Από την άποψη αυτή και το αναγνωστικό κοινό ή οι πολίτες μπορούν να παίξουν κάποιο ρόλο, χρειάζονται όμως δημοκρατική αγωγή, δημοκρατικό κλίμα και δημοκρατικές επιθυμίες για να συμβάλουν στην αλλαγή.
Publika, odnosno stanovništvo, također imaju ulogu na ovom polju, no potrebno ih je obrazovati o demokraciji i demokratskom ozračju, te poticati težnje da se doprinese demokratizaciji.