Ωστόσο, η απόφαση προς αυτό το σκοπό παρακωλύθηκε από τις Κάτω Χώρες, οι οποίες επέμειναν ότι η Σερβία πρέπει πρώτα να εκπληρώσει τις προϋποθέσεις της ΕΕ για πλήρη συνεργασία με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία (ICTY).
Međutim, odluka o tome blokirana je od strane Nizozemske, koja je ustrajavala kako Srbija prvo mora ispuniti uvjet EU koji se odnosi na punu suradnju s Međunarodnim kaznenim sudom za bivšu Jugoslaviju (ICTY).