Brojni promatrači -- uključujući izvjestitelja Europskog parlamenta za Bugarsku Geoffreya van Ordena -- predvidjeli su kako će EC naglasiti očito usporavanje u procesu, posebice u Bugarskoj.
Mnogi posmatrači -- uključujući izvestioca Evropskog parlamenta za Bugarsku Džefrija van Ordena -- predvideli su da će EK istaći da je došlo do očiglednog usporavanja u procesu, posebno u Bugarskoj.