Το Ζάγκρεμπ κατέθεσε την αγωγή του στο διεθνές δικαστήριο τον Ιούλιο 1999, όταν μόνο δύο από τις πρώην γιουγκοσλαβικές δημοκρατίες – η Σερβία και το Μαυροβούνιο – παρέμειναν στην γνωστή τότε ως Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας.
Zagreb je u srpnju 1999. podigao tužbu pred MSP, u vrijeme kada su samo dvije od nekadašnjih šest jugoslavenskih republika - Srbija i Crna Gora - još uvijek bile dio onog što se nazivalo Federalna republika Jugoslavija.