Δημιουργήθηκε από την εποχή που ο Μιλόσεβιτς βρισκόταν στην εξουσία στο Βελιγράδι και πάνω από όλα, υπάρχουν παράλληλες δομές ασφάλειας και άλλες υπηρεσίες που σκοπεύουν να ασκήσουν κάποια μορφή ελέγχου στο βορρά.
Miloseviç'in Belgrad'da iktidarda olduğu dönemde ortaya çıktı ve hepsinden önemlisi paralel güvenlik yapıları ve kuzeyde bir nevi kontrol uygulamaya çalışan başka teşkilatlar var.