Το σχέδιο προέβλεπε επανένωση του Ελληνοκύπριου νότου και του Τουρκοκύπριου βορρά της νήσου, σε μια ομοσπονδία δυο πολιτικά ίσων συστατικών κρατών, τα οποία θα συνδέονταν από μια αμεθόδευτη κεντρική κυβέρνηση.
Planda, adanın Kıbrıs Rum güneyiyle Türk kuzeyinin, gevşek bir merkez hükümetle birbirine bağlı, siyasi açıdan eşit iki adet kurucu devletten meydana gelen bir federasyon altın birleştirilmesi öngörülüyordu.