Također su sve raširenija nagađanja kako bi kandidature dviju zemalja za priključenje mogle biti razdvojene, tako što bi EC preporučila prijam Rumunjske u članstvo 2007. godine, a Bugarske godinu dana kasnije.
Takođe su sve prisutnije spekulacije da bi kandidature dve zemlje za pridruživanje mogle da budu odvojene, tako što bi EK preporučila da se Rumunija primi u članstvo 2007, a Bugarska godinu dana kasnije.