Ένα από τα πρώτα νομοθετήματα της κυβέρνησης Μπόρισοφ ήταν η επιβολή μορατόριουμ για τις περιβόητες συμφωνίες ανταλλαγής γης, μέσω των οποίων οι ανάδοχοι και άλλοι του κύκλου των προηγούμενων βουλγαρικών κυβερνήσεων μπόρεσαν να αποκτήσουν κρατική γη σε περιοχές θέρετρα καταβάλλοντας ως αντάλλαγμα εδαφικές εκτάσεις πολύ χαμηλότερης αξίας στο εσωτερικό της χώρας.
Jedan je od prvih zakonodavnih poteza Borisovljeve vlade bilo nametanje moratorija na zloglasne sporazume o zamjeni zemljišta, preko kojih su sponzori ili druge osobe bliske prethodnim bugarskim vladama dobili mogućnost stupanja u posjed nad državnim zemljištem u turističkim područjima u zamjenu za bitno manje atraktivna zemljišta u unutrašnjosti zemlje.