Ta kategorija uključuje zemlje koje pokazuju posvećenost rešavanju svojih problema vezanih za trgovinu ljudima, ali još uvek nisu ostvarile međunarodne standarde.
Bu kategoride kaçakçılık sorunlarını çözme yolunda kararlılık gösteren, fakat henüz uluslararası standartları karşılayamamış ülkeler yer alıyor.