Στις 28 Νοεμβρίου αναφέρθηκε πως ο Μπιλτ απέστειλε την επιστολή στους θεσμούς της ΕΕ έπειτα από επίσκεψη στην εθνικά διχοτομημένη πόλη Μιτρόβιτσα, την οποία χαρακτήρισε ως "πιο τεταμένη και πιο διαχωρισμένη σήμερα απ' ό,τι εδώ και πολύ καιρό".
Bildt'in söz konusu mektubu, etnik açıdan bölünmüş durumdaki Mitrovica kentine yaptığı ve sonrasında kenti "bugün, uzun zamandır olmadığı kadar gergin ve bölünmüş" olarak nitelendirdiği ziyaret sonrasında AB kurumlarına gönderdiği 28 Kasım'da bildirilmişti.