Ενώ το άρθρο 35 δίνει στον στρατό την εξουσία να προστατέψει την κοσμική τάξη και την εθνική ενότητα χωρίς πραξικοπήματα, το κείμενο της πολιτικής για την εθνική ασφάλεια δίνει στο στρατό το πλεονέκτημα να προσδιορίσει τις απειλές κατά της χώρας.
Dok Članak 35. vojsci daje pravo zaštite sekularnog reda i nacionalnog jedinstva bez izvođenja državnih udara, MGSB vojsku stavlja u nadređen položaj na planu definiranja prijetnji zemlji.