Taj mehanizam uvela je EK kad su se dvije zemlje pridružile EU, kako bi ocijenila njihov napredak ka ispunjavanju obaveza iz oblasti reforme pravosuđa i borbe protiv korupcije, te u slučaju Bugarske, u borbi protiv organiziranog kriminala.
Механизмот беше воведен од ЕК кога двете земји пристапија во ЕУ, за да го проценат нивниот напредок кон исполнувањето на судските реформи и антикорупциските обврски, и во случајот на Бугарија, во борбата против организираниот криминал.