskoj u kojoj su ustanovljene bezbednosne manjkavosti na kopnenoj granici zemlje prema Turskoj.
İki ülke ilk başta 25 ülkeden oluşan sınırsız sahaya Mart ayında birlikte katılmayı planlamasına karşın, Bulgaristan hakkında hazırlanan bir son değerlendirme raporunda ülkenin Türkiye ile arasındaki kara sınırında güvenlik eksikleri görülmesi sonrasında üyelik ertelenmişti.