Στην πραγματικότητα, η προενταξιακή ενίσχυση αντικαθιστά τα προηγούμενα προγράμματα PHARE (προενταξιακό μέσο ενίσχυσης υποψηφίων χωρών της κεντρικής Ευρώπης), ISPA (μέσο για τις προενταξιακές διαρθρωτικές πολιτικές, SAPARD (ειδικό ενταξιακό πρόγραμμα για την ανάπτυξη της γεωργίας και της υπαίθρου) και CARDS (μέσο για τη χορήγηση «αναπτυξιακής στήριξης» σε τρίτες χώρες) καθώς και τα προενταξιακά μέσα για την Τουρκία.
IPA; PHARE (üyelik başvurusunda bulunan Orta Avrupa ülkelerini destekleyen katılım öncesi yardım), ISPA (katılım öncesine ilişkin yapısal politikalar için yardım), SAPARD (tarımsal ve kırsal kalkınma için özel katılım programı) ve CARDS (üçüncü ülkelere "kalkınma desteği" sağlanmasına yönelik yardım) programları ile Türkiye'ye yönelik katılım öncesi yardımların yerini alacak.