"Οι προσπάθειες για την αντιμετώπιση της [τρομοκρατικής] απειλής στην Ευρώπη επιβραδύνονται ορισμένες φορές λόγω των νομικών μέτρων προστασίας που καθιστούν δύσκολη την ανάληψη σταθερής νομικής δράσης κατά των φερόμενων ως υπόπτων τρομοκρατών, τη νομοθεσία περί ασύλου που αφήνει παραθυράκια, την απουσία επαρκούς νομοθεσίας ή αποδεικτικών προτύπων που περιορίζουν τη χρήση απορρήτων στοιχείων για την κράτηση των φερόμενων ως τρομοκρατών" αναφέρει η έκθεση.
Raporda, "Avrupa’da terör tehdidiyle mücadeleye yönelik çabalar, kimi zaman şüpheli teröristler hakkında dava açılmasını zorlaştıran yasal dokunulmazlıklar, iltica yasalarının oluşturduğu yasal boşluklar, yasal düzenlemelerin yetersizliği ya da gizli bilgilerin terör şüphelilerinin alıkonulması için kullanımına sınırlama getiren delil standartları nedeniyle yavaşlamıştır.