Στο "πρώτο βήμα" όπως περιγράφεται στο σχέδιο ανάπτυξης για την επαρχία, οι αρχές εφαρμόζουν πρόγραμμα δημιουργίας θέσεων εργασίας.Το σχέδιο συντονίζεται από την Ομάδα Οικονομικής Στρατηγικής και Αναγνώρισης Προγράμματος (ESPIG), υπό την κοινή προεδρία του Πρωθυπουργικού Γραφείου και του Πυλώνα της ΕΕ UNMIK.
Provodeći tako nazvani "prvi korak" razvojnog plana za pokrajinu, vlasti implementiraju program kreiranja novih radnih mjesta. Planom koordinira Grupa za utvrđivanje gospodarske strategije i projekata (ESPIG), kojom supredsjedaju Ured premijera i EU središnjica UNMIK-a.