Ako se Vijeće naroda ne formira, onda parlament RS nije potpun i ne može se izvršavati nijedna njegova odluka, uključujući i odluku o ustavnim promjenama.
Ако не се формира Советот на народите, тогаш парламентот на РС не е целосен и не може да стапи на сила ниту една одлука на парламентот, вклучително и одлуката за уставни измени.