Annan je sugerirao kako bi UN mogli razmotriti mogućnost prijenosa novih područja odgovornosti na privremene institucije, no dodao je kako bi za to bila nužna "koherentnija politika formiranja ovlasti".
Anan je ukazao da će UN razmotriti dodatne oblasti odgovornosti koje bi mogle da budu ustupljene privremenim institucijama, ali je dodao da bi «koherentnija politika izgradnje kapaciteta» bila od suštinskog značaja.