Kjo u detyrua në Marrëveshjet e Paqes të Dejtonit si një zgjidhje e përkohëshme për të ndihmuar që të ndalet lufta dhe të gjithë ata që morrën pjesë në zbatimin e saj ende mbajnë pjesë të përgjegjësisë për shtetin jo-funksionues.
Bu, Dayton Barış Anlaşmalarında savaşın sona ermesine yardımcı olma amaçlı geçici bir çözüm olarak dayatılmıştı ve bunun uygulanmasında rol alan herkes işlemeyen bir devletin sorumluluğunun bir kısmını taşımaktadır.