U dokumentu se vlasti okrivljuju za "lošu provedbu zakona, uključujući neučinkovit kazneni progon, minimalne sudske kazne, te manjkavosti u postojećim nacrtima zakona i nedovoljne mjere nadzora granice".
U dokumentu se vlasti okrivljuju za «slabo sprovođenje zakona, uključujući neefikasno krivično gonjenje, minimalne sudske kazne i manjkavosti u postojećim i nacrtima zakona, kao i za nedovoljne mere kontrole granice».