Pakt je podeljen na tri radna stola - o demokratiji i ljudskim pravima, ekonomskoj obnovi i razvoju; i pitanjima bezbednosti i borbe protiv organizovanog kriminala. Pakt je 2002. godine postavio šest "ključnih ciljeva": unapređivanje lokalne demokratije i prekogranične saradnje; podrška saradnjim regionalnih parlamenata i izgradnja zakonodavnih kapaciteta; podsticanje regionalnog pristupa energetici, transportu, telekomunikacijama i drugim segmentima infrastrukture; poboljšanje uslova za trgovinu i investicije; pomaganje borbe protiv organizovanog kriminala; i unapređenje upravljanja i stabilizacije kretanja stanovništva.
Pakt kapsamında demokrasi ve insan hakları, ekonomik yeniden yapılanma ve kalkınma ve güvenlik meseleleri ile organize suçla mücadele olmak üzere üç çalışma grubu yer alıyor. 2002 yılında altı adet "ana amaç" belirlendi: yerel demokrasi ve sınır ötesi işbirliğinin desteklenmesi; bölgesel parlamentolar arasındaki işbirliğinin desteklenmesi ve yasama kapasitesi oluşturulması; enerji, ulaşım, telekomünikasyon ve diğer altyapı hizmetlerinin geliştirilmesi konusunda bölgesel bir yaklaşım benimsenmesinin teşvik edilmesi; ticaret ve yatırım ortamının iyileştirilmesi; organize suçla mücadele çalışmalarının desteklenmesi; ve nüfus hareketlerinin yönetimi ve dengelenmesi ile ilgili çalışmaların desteklenmesi.