Θα δημιουργούσε δύο αυτοδιοικούμενα κράτη, ένα κοινό ομοσπονδιακό κράτος και ένα κοινοβούλιο δύο σωμάτων.
Buna göre, ortak bir federal devlete ve iki taraflı bir Meclis'e bağlı iki egemen devletin kurulması söz konusu olacaktı.