Κατά τη διάρκεια υψηλόβαθμης συνεδρίασης στη Βιέννη τον Οκτώβρη του 2003, Σέρβοι και Αλβανοί ηγέτες του Κοσσυφοπεδίου συμφώνησαν να ξεκινήσουν συνομιλίες ομάδων εργασίας για τεχνικά ζητήματα κοινού ενδιαφέροντος, όπως η ενέργεια, οι αγνοούμενοι και η επιστροφή των προσφύγων.
Tijekom sastanka na visokoj razini održanog u listopadu 2003. godine u Beču, srbijanski čelnici i čelnici kosovskih Albanaca složili su se pokrenuti razgovore radnih skupina o tehničkim pitanjima od zajedničkog interesa, kao što su energetika, nestale osobe i povratak izbjeglica.