Το έγγραφο επέκρινε την Άγκυρα για τη μικρή ή καθόλου πρόοδο που έχει σημειώσει στην εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων σε πλήθος τομέων, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας της έκφρασης, της θρησκευτικής ελευθερίας, των δικαιωμάτων των γυναικών και των δικαιωμάτων συνδικαλιστικών φορέων.
U dokumentu je Ankara kritizirana da je ostvarila mali ili nikakav napredak u provedbi reformi na brojnim područjima, uključujući slobodu govora, vjerske slobode, prava žena i sindikata.