Η κίνηση του Άσνταουν ήταν αποτέλεσμα απόφασης του ΝΑΤΟ, στη σύνοδό του στην Ιστανμπούλ, να μην προσκαλέσει την Β-Ε για ένταξη στο Ειρηνευτικό Πρόγραμμα Συνεργασίας (PfP).
Ashdown'un bu hareketi, NATO'nun İstanbul zirvesinde BH'yi Barış için Ortaklık (PfP) programına davet etmeme kararı alması sonrasında geldi.