Αν και επαναβεβαίωσε την πολιτική της ανοικτής οδού για τα Βαλκάνια, η ΕΕ έχει καταστήσει σαφές ότι η πρόοδος εξαρτάται από την εκπλήρωση των κριτηρίων της Κοπεγχάγης και τις προϋποθέσεις της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης καθώς και σε παράγοντες κλειδιά όπως ο εκδημοκρατισμός, το θεσμικό πλαίσιο, ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τα δικαιώματα των μειονοτήτων και η πλήρης συνεργασία με το δικαστήριο των ΗΕ για την εκδίκαση εγκλημάτων πολέμου.
Premda je ponovno potvrdila svoju politiku otvorenih vrata prema Balkanu, EU je jasno naglasila kako napredak ovisi o udovoljavanju kriterijima iz Kopenhagena, te uvjetima iz Procesa stabilizacije i pridruživanja, kao i ostalim ključnim faktorima poput demokracije, vladavine zakona, poštivanja ljudskih prava, prava manjina, te puna suradnja s UN-ovim tribunalom za ratne zločine.