Επιπρόσθετα, ακόμα και όταν έχει συνταχθεί η νομοθεσία, οι ΜΚΟ και οι εκπρόσωποι θυμάτων από προηγούμενα καθεστώτα, θέτονται εκτός διαδικασίας, με αποτέλεσμα να υπάρχει ελάχιστος δημόσιος διάλογος.
Dahası, yasa hazırlandığı zaman bile STK'lar ve eski rejimler tarafından mağdur edilenlerin temsilcilerin ayağı bu süreçten kesildi ve tasarı kamuoyunda çok az tartışıldı.