Vonesa nuk kishte lidhje me Serbi-Malin e Zi. Me që kongresi nuk kishte kundërshtim, presidenti Xhorxh W. Bush sugjeroi që Pauell të nënshkruante dekretin.
Gecikmenin Sırbistan-Karadağ'la ilgisi yoktu. Kongre herhangi bir itirazda bulunmadığı için, Başkan George W. Bush Powell'a kararnameyi imzalama önerisinde bulundu.