Opisujući 2004. godinu kao "propuštenu godinu " Beograda glede ispunjavanja svojih međunarodnih obveza, u izvješću se kao primjeri navode slaba suradnja s tribunalom UN-a za ratne zločine, problemi s domaćim suđenjima za ratne zločine, neuspjeh u utvrđivanju istine o nestalim osobama i izvođenju počinitelja pred lice pravde, kao i još neka pitanja.
Opisujući 2004. kao «propuštenu godinu» kada je u pitanju ispunjavanje međunarodnih obaveza Beograda, u izveštaju sa kao primeri navode slaba saradnja sa Međunarodnim sudom za ratne zločine, problemi sa procesima za ratne zločine koji se vode pred domaćim sudovima, propust da se utvrdi istina o nestalim licima i da se počinioci izvedu pred lice pravde, kao i još neka pitanja koja izazivaju zabrinutost.