Αναφερόμενη στα «μέλη τρομοκρατικών οργανώσεων» γενικά, η νομοθεσία αποσκοπεί κυρίως σε περίπου 4.500 επαναστάτες του PKK, οι οποίοι θεωρούνται να έχουν λάβει καταφύγιο στα σύνορα στο βόρειο Ιράκ μετά την εκεχειρία που διακηρύχθηκε τον Σεπτέμβριο του 1999 με εντολή του ηγέτη του κόμματος, Αμπντουλάχ Οτσαλάν, ο οποίος συνελήφθη στην Κένυα το ίδιο έτος.
Duke ju referuar "anëtarëve të organizatave terroriste" në përgjithësi, ligji synon kryesisht mbi 4,500 rebelë që besohet se kanë gjetur strehë përgjatë kufirit me Irakun e veriut duke pasuar armëpushimin e deklaruar në shtator 1999 me urdhër të kreut të partisë, Abdullah Oçalan, i cili u kap në Kenia po atë vit.