Καλύπτοντας θέματα όπως η μετανάστευση και ο συνοριακός έλεγχος, η συνεργασία αστυνομίας και τελωνείων, και η δικαστική συνεργασία στην πάταξη του οργανωμένου εγκλήματος, το κεφάλαιο θεωρείται ένα από τα πιο δύσκολα στις διαπραγματεύσεις ένταξης της ΕΕ για οποιαδήποτε χώρα.
Göç ve sınır denetimi, polis ve gümrük faaliyetleri ve organize suçla mücadelede adli işbirliği gibi konuları kapsayan bölüm, AB'ye katılım müzakereleri arasında en zorlu bölümlerden biri olarak kabul ediliyor.