Αυτές που αποτελούν τη "μεγαλύτερη απειλή" είναι όσες είναι σε θέση να ελέγξουν την όλη διαδικασία διακίνησης, σύμφωνα με την Europol.
Europol'e göre, bunlar arasında "en büyük tehdidi oluşturanlar", tüm kaçakçılık sürecini kontrol edebilenler.