Οι χώρες της ΝΑΕ επέλεξαν τη δύσκολη οδό – αντί της προσχώρησης σε μια ενιαία πολυμερή συμφωνία, δημιούργησαν ένα δίκτυο διμερών, μη εναρμονισμένων συμβάσεων.
Güneydoğu Avrupa ülkeleri çok taraflı tek bir anlaşma yerine zor yoldan gitmeyi tercih ederek çok sayıda ikili ve birbiriyle uyumsuz anlaşma imzaladı.