Zajedno sa prijateljima iz neutralnih zemalja za vreme Hladnog rata, uglavnom kolonija i tzv. zemalja Trećeg sveta, Tito je odlučio da osnuje politički blok od zemalja koje nisu pripadale ni NATO ni Varšavskom paktu.
Tito, – çoğunluğu eski sömürgelerden ve Üçüncü Dünya ülkelerinden oluşan – Soğuk Savaş yıllarındaki tarafsız ülkelerden dostları ile birlikte, NATO ya da Varşova Paktı'na üye olmayan ülkelerden oluşan siyasi bir blok kurmaya karar verdi.