Συνταγμένο σύμφωνα με το Νόμο Προστασίας Διακίνησης Θυμάτων, τον οποίο ψήφισε το Κογκρέσο το 2000, η έκθεση χρησιμοποιεί ένα σύστημα τριών επιπέδων για να ταξινομήσει τα έθνη σύμφωνα με το πόσο δυναμικά είναι στην παρεμπόδιση και δίωξη ενεργειών διακίνησης, και στη λήψη μέτρων για προστασία των θυμάτων.
Kongreden 2000 yılında geçen Kaçakçılık Kurbanlarını Koruma Yasası uyarınca hazırlanan raporda, ülkeleri kaçakçılık faaliyetlerinin önlenmesi ve yargılanması ile kurbanların korunması konularında ne derece tedbirli davrandıklarına göre sınıflandıran üç kademeli bir sistem kullanılıyor.