Χωρίς να έχουν τη δυνατότητα να κατασκοπεύσουν τους ύποπτους εγκληματίες, η αστυνομία έπρεπε να παρακολουθήσει τις δραστηριότητές τους ανοίγοντας την αλληλογραφία -- μια σπάνια μορφή επικοινωνίας μεταξύ εγκληματιών και τρομοκρατικών ομάδων.
Bez mogućnosti prisluškivanja osumnjičenih kriminalaca, policija je morala pratiti njihove aktivnosti otvaranjem pošte -- što je rijedak oblik komunikacije među kriminalcima i terorističkim skupinama.