Η πρώτη, η πλέον αισιόδοξη, τονίζει τις θεσμικές αδυναμίες των πρώην κομμουνιστικών κοινωνιών, την λανθάνουσα λειτουργία ελέγχου και ισορροπιών και ένα διεφθαρμένο δικαστικό σώμα, σε συνδυασμό με μια εξασθενισμένη δυνατότητα εφαρμογής του νόμου.
Prvi je u većoj mjeri optimističan, te naglašava institucionalne slabosti postkomunističkih društava, dvojbeno funkcioniranje sustava kočnica i uravnoteženja, te korumpirano sudstvo u sprezi sa slabašnim mogućnostima provedbe zakona.