Duke akuzuar Mlladiç me përgjegjësi penale superiore për veprimet e mosveprimet midis 12 majit 1992 dhe 22 dhjetorit 1996, prokurorët e ICTY thanë se si oficeri më i lartë i VRS atë kohë, ai varej vetëm nga presidenti serb boshnjak.
Mladiç'i 12 Mayıs 1992 ile 22 Aralık 1996 tarihleri arasında gerçekleşmiş eylem ve ihmallerde yüksek sorumluluk sahibi olmakla suçlayan ICTY savcıları, o tarihteki en yüksek rütbeli VRS subayı olarak Mladiç'in yalnızca Bosnalı Sırp cumhurbaşkanından emir aldığını ileri sürdüler.