Πιθανότερος λόγος είναι ότι το έγγραφο του FIC ήταν εξαιρετικά επικριτικό για τις κυβερνητικές πολιτικές, οι οποίες, όπως ανέφερε, "καταφεύγουν όλο και περισσότερο σε διοικητικά μέτρα", ενώ η νομοθεσία για ρύθμιση των αγορών έχει αναβληθεί έπ’ αόριστον.
Vjerojatan razlog za to jest što je bijela knjiga FIC-a vrlo kritična prema vladinoj politici, koja, kako je istaknuto "sve više pribjegava administrativnim mjerama", dok je usvajanje zakona kojim se regulira tržište odgođeno na neodređeno vrijeme.