Duke kritikuar udhëheqjen e Kosovës në lidhje me përparimin e ngadaltë në zbatimin e reformës së pushtetit vendor, Solana tha se projektet e para pilotë për decentralizimin e qeverisë, që pritet të fillojnë, duhet të përfshijnë të paktën dy bashkësi serbe të Kosovës.
Kosova yönetimini yerel yönetim reformunu uygulamakta ağır ilerlemekle eleştiren Solana, henüz başlatılmamış olan hükümetin ademi merkeziyetiyle ilgili ilk pilot projelerin en az iki Kosovalı Sırp toplumunu kapsaması gerektiğini kaydetti.