Το σχέδιο προβλέπει αμεθόδευτη ομοσπονδία δύο ιδρυτικών κρατών, η οποία θα απολαμβάνει ευρεία αυτονομία στη διαχείριση εγχώριων υποθέσεων.
Planda, içişlerinde geniş bir özerkliğe sahip olacak iki temel devletten oluşan gevşek bir federasyon öngörülüyor.