Το Δεκέμβρη του 2002, οι ηγέτες της ΕΕ υποσχέθηκαν να αποφασίσουν για το θέμα κατά τη διάρκεια της συνόδου το Δεκέμβρη του 2004 στην Κοπεγχάγη, βάσει έκθεσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (EC).
Në dhjetor 2002, krerët e BE premtuan të marrin një vendim mbi çështjen gjatë takimit të dhjetorit 2004 në Kopenhagen mbi bazën e një raporti nga Komisioni Europian (KE).