Na samom početku, kad je prije nekoliko godina objavljena Studija izvodljivosti, bilo je jasno da BiH nema institucionalnih i zakonodavnih kapaciteta za provođenje SAA.
Најпрво, кога беше издадена Физибилити студијата пред неколку години, беше јасно дека БиХ нема ниту институтивни, ниту легислативни капацитети за спроведување на ДСА.