U prosincu 2004, predstavnici 25 zemalja članica EU i zemalja jugoistočne Europe postigli su sporazum o temeljnim načelima energetskog sporazuma i odlučili uspostaviti energetsku zajednicu.
U decembru 2004, predstavnici 25 članica EU i zemalja jugoistočne Evrope dogovorili su se o osnovnim principima energetskog ugovora i odlučili da formiraju energetsku zajednicu.