Iako se vojne reforme, koje za cilj imaju stavljanje nekada zaraćenih vojski Hrvata, Srba i Muslimana pod jedinstveno zajedničko zapovjedništvo, odvijaju po predviđenom planu, NATO je mjesecima upozoravao kako upućivanje poziva ovisi o sposobnosti BiH glede izručenja optuženika za ratne zločine tribunalu u Haagu.
Iako se vojne reforme, koje imaju za cilj da se nekada zaraćene vojske Hrvata, Srba i Muslimana stave pod jedinstvenu komandu, odvijaju po planu, NATO je mesecima upozoravao da će poziv zavisiti od toga da li će BiH biti u stanju da izruči osobe optužene za ratne zločine Haškom sudu.