Κάποιοι ισχυρίζονται ότι η κατανομή εξουσιών πρέπει να βασίζεται στην απογραφή πληθυσμού του 1991 οπότε 52 τοις εκατό του πληθυσμού της ΣΔτΒ ήταν Σέρβοι, 30 τοις εκατό Βόσνιοι και 9 τοις εκατό Κροάτες.
Disa mendojnë se ndarja e pushtetit duhet të bazohet në rregjistrimin e popullsisë të vitit 1991, ku 52 përqind e popullsisë në RS ishte serbe, 30 përqind boshnjake dhe 9 përqind kroate.