Η κίνηση κατέστη εφικτή όταν Βελιγράδι και Ζάγκρεμπ υπέγραψαν συμφωνία έκδοσης στις 29 Ιουνίου, επιτρέποντας την έκδοση υπόπτων για οργανωμένο έγκλημα και διαφθορά, οι οποίοι διαφεύγουν συχνά σε άλλα κράτη που αποτελούσαν κάποτε κομμάτι της πρώην Γιουγκοσλαβίας.
To je postalo izvedivo nakon što su Beograd i Zagreb 29. lipnja potpisali sporazum o izručenjima, kojim se omogućava predaja osoba osumnjičenih za organizirani kriminal i korupciju, koje često bježe u ostale države koje su nekada bile dio bivše Jugoslavije.