Δίνοντας το πράσινο φως, έπρεπε επίσης να ικανοποιήσει και κάποια απρόθυμα κράτη-μέλη της ΕΕ -- κυρίως τη Γαλλία και τη Γερμανία, οι οποίες δεν έχουν ακόμα επικυρώσει τη συνθήκη ένταξης με Βουλγαρία και Ρουμανία.
Prilikom davanja zelenog svjetla također je morala umiriti neke zemlje članice EU koje su se tome opirale -- posebice Francusku i Njemačku, koje još uvek nisu ratificirale sporazume o priključenju Bugarske i Rumunjske.