Optužujući Mladića za zapovjednu kaznenu odgovornost zbog onog što je činio i nije spriječio u razdoblju između 12. svibnja 1992. godine i 22. prosinca 1996. godine, tužitelji ICTY-a kazali su kako je kao najviši časnik VRS-a u to doba on bio podređen samo predsjedniku bosanskih Srba.
Optužujući Mladića za nadređenu krivičnu odgovornost zbog činjenja i nečinjenja u periodu između 12. maja 1992. godine i 22. decembra 1996, tužioci MKSJ rekli su da je kao najviši oficir VRS u to vreme on bio podređen samo predsedniku bosanskih Srba.