U prvoj fazi pregovora, koji su koncem travnja održani na planini Vlašić, stranke su se dogovorile o uspostavi jedinstvene policijske strukture na državnoj razini, koja bi bila financirana iz saveznog proračuna i bila oslobođenja političkog uplitanja.
U prvoj fazi pregovora, koji su krajem aprila održani na planini Vlašić, stranke su se složile oko uspostavljanja jedinstvene policijske strukture na državnom nivou koja bi bila finansirana iz saveznog budžeta i oslobođena političkih uplitanja.