Κατά την πρώτη του επίσκεψη στις Βρυξέλλες ως πρωθυπουργός, ο Κοστούνιτσα αρχικά πρότεινε τη δημιουργία Σερβικών καντονιών στο Κοσσυφοπέδιο, ως τρόπο πρόληψης επανάληψης άγριων συγκρούσεων μεταξύ Σέρβων και Αλβανών στην επαρχία.
Gjatë udhëtimit të tij të parë në Bruksel si kryeministër, Koshtunica fillimisht propozoi krijimin e kantoneve serbe në Kosovë si një rrugë për parandalimin e përsëritjes së përleshjeve të ashpra midis serbëve dhe shqiptarëve në krahinë.