Viewed as a moderate, Rugova led Kosovo's Albanians during a ten-year period of "passive resistance" to the regime of former Yugoslav strongman Slobodan Milosevic.
I parë si i moderuar, Rugova kryesoi shqiptarët e Kosovës gjatë një periudhe dhjetë vjeçare të "rezistencës pasive" ndaj regjimit të kreut të ish Jugosllavisë, Slobodan Millosheviç.