U svojoj knjizi "Vođenje modernog rata: Bosna, Kosovo i buduće bitke", Clark je napisao kako je Milošević ne samo zapovijedao policijom, već je u slučajevima kada se drugi srbijanski čelnici nisu slagali s njegovim instrukcijama "radio preko njih, preskačući poredak u lancu zapovijedanja i spustao se niže kako bi izdao specifične naredbe".
U svojoj knjizi «Vođenje modernog rata: Bosna, Kosovo i buduće bitke», Klark je napisao da Milošević ne samo da je komandovao policijom, nego je u slučajevima kada se drugi srpski lideri nisu slagali sa njegovim instrukcijama «radio preko njih, preskačući poredak u lancu komandovanja kako bi došao do nižih rangova i dao specifična naređenja».