Dokumentom se poziva na osiguranje "punog učvršćivanja" Turske u strukture EU "kroz najjače moguće veze", ukoliko zemlja ne uspije ispuniti uvjete za članstvo.
Okvir poziva da se obezbedi da Turska bude “potpuno usidrena” u strukture EU “najjačom mogućom vezom”, ukoliko ne bude ispunila uslove za članstvo.