"Napori u borbi protiv terorističke pretnje u Evropi ponekad su bili usporeni zbog pravne zaštite, što je otežalo preduzimanje čvrstih pravosudnih akcija protiv osumnjičenih terorista.
Raporda, "Avrupa’da terör tehdidiyle mücadeleye yönelik çabalar, kimi zaman şüpheli teröristler hakkında dava açılmasını zorlaştıran yasal dokunulmazlıklar, iltica yasalarının oluşturduğu yasal boşluklar, yasal düzenlemelerin yetersizliği ya da gizli bilgilerin terör şüphelilerinin alıkonulması için kullanımına sınırlama getiren delil standartları nedeniyle yavaşlamıştır.