Η πρωτοβουλία ήρθε από τον ίδιο τον Οζάλ ο οποίος πρότεινε τη δημιουργία επτά περιοχών και τη μεταβίβαση της κεντρικής δύναμης σε αυτές.
Nisma erdhi nga vetë Ozali i cili propozoi gjithashtu krijimin e shtatë rajoneve dhe shpërndarjen e pushtetit qendror tek to.