All in all, however, the EC concluded that the pace of change slowed during 2005, and that while the legislation over the years has been significant, implementation has lagged.
Duke konsideruar të gjitha, megjithatë BE përfundoi se tempi i ndryshimit është ngadalësuar gjatë vitit 2005 dhe ndërsa legjislacioni në vite kishte qenë i rëndësishëm, zbatimi kishte mbetur pas.