Nadajući se izbjegavanju te mogućnosti, zapadne zemlje su predložile da se u konačni nacrt plana inkorporira prijedlog Moskve o imenovanju izaslanika koji bi rješavao pitanje interno raseljenih etničkih Srba.
Надевајќи се дека ќе ја избегнат таа можност, западните нации предложија вклучување, во финалниот нацрт на планот, на предлогот на Москва за назначување претставник кој ќе се занимава со прашањето на внатрешнораселените етнички Срби.