Popovi shpjegoi se termi "rajon" në Europë lejon që disa zona të shteteve të ndryshëm të shprehin karakteristikat e tyre të posatçme dhe të jenë më të pavarur financiarisht nga qeveria qëndrore.
Popov, Avrupa'da "bölge" tabirinin farklı devletlerin belli alanlarına kendi özel niteliklerini ifade etme ve merkez yönetimden mali açıdan daha bağımsız olma olanağı sağladığını söyledi.