Čelnici EU dali su u prosincu zeleno svjetlo za početak razgovora s Hrvatskom 17. ožujka, ali su to uvjetovali Gotovininom predajom ICTY-u.
Lideri EU su u decembru dali zeleno svetlo za početak razgovora sa Hrvatskom 17. marta, ali su to uslovili predajom Gotovine MKSJ-u.