In a preliminary version of the report leaked to the media, the EC even considered postponing Romania and Bulgaria's entry into the visa- and border-free Schengen zone and the single-currency system, should their judiciaries remain dysfunctional.
Në një version paraprak të raportit që u përvodh nga media, KE bile konsideronte shtyrjen e hyrjes së Rumanisë dhe Bullgarisë në zonën pa viza e pa kufij të Shengenit dhe në sistemin një-monetar, po qe se gjyqësorët e tyre do të mbeteshin të paefektshme.