Σύμφωνα με τη στρατηγική, η μεταρρύθμιση θα περιλαμβάνει δύο βασικές φάσεις: διατύπωση του νέου εκπαιδευτικού συστήματος και εφαρμογή.
Prema strategiji, reforma bi se trebala sastojati od dvije osnovne etape: ustroja novog obrazovnog sustava, te implementacije.