In December 2002, the EU leaders promised to make a decision on the issue during their December 2004 summit in Copenhagen on the basis of a report by the European Commission (EC).
Në dhjetor 2002, krerët e BE premtuan të marrin një vendim mbi çështjen gjatë takimit të dhjetorit 2004 në Kopenhagen mbi bazën e një raporti nga Komisioni Europian (KE).