Πριν από το δημοψήφισμα του Απριλίου του 2004 στην Κύπρο για το σχέδιο που προωθούσε ο ΟΗΕ για τον τερματισμό της διχοτόμησης του νησιού, η ΕΕ υποσχέθηκε να λάβει μέτρα που θα βοηθούσαν την κακή θέση της κατά πολύ φτωχότερης τουρκοκυπριακής κοινότητας, το ψευδοκράτος των οποίων αναγνωρίζεται μόνο από την Τουρκία.
Uoči referenduma na Cipru u travnju 2004. godine o planu UN-a za okončanje podjele otoka, EU je obećala mjere kojima bi se pomoglo olakšanju situacija u kojoj se nalazi znatno siromašnija zajednica ciparskih Turaka, čiju samoproglašenu državu priznaje samo Turska.