Fratini je pružio podršku nastojanjima Bugarske da ostane u bliskom kontaktu sa NATO-om i stavi na raspolaganje svoje vojne baze članicama ovog bloka pre zvaničnog prijema u alijansu. «Mnoge evropske zemlje, uključujući Italiju, autorizovale su upotrebu svojih baza», rekao je on.
Frattini Bulgaristan'ın NATO ile yakın ilişkiler içine girme çabalarını ve daha İttifak'a üye olmadan İttifak üyelerine askerî üslerini açmasını desteklerken, "Aralarında İtalya'nın da bulunduğu birçok Avrupa ülkesi de üslerini kullanıma açtı.