Navodeći primer Kosova, gde Ujedinjene nacije vode civilnu komponentu međunarodnog prisustva, dok je vojni deo pod komandom NATO-a, Kadi je ukazao da tu postoje dva glavna problema.
Uluslararası varlığın sivil unsurunun BM yönetiminde, ordunun ise NATO komutası altında olduğu Kosova örneğini veren Cady, iki ana soruna dikkat çekti.