Ai tha se të ashtuquajturat pushtete të Bonit nuk duheshin përdorur për të komplikuar më tej situatën e vendit, por për të inkurajuar bashkëpunimin midis njësive dhe transferimin gradual të përgjegjësive në autoritetet lokale.
Titov, sözde Bonn Yetkilerinin ülkedeki durumu daha da karmaşık hale getirmek için değil, taraflar arasında işbirliğini teşvik etme ve yetkileri aşamalı olarak yerel makamlara devretme yolunda kullanılması gerektiğini belirtti.