Sporazum je uslijedio nekoliko dana nakon što su francuski ministar vanjskih poslova Bernard Kouchner, Solana i evropski povjerenik za proširenje Olli Rehn poslali oštro sročeno pismo predsjedništvu BiH, pozivajući njegove članove na rješavanje pitanja koja blokiraju napredak zemlje ka integraciji.
Договорот доаѓа неколку дена откако францускиот министер за надворешни работи, Бернард Кушнер, Солана и комесарот за проширување на ЕУ, Оли Рен, испратија писмо со остри зборови до претседателството на БиХ, во кое ги повикуваат неговите членови да ги решат прашањата што го блокираа напредокот на земјата кон интеграцијата.