Αρχικά, οι ηγέτες της ΕΕ επρόκειτο να επικεντρωθούν στην εξωτερική πολιτική, την οικονομία και εμπορικά ζητήματα.
Čelnici EU trebali su se, kako je prvotno bilo planirano, usredotočiti na vanjsku politiku, gospodarska i trgovinska pitanja.