Αυτό παρουσιάστηκε όταν οι δύο σημαντικές ομάδες έφθασαν στην αποκαλούμενη συμφωνία «Βερολίνο Συν», σύμφωνα με την οποία, οι στρατιωτικές επιχειρήσεις της ΕΕ διεξάγονται με τη χρήση διοικητικής δομής του ΝΑΤΟ.
Do toga je došlo nakon što su dva glavna bloka postigla takozvani sporazum "Berlin Plus", na temelju kojeg se vojne operacije EU izvode uz korištenje zapovjedne strukture NATO-a.