Σύμφωνα με τον υπουργό Εξωτερικών της Βουλγαρίας Σόλομον Πάσυ, ο οποίος διατελεί Πρόεδρος του ΟΑΣΕ (CiO) από την 1η Ιανουαρίου 2004, η συνάντηση της Σόφια θα επικεντρωθεί σε ένα πεδίο θεμάτων το οποίο καλύπτει τους τομείς πολιτικής και λειτουργίας, καθώς και ερώτημα που έθεσε ο Πάσυ στην εναρκτήρια ομιλία του: "Ποια είναι η πιο αποτελεσματική απόκριση σε....απειλές όπως η τρομοκρατία, το οργανωμένο έγκλημα και η παράνομη διακίνηση ανθρώπων, μικρών όπλων και ναρκωτικών;"
Sipas Ministrit të Jashtëm bullgar Solomon Pasi, i cili po shërben si kryetar i rradhës (CiO) i OSBE që nga 1 janari 2004, takimi i Sofjes do të përqëndrohet në një sërë çështjesh që mbulojnë fushat politike dhe operacionale, duke përfshirë një pyetje nga Pasi në letrën e mirseardhjes: "Cili është reagimi më i efektshëm ndaj ...kërcënimeve të tilla si terrorizmi, krimi i organizuar dhe trafikimi i qënieve njerëzore, armëve të vogla dhe drogës?"