Ta faza izgleda da je predviđena da traje jedan duži period, u nadi da će do vremena kad dođe do prave nezavisnosti situacija u regionu možda biti prijemčivija za takvu vrstu rješenja.
Се чини дека оваа фаза треба да трае подолг период, во надеж дека додека дојде вистинската независност, работите во регионот ќе го направат овој вид на решение поприфатливо.