Οι επικρίσεις του έγιναν μια εβδομάδα πριν την αναμενόμενη απόφαση της διεθνούς κοινότητας για το εάν θα πρέπει να ξεκινήσουν οι συνομιλίες καθορισμού του οριστικού καθεοόδου στην εφαρμογή των επικυρωμένων από τα ΗΕ προτύπων σε οχτώ τομείς, μεταξύ των οποίων είναι οι δημοκρατικοί θεσμοί, ο κανόνας του δικαίου, επιναπατρισμοί, ανθρώπινα και μειονοτικά δικαιώματα και διάλογος με το Βελιγράδι.
Solana'nın eleştirileri uluslararası toplumun Kosova'nın nihai statüsünü belirleyecek müzakereleri başlatıp başlatmama konusunda beklenen kararından haftalar önce geldi. Bunun olabilmesinin kilit şartlarından biri de, demokrasi kurumları, hukukun üstünlüğü, geri dönüşler, insan ve azınlık hakları ve Belgrad ile diyalog gibi sekiz alanda BM tarafından kabul edilmiş standartların uygulanmasında belirgin ilerleme kaydedilmesi.