Kao prvi korak, Gambari je predložio da radne skupine stručnjaka, koje su kao zadatak dobile razgovor o ključnim pitanjima, kao i tehnički odbori koji razmatraju praktična, svakodnevna pitanja, počnu sastavljati popis tema za razgovor.
Kao prvi korak, on je predložio da radne grupe stručnjaka, koje su kao zadatak dobile razgovor o suštinskim pitanjima, kao i tehnički komiteti koji razmatraju praktična, svakodnevna pitanja, počnu da sastavljaju spisak tema za razgovor.