Την πιο αυστηρή θέση έχουν οι Κάτω Χώρες, οι οποίες, σε αντίθεση με τις επιθυμίες των άλλων 26 μελών της ΕΕ, ανέφερε ότι θα συνεχίσει να εμποδίζει την περαιτέρω συνεργασία της Σερβίας με την ΕΕ μέχρι να παραδώσει η χώρα τον Μλάντιτς στο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία (ICTY), εκπληρώνοντας με τον τρόπο αυτό τη συνεργασία με το δικαστήριο.
Qëndrimi më i ashpër është mbajtur nga Hollanda, e cila kundër dëshirave të 26 vendeve të tjera anëtare të BE tha se do të vazhdonte të bllokonte shoqërimin e mëtejshëm të Serbisë me BE deri sa vendi të dorëzonte Mlladiç në Gjykatën Penale Ndërkombëtare për ish-Jugosllavinë (ICTY), duke përmbushur kështu bashkëpunimin me gjykatën.