Nadajući se izbjegavanju te mogućnosti, zapadne zemlje su predložile da se u konačni nacrt plana inkorporira prijedlog Moskve o imenovanju izaslanika koji bi rješavao pitanje interno raseljenih etničkih Srba.
Hoping to avoid that possibility, Western nations have suggested incorporating, in the final draft of the plan, Moscow's suggestion that an envoy be appointed to deal with internally displaced ethnic Serbs.