U izvještajima o Millerovoj oktobarskoj posjeti kaže se da bi Gazprom razmatrao dostavljanje ponude za NIS samo u sklopu paketa po kom bi mu bilo također dozvoljeno da koristi teritoriju Srbije za izgradnju poteza cjevovoda za prirodni gas Južna struja i za izgradnju novih objekata za skladištenje gasa.
Reports about Miller's visit in October suggested that Gazprom would consider bidding for NIS only as part of a package that would also allow it to use Serbian territory for the construction of a stretch of the South Stream natural gas pipeline and to build new gas storage facilities.