Αναφέρθηκε συγκεκριμένα στην ανάγκη για προσεκτική προετοιμασία της νομοθεσίας, ώστε να σέβεται πλήρως τις αρχές του κράτους δικαίου, με αποτέλεσμα την καλύτερη χρήση αμφότερων των εγχώριων και διεθνών συμβουλών από εμπειρογνώμονες σχετικά με τη διαδικασία.
PACE, hukukun üstünlüğü ilkelerine tam olarak saygı gösteren yasaların dikkatli şekilde hazırlanmasının yanı sıra bu süreçte gerek yerli gerekse yabancı uzman tavsiyelerinin daha iyi kullanılması gereğine özellikle dikkat çekti.