Versioni origjinal i planit, propozuar së pari nga presidenti francez Nikolas Sarkozi vitin e shkuar, parashikonte që vetëm disa nga 27 vendet anëtare do të përfshiheshin në nismën e financuar nga BE, gjë që shkaktoi kritika.
Planın ilk önce Fransa Cumhurbaşkanı Nicolas Sarkozy tarafından geçen yıl onaylanan orijinal halinde, 27 üye ülkenin yalnızca bazılarının AB destekli girişimde yer almaları öngörülüyordu ve bu da eleştirilere yol açmıştı.