Αν και ανέφερε βελτιώσεις στην προέκταση των μειονοτικών κοινοτήτων και στην ειρηνική μετάβαση της κυβέρνησης μετά την παραίτηση του πρώην Πρωθυπουργού Ραμούς Χαραντινάι το Μάρτη, ο Ανάν εξέφρασε ανησυχία για την αργή πρόοδο της διοικητικής αποκέντρωσης, καθώς και για την εσωκομματική έχθρα και τα επεισόδια βίας.
Azınlık toplumlarına yapılan yardımda meydana gelen iyileşmeler ve eski Başbakan Ramuş Haradinay'ın Mart ayındaki istifasını izleyen barışçı geçiş dönemine dikkat çeken Annan, yerel yönetimin yavaş ilerlemesinin yanı sıra parti içi çekişme ve şiddet olaylarından duyduğu endişeyi ile getirdi.