Σύμφωνα με το KDI, οφείλεται στους αδύναμους μηχανισμούς κρατικού ελέγχου, μαζί με την έλλειψη ενδιαφέροντος των πολιτικών ηγετών για μεταρρυθμίσεις.
Prema KDI-u, krivnju snose slabi mehanizmi državnog nadzora, zajedno s nedovoljnom zainteresiranošću političkih čelnika za reforme.