Njegove prioritete različito mogu da tumače članice EU i zemlje u procesu pridruživanja, pošto se njihove performanse i uslovi značajno razlikuju.
Ulusal performans ve koşullar büyük ölçüde farklılık gösterdiğinden, Gündemde dile getirilen öncelikler, mevcut AB üyeleri ve katılım sürecindeki ülkeler tarafından farklı yorumlanabilir.