Η συμφωνία, η οποία συνάφθηκε στα τέλη Μαρτίου, είναι μέρος μεταστροφής στη στρατηγική των ΗΠΑ, η οποία προβλέπει μικρότερες βάσεις από αυτές που είχε κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, πιο ευέλικτες, ευκίνητες και εκστρατευτικές δυνάμεις, καλύτερα εξοπλισμένες ώστε να αντιμετωπίζουν τις ασύμμετρες απειλές του 21ου αιώνα.
Sporazum, zaključen koncem ožujka, dio je promjene vojne strategije Sjedinjenih Država, koja predviđa manje baze u odnosu na one koje su uspostavljene tijekom Hladnog rata i mobilnije, agilnije ekspedicijske snage, bolje opremljene za sučeljavanje s asimetričnim prijetnjama 21. stoljeća.