Το Δεκέμβρη του 2011, οι Κάτω Χώρες ήταν οι μοναδικές που εξακολουθούσαν να εναντιώνονται στην εισδοχή της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στη ζώνη Σένγκεν, η οποία απαιτεί ομόφωνη έγκριση από όλα τα μέλη.
Aralık 2011'de Hollanda, Bulgaristan ve Romanya'nın tüm üyelerin oybirliğiyle onayını gerektiren Schengen bölgesine katılımına karşıt tutumunu sürdüren tek ülkeydi.