Το Λουξεμβούργο, το οποίο θα κατέχει την προεδρία της ΕΕ το πρώτο εξάμηνο του 2005, θα αποφασίσει εάν η Κροατία εκπληρώνει αυτό τον όρο επαρκώς για να επιτρέψει έναρξη των συνομιλιών το Μάρτη, όπως έχει προγραμματιστεί.
AB liderleri 17 Aralık'ta yaptıkları zirvede Zagreb ile üyelik müzakerelerini başlatma kararı almalarına karşın, bu teklifi Lahey ile tam işbirliği yapılması şartına bağladılar. 2005 yılının ilk yarısında AB dönem başkanlığını yürütecek olan Lüksemburg, Hırvatistan'ın müzakerelere planlandığı gibi Mart ayında başlamak için bu şartı yeteri kadar yerine getirip getirmediğine karar verecek.