Το σχέδιο σύμφωνα με το ICTY, ήταν να δημιουργηθεί κροατική πολιτική και δημογραφική υπεροχή σε αυτά τα εδάφη και στη συνέχεια να ενταχθούν σε μια «Μεγαλύτερη Κροατία».
ICTY'ye göre, bu topraklar üzerinde Hırvatların kuracağı siyasi ve demografik baskıyla, toprakların "Büyük Hırvatistan'a" katılması planlanıyordu.