Në rast se ata vendosin që Bullgaria mund të hyjë në BE në janar 2007, por me masat mbrojtëse për çështjet e brendshme dhe bujqësorin, kjo do të thotë se vendimet e lëshuara nga gjykatat bullgare do të jenë të pavlefshme brenda bllokut dhe bullgarët që vizitojnë Bashkimin do të jenë vazhdimisht subjekte të kontrolleve efektive të dokumenteve.
Liderlerin Bulgaristan'ın adalet ve içişleri hakkındaki güvenlik maddesi yürürlüğe girecek şekilde Ocak 2007'de AB'ye üye olmasına karar vermesi, Bulgar mahkemelerin verdikleri kararların blok içinde geçersiz sayılabileceği ve Birliği ziyaret eden Bulgarların yürürlükteki sınır belge kontrollerine tabi olmaya devam edecekleri anlamına gelecek.