Korniza do të ndërtohet mbi planet tashmë ekzistuese, miratuar pas sulmeve të 11 shtatorit në Nju Jork e Uashington dhe pas bombave në trenat e Madridit në mars 2004.
Çerçeve, New York ve Washington'daki 11 Eylül saldırıları ve 2004'te Madrid'de meydana gelen tren bombalama olaylarının ardından kabul edilen mevcut planların üzerine kurulacak.