Dok je Austrija težila "povlaštenom partnerstvu" umjesto punopravnog članstva, a Turska se protivila odredbama vezanim za Cipar, nije bio razvidno hoće li se ministar vanjskih poslova Abdullah Gul ikada ukrcati u zrakoplov koji je trebao poletjeti za Luxembourg.
Pošto je Austrija tražila da se Ankari ponudi “privilegovano partnerstvo” umesto punopravnog članstva, a Turska se protivila odredbama u vezi sa Kiprom, bilo je nejasno da li će premijer Abdulah Gul uopšte poleteti za Luksemburg.