Njegov cilj bio je osigurati da se s podnositeljima zahtjeva za azil, žrtvama trgovine ljudima i posebnim slučajevima migranata postupa u skladu s međunarodnim standardima, kao i osigurati postojanje odgovarajućeg sustava za rješavanje takvih slučajeva.
Njegov cilj je bio da se osigura da se sa podnosiocima zahteva za azil, žrtvama trgovine ljudima i migrantima koji dolaze u specifičnim okolnostima postupa u skladu sa međunarodnim standardima, kao i da postoji odgovarajući sistem uputstava za regulisanje takvog kretanja.