Αυτό παρουσιάστηκε όταν οι δύο σημαντικές ομάδες έφθασαν στην αποκαλούμενη συμφωνία «Βερολίνο Συν», σύμφωνα με την οποία, οι στρατιωτικές επιχειρήσεις της ΕΕ διεξάγονται με τη χρήση διοικητικής δομής του ΝΑΤΟ.
Teklif, iki ana bloğun, AB askeri operasyonlarının NATO'nun komuta yapısı kullanılarak yürütüldüğü "Berlin-Plus" adındaki anlaşmaya varması sonrasında gerçekleşmişti.