Ένα από τα βασικά ζητήματα σε ότι έχει να κάνει με τη διοικητική αποκέντρωση είναι ο τρόπος συμπερίληψης τυχόν επιστροφής Σέρβων οι οποίοι έφυγαν από την επαρχία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων.
Jedno od glavnih pitanja glede decentralizacije jest kako uključiti potencijalni povratak Srba koji su izbjegli iz pokrajine tijekom sukoba.