Παράλληλα, όμως, η έκθεση προόδου προειδοποίησε ότι η Β-Ε και η προσπάθειές της για μεταρρυθμίσεις κωλύονται από πολύπλοκες κυβερνητικές δομές, αποσπασματική χάραξη πολιτικών και έλλειψη πόρων και προσοντούχου προσωπικού.
Istovremeno su, upozorava se u izvješću o napretku, BiH i njena nastojanja na reformama ostala sputana složenošću struktura vlade, fragmentarnim formiranjem politike, te nedostatkom resursa i kvalificiranog osoblja.