Το γραφείο του ανώτατου εκπροσώπου, το οποίο συστάθηκε το 1995 με σκοπό να επιβλέπει την εφαρμογή της ειρηνευτικής συμφωνίας Ντέυτον, αναμενόταν να καταργηθεί σταδιακά από το 2007, η εντολή του ωστόσο παρατάθηκε αρκετές φορές λόγω πολιτικής αστάθειας και έλλειψης προόδου στις μεταρρυθμίσεις.
Dayton Barış Anlaşması'nın uygulanmasını denetlemek üzere 1995 yılında kurulan YTD, 2007 yılında kademeli olarak devreden çıkarılacak olmasına karşın, siyasi istikrarsızlık ve reformlarda ilerleme eksikliği nedeniyle görev süresi defalarca uzatıldı.