Πέραν των πολιτικών, οικονομικών και διοικητικών στόχων που επιβλήθηκαν το 1995 από τα Κριτήρια της Κοπεγχάγης για ένταξη στην ΕΕ, οι υποψήφιες χώρες πρέπει να εκπληρώσουν μια δέσμευση -- συνεχή μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης, ώστε να διευκολύνει την ανάδυση μιας δημοκρατικής κοινωνίας και την οικονομία της αγοράς.
Osim političkih, gospodarskih i administrativnih ciljeva nametnutih 1995. godine Kopenhagenskim kriterijima za prijam u EU, zemlje kandidati moraju ispuniti jednu obvezu -- kontinuitet reforme javne uprave kako bi mogla olakšati nastajanje demokratskog društva i tržišnog gospodarstva.