Με ασθενείς κεντρικούς θεσμούς, μια διαρκή διαχωριστική γραμμή μεταξύ των δύο οντοτήτων και εξάρτηση από τη διεθνή διακυβέρνηση, η χώρα δεν μπορεί να χαρακτηριστεί ότι αποτελεί μια λειτουργική πολιτεία.
Uz slabost središnjih institucija, nastavak podijeljenosti dvaju entiteta, te ovisnost o međunarodnom vodstvu, zemlju još uvijek nije moguće nazvati funkcionalnom državom.