Κατά την έναρξη των διαπραγματεύσεων για το κεφάλαιο υπηρεσιών πριν από δύο χρόνια τουλάχιστον, η Κροατία είχε ενημερωθεί ότι έπρεπε να λάβει αρκετά μέτρα.
Hizmetler faslıyla ilgili müzakereler iki yıldan uzun süre önce ilk olarak başladığında, Hırvatistan'a bir takım tedbirler almak zorunda olduğu söylenmişti.