Εάν συνεχίσει το Μαυροβούνιο, τότε υπάρχει κίνδυνος παρακώλυσης της λειτουργίας της κρατικής ένωσης, καθώς ο πρόεδρος και κάποιοι υπουργοί είναι από το Μαυροβούνιο, και η συνάθροιση της κρατικής ένωσης δεν μπορεί να προβεί σε λήψη αποφάσεων χωρίς την πλειοψηφία του Μαυροβουνίου.
Karadağ bunu gerçekleştirdiği takdirde, cumhurbaşkanı ve bazı bakanlar Karadağlı oldukları ve devlet birliğinin meclisi Karadağlı çoğunluğun oyları olmadan karar alamayacağı için, devlet birliğinin işleyişinin önü tıkanacak.