Ο Χόλμπρουκ παραιτήθηκε από την θέση του πρεσβευτή στη Γερμανία για να αναλάβει τη θέση του αναπληρωτή κρατικού γραμματέα στην Β-Ε για τις ευρωπαϊκές υποθέσεις το 1994.
Holbrooke, dışişleri bakanlığının Avrupa'dan sorumlu bakan yardımcılarından biri olarak BH ile ilgilenmek üzere büyükelçiliği 1994 yılında Almanya'ya devretmişti.