Το σχέδιο, γνωστό ως "πρότυπα πριν τη θέση", συγκαταλέγει στόχους οκτώ τομέων -- περιλαμβάνοντας δημοκρατικούς θεσμούς και επιβολή του νόμου, ελευθερία μετακίνησης, επιστροφή προσφύγων και οικονομία -- που πρέπει να εκπληρώσει το Κοσσυφοπέδιο πριν ξεκινήσουν οι συζητήσεις για την τελική θέση. Αναθεώρηση της προόδου της περιφέρειας για εκπλήρωση αυτών των στόχων έχει προγραμματιστεί για τα μέσα του 2005.
"Statüden önce standartlar" olarak bilinen planda, Kosova'nın nihai statüsü konulu müzakereler başlamadan önce eyaletin yerine getirmesi gereken ve aralarında demokrasi kurumları ve hukukun üstünlüğü, hareket özgürlüğü, mülteci dönüşleri ve ekonominin de yer aldığı sekiz alandaki hedefler sıralanıyor. 2005 yılı ortalarında, eyaletin bu hedeflere ulaşmada kaydettiği ilerlemenin gözden geçirilmesi planlanıyor.