Ο Ανάν πρότεινε ότι ο ΟΗΕ θα εξετάσει περαιτέρω περιοχές ευθύνης που μπορούν να μεταφερθούν στα προσωρινά ιδρύματα, πρόσθεσε όμως ότι είναι σημαντική μια "πιο συνεκτική πολιτική δημιουργίας ικανοτήτων".
Annan je sugerirao kako bi UN mogli razmotriti mogućnost prijenosa novih područja odgovornosti na privremene institucije, no dodao je kako bi za to bila nužna "koherentnija politika formiranja ovlasti".