Σύμφωνα με το έγγραφο, ο σύνδεσμος μεταξύ των επιχειρήσεων επανασυσκευσίας και των τελικών συμφωνιών εξαγωγής ήταν δύσκολο να καθιερωθεί.
Kako se navodi u dokumentu, bilo je teško utvrditi vezu između operacije prepakiranja i konačnih izvoznih sporazuma.