Σύμφωνα με το κατηγορητήριο, από το Μάιο του 1992, δυνάμεις υπό τη διοίκηση του Μλιάντιτς βομβάρδιζαν και έβαλαν κατά περιοχών πολιτών στην πόλη του Σεράγεβο καθώς και του πληθυσμού και των υπηρεσιών της πόλης και πλήγωσαν πολίτες και ως εκ τούτου προκάλεσαν τρόμο στους πολίτες.
İddianamede ayrıca, Mayıs 1992'den itibaren, Mladiç'in komutası altındaki kuvvetlerin Saraybosna kentinin sivil bölgeleri ve onun sivil nüfusu ve kurumlarına karşı bombardıman ve keskin nişancı ateşi kullanarak sivilleri öldürdükleri ve yaraladıkları ve böylece sivil nüfus arasına terör saldığı da iddia ediliyor.