Mbi të gjitha, edhe kur legjislacioni ka qenë hartuar, OJQ-të dhe përfaqësuesit e atyre të viktimizuar nga regjimet e mëparshme janë lënë jashtë procesit dhe ka patur fare pakë debat publik.
Dahası, yasa hazırlandığı zaman bile STK'lar ve eski rejimler tarafından mağdur edilenlerin temsilcilerin ayağı bu süreçten kesildi ve tasarı kamuoyunda çok az tartışıldı.