Το υπουργείο Δικαιοσύνης, η Επιτροπή Παρακολούθησης του ΟΑΣΕ στα Σκόπια και η Αστική Ένωση MOST συνέταξαν την πρόταση κατά τη διάρκεια σειράς συναντήσεων εργασίας από το Μάη μέχρι το Δεκέμβρη.
Öneriyi Adalet bakanlığı, AGİT'in Üsküp Yayılma Misyonu ve MOST Toplum Derneği Mayıs ve Aralık ayları arasında yaptığı bir dizi çalışma grubu toplantısı sırasında hazırladı.