The international bodies noted that despite encouraging progress towards meeting the goals set forth in their previous assessment, "discrimination remains a reality at the practical level, with the recommendations from the previous assessment generally not having been implemented." According to the report, discriminatory practices "persist in access to and apportionment of services and are exacerbated by continuous freedom of movement problems and the entrenchment of parallel structures".
Organizatat ndërkombëtare vunë në dukje se pavarësisht prej inkurajimit të përparimit drejt përmbushjes së qëllimeve të shprehur në vlerësimin e mëparshëm të tyre, "diskriminimi mbetet një realitet në nivelin praktik dhe rekomandimet e vlerësimit në përgjithësi nuk janë zbatuar." Sipas raportit, praktikat diskriminuese "vazhdojnë në mundësinë e përdorimit e shpërndarjen e shërbimeve dhe janë të përkeqësuara nga problemet e vazhdueshëm të lirisë së lëvizjes dhe forcimi i strukturave paralele".