Hoping to avoid that possibility, Western nations have suggested incorporating, in the final draft of the plan, Moscow's suggestion that an envoy be appointed to deal with internally displaced ethnic Serbs.
Duke shpresuar ta shmangin këtë mundësi, vendet perëndimore kanë sugjeruar përfshirjen në projektin final të planit, sugjerimin e Moskës që një i dërguar të emërohet për t'u marrë me serbët etnikë të shpërngulur së brendëshmi.