To je nametnuto Dejtonskim mirovnim sporazumom kao privremenim rešenjem, kako bi se pomoglo da se zaustavi rat, a svi oni koji su učestvovali u njegovoj implementaciji i dalje snose deo odgovornosti za nefunkcionalnu državu.
Bu, Dayton Barış Anlaşmalarında savaşın sona ermesine yardımcı olma amaçlı geçici bir çözüm olarak dayatılmıştı ve bunun uygulanmasında rol alan herkes işlemeyen bir devletin sorumluluğunun bir kısmını taşımaktadır.