Πέρυσι, κατά τη διάρκεια της προεδρίας της Περιφερειακής Πρωτοβουλίας για τη Μετανάστευση, το Άσυλο και τους Μετανάστες, η Αλβανία πρότεινε την ιδέα της δημιουργίας μιας ζώνης ελεύθερης διακίνησης μεταξύ των κρατών-μελών, τη λεγόμενη "Βαλκανική ζώνη Σένγκεν", ενθαρρυμένη από τη θετική εμπειρία της χρήσης των δελτίων ταυτότητας ως μέσο ταξιδιού προς το Κοσσυφοπέδιο.
Vitin e kaluar, gjatë Kryesimit të Nismës Rajonale për Emigracionin, Azilin dhe Refugjatët, Shqipëria sugjeroi idenë e krijimit të një zone të lirë lëvizje mes vendeve anëtare, të ashtuquajtur "Zona e Shengenit të Ballkanit", e inkurajuar nga përvoja pozitive e përdorimit të kartave të identifikimit si një mjet udhëtimi në Kosovë.