"Napori na borbi protiv prijetnje [od terorizma] u Evropi ponekad su usporavani pravnim zaštitama koje su onemogućavale poduzimanje oštre pravosudne akcije protiv osumnjičenih za terorizam, zakonima o azilu koji sa šupljinama, nepostojanjem adekvatnog zakonodavstva, te standarda o dokazivanju kojima je ograničavana upotreba povjerljivih informacija kod zatvaranja osumnjičenih za terorizam," kaže se u tom izvještaju.
"Efforts to combat the [terrorist] threat in Europe were sometimes slowed by legal protections that made it difficult to take firm judicial action against suspected terrorists, asylum laws that afforded loopholes, the absence of adequate legislation, or standards of evidence that limited the use of classified information in holding terrorist suspects," the report stated.