Στην προφανή απουσία εγχώριων δυνάμεων που μπορούν να αναγκάσουν τους πολιτικούς ηγέτες της Β-Ε να επικεντρωθούν στις μεταρρυθμίσεις που απαιτούνται από την ΕΕ, "μια ισχυρότερη δέσμευση της ΕΕ είναι σήμερα πιο σημαντική από ποτέ", αναφέρει σύμφωνα με πληροφορίες η πρόταση Σολάνα-Ρεν.
U očitom izostanku domaćih snaga koje bi mogle prisiliti političke čelnike u BiH, koji se konstatno prepiru, da se umjesto toga usredotoče na reforme koje zahtijeva EU, "danas je snažnija angažiranost EU od većeg značaja nego ikada ranije", ukazuje se, prema izvješćima, u prijedlogu Solane i Rehna.