Το Δεκέμβρη του 2002, οι ηγέτες της ΕΕ υποσχέθηκαν να αποφασίσουν για το θέμα κατά τη διάρκεια της συνόδου το Δεκέμβρη του 2004 στην Κοπεγχάγη, βάσει έκθεσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (EC).
Čelnici EU obećali su u prosincu 2002. godine kako će donijeti odluku o ovom pitanju u prosincu 2004. godine na summitu u Kopenhagenu, na temelju izvješća Europske komsije (EC).