Përparimi i ngadaltë i reformave pas rënies së komuniszmit në Bullgari e Rumani në 1989, i pengoi dy vendet e Ballkanit nga futja në Bashkim në maj kur dhjetë vende të Europës qendrore e lindore hynë në zgjerimin më të madh ndonjëherë të bllokut.
Bulgaristan ve Romanya'da komünizmin 1989 yılındaki çöküşünü izleyen cansız reform süreci, bu iki Balkan ülkesinin 10 Orta ve Doğu Avrupa ülkesinin blok tarihindeki en büyük genişleme dalgasıyla Birliğe katıldığı Mayıs ayında AB'ye katılmalarına engel oldu.