Προειδοποιεί όμως ότι σημειώθηκε μικρή μόνο πρόοδος στους τομείς επιστροφής των προσφύγων, ελευθερίας των κινήσεων και δικαιωμάτων ιδιοκτησίας.
Megjithatë, ai gjithashtu paralajmëron se vetëm një përparim modest ishte arritur në fushat e kthimit të refugjatëve, lirisë së lëvizjes dhe të drejtave të pronës.