Radeći na isti način, dvije skupine osumnjičene su za izdavanje dokumenata pomoću kojih su pojedinci, prvenstveno pripadnici Hrvatske vojske, dobivali prava na više mirovine, prijevremeno umirovljenje i druge braniteljske povlastice.
Smatra se da su ste dve grupe, koristiće iste metode, izdavale dokumente koji je trebalo da omoguće pojedincima, uglavnom iz redova hrvatske vojske, da dobiju veće penzije, da odu u prevremenu penziju i dobiju druge povlastice kao veterani rata.