Επαίνεσε τις τουρκικές αρχές για την πρόοδο που έχουν σημειώσει στην υιοθέτηση νομοθετικών μεταρρυθμίσεων που αποσκοπούν στην εκπλήρωση των κριτηρίων, προειδοποίησε όμως ότι η εφαρμογή αυτών των μεταρρυθμίσεων είναι ζωτική.
Cowen, kriterlerin karşılanmasına yönelik yasal reformlardan ötürü Türk yetkililere övgüde bulunmasına karşın, önemli olanın bu reformların uygulanması olduğunu söyledi.