Prema tom izvještaju, glavni krivci za stanje u BiH su vlasti RS, koje opstruiraju rad državnih institucija zajedničkim pravnim i političkim aktivnostima.
Според извештајот, главни виновници за ситуацијата во БиХ се властите во РС, кои ја попречуваат работата на државните институции со заеднички правни и политички активности.