Protivnici novih zakona o teritorijalnom ustroju, koje zahtijeva Okvirni sporazum, organizirali su referendum koji bi, da je uspio, mogao usporiti ili do daljnjeg odgoditi napredak zemlje na putu ka integraciji.
Protivnici zakona o novoj teritorijalnoj organizaciji predviđenoj Ohridskim sporazumom organizovali su referendum koji je, da je doživeo uspeh, mogao da zaustavi ili odloži napredak zemlje u pravcu evropskih integracija.