In December 2002, the leaders of the then 15 EU member states promised Ankara they would decide at a summit two year later whether to open accession talks, based on a report by the European Commission.
Në dhjetor 2002, krerët e 15 vendeve të atëhershme të BE, i premtuan Ankarasë se do të vendosnin në një takim dy vjet më vonë se kur do të hapnin bisedimet e pranimit, bazuar në një raport nga Komisioni Europian.