Edhe përpara se OKB të paraqiste planin e vet, krerë si Veton Surroi i partisë Ora kishin skicuar ndërkohë rrugën për të komunikuar me pakicat e Kosovës.
Henüz BM özel temsilcisi planını oluşturmamışken, Ora partisi başkanı Veton Surroi gibi liderler, Kosova'daki azınlıklara ulaşmanın yollarını arıyordu.