Η πρόταση του προϋπολογισμού, ωστόσο, γίνεται σε δύσκολη και κοσμοϊστορική περίοδο στην ιστορία της Ένωσης.
S druge strane, prijedlog proračuna dolazi u kompliciranom, prijelomnom trenutku u povijesti Unije.