Imajući u vidu koliko je državama članicama unije trebalo da se dogovore o povelji, analitičari sumnjaju da su vlasti sposobne da taj rok ispoštuju.
Üye ülkelerin tüzük üzerinde anlaşmaya varmalarının ne kadar uzun süre aldığını dikkate alan yorumcular, yetkililerin bu son tarihe yetişip yetişemeyeceklerinden şüphe duyuyorlar.