Međutim, sve u svemu EC je zaključila kako se tempo promjena usporio tijekom 2005. godine, te kako je, iako je donošenje zakona proteklih godina bilo značajno, njihova provedba bila spora.
Međutim, sve u svemu EK je zaključila da se tempo promena usporio tokom 2005. godine, kao i da je, mada je donošenje zakona proteklih godina bilo značajno, njihova implementacija bila spora.