Sipas Govan, vendimi rreth nisjes së negociatave varet nga ajo se sa mirë janë përmbushur kriteret e vëna në Kopenhagen në 1993, si edhe nga niveli i bashkëpunimit me Gjykatën Penale Ndërkombëtare për ish Jugosllavinë (ICTY).
Gowan'a göre müzakerelerin başlatılması konusundaki karar, 1993 yılında Kopenhag'da belirlenen kriterlerin ne kadar yerine getirildiğine karşılandığına ve Eski Yugoslavya Uluslararası Ceza Mahkemesiyle (ICTY) olan işbirliği seviyesine bağlı.