Opštine bi trebalo da budu funkcionalne jedinice koje mogu, na potrebnom stepenu kvaliteta, da građanima ponude usluge u mnogim oblastima koje su do sada bile centralizovane, poput obrazovanja, socijalne zaštite i kulture.
Belediyeler eğitim, refah ve kültür gibi, merkezileştirilmiş pek çok alanda, gereken kalite düzeyinde hizmet verebilen, işlerliği olan birimler olmalı.