Ελπίζοντας να αποφύγουν αυτό το ενδεχόμενο, Δυτικά έθνη προτείνουν συμπερίληψη, στο τελικό προσχέδιο, πρότασης της Μόσχας για διορισμό απεσταλμένου ο οποίος θα διαχειρίζεται υποθέσεις εσωτερικά εκτοπισμένων Σέρβων υπηκόων.
Duke shpresuar ta shmangin këtë mundësi, vendet perëndimore kanë sugjeruar përfshirjen në projektin final të planit, sugjerimin e Moskës që një i dërguar të emërohet për t'u marrë me serbët etnikë të shpërngulur së brendëshmi.