Komunat serbe, me ndihmë nga Beogradi , duhet të kenë "lidhje horizontale" brenda krahinës në mënyrë që të zbatojnë kompetencat e përbashkëta, siç propozohen nga i dërguari i posaçëm i OKB Kai Ende.
Sırp belediyelerinin, BM Özel Elçisi Kai Eide'nin de önerdiği gibi, ortak yetkiler uygulayabilmeleri için Belgrad'ın da yardımıyla eyalet içinde "yatay bağlantıya" sahip olmaları gerekiyor.