Δημοσιεύματα σχετικά με την επίσκεψη που πραγματοποίησε ο Μίλερ τον Οκτώβρη αναφέρουν ότι η Gazprom θα εξέταζε το ενδεχόμενο υποβολής προσφοράς για τη NIS μόνο στο πλαίσιο πακέτου το οποίο θα επέτρεπε επίσης τη χρήση των Σερβικών εδαφών για την κατασκευή τμήματος του αγωγού φυσικού αερίου South Stream, καθώς επίσης κατασκευή νέων εγκαταστάσεων αποθήκευσης αερίου.
Miller'in Ekim ayındaki ziyaretiyle ilgili haberlerde, Gazprom'un NIS için teklif vermeyi ancak Güney Akımı doğal gaz boru hattının bir bölümünün Sırp topraklarında inşa edilmesi ve yeni gaz depolama tesisleri kurulmasına olanak sağlayacak bir paket dahilinde düşünceği ileri sürüldü.