Tokom prve posete Briselu u svojstvu predsednika Vlade Srbije, Koštunica je prvobitno predložio stvaranje srpskih kantona na Kosovu, kao način da se spreče novi žestoki obračuni između Srba i Albanaca u pokrajini.
Başbakan olarak Brüksel'e yaptığı ilk gezide Kostunica, Kosova'daki Sırplarla Arnavutlar arasındaki şiddetli çatışmaların tekrarlanmasını önlemenin bir yolu olarak, başlangıçta eyalette Sırp kantonları oluşturulmasını önermişti.