Έχει αναφερθεί ότι η βασική αρχή του εγγράφου είναι η ρύθμιση της παροχής αποδεικτικών στοιχείων και η διενέργεια των υποθέσεων σύμφωνα με την υπηκοότητα του υπόπτου -- δηλαδή, τον τόπο όπου διεπράχθη το έγκλημα -- όλα αυτά προκειμένου να αποφευχθούν οι παράλληλες διαδικασίες.
Eshtë njoftuar se premisa thelbësore e dokumentit është të rregullohet dhënia e provave dhe kryerja e rasteve sipas shtetësisë së të dyshuarve -- dmth, vendi ku ishte kryer krimi -- të gjitha me qëllim për të shmangur procedimet paralele.