Nije sigurno da su strukturalna i kohezivna sredstva sama po sebi dostatna za redukciju ovih dispariteta, kojom bi bila zajamčena učinkovitost zajedničke politike.
Nije potpuno jasno da li su kohezioni i strukturni fondovi u mogućnost da sami smanje te disparitete, tako da zajednička politika EU u raznim domenima bude efikasna.