U dokumentu "Strategija proširenja i ključni izazovi 2009-2010" navodi se kako EU neće moći uzeti u obzir zahtjev BiH za primanje u članstvo dok se ne zatvori OHR.
U dokumentu "Strategija proširenja i ključni izazovi 2009-2010" kaže se da EU neće moći da razmatra molbu BiH za članstvo dok Kancelarija visokog predstavnika (OHR) ne bude zatvorena.