Ako odluče kako Bugarska može ući u EU u siječnju 2007. godine, ali uz primjenu zaštitne klauzule za pravosuđe i unutarnje poslove, to će značiti kako odluke koje su donijeli bugarski sudovi možda neće biti važeće unutar bloka, te će Bugari koji posjećuju Uniju i dalje biti izloženi provjeri dokumenata na granicama koja je trenutačno na snazi.
Ako odluče da Bugarska može da uđe u EU u januaru 2007. godine, ali uz primenu zaštitne klauzule za pravosuđe i unutrašnje poslove, to će značiti da odluke koje su doneli bugarski sudovi možda neće biti važeće unutar bloka i da će Bugari koji posećuju Uniju i dalje biti izloženi proveri dokumenata na granicama koja je trenutno na snazi.