Η αλλαγή, η οποία είχε αρχικά προγραμματιστεί για τα μέσα Δεκεμβρίου, παρακωλύθηκε από μια συνεχιζόμενη διένεξη μεταξύ Ελλάδας και Τουρκίας για την πρόσβαση της ΕΕ στο σχεδιασμό και τα συνολικά υπάρχοντα του ΝΑΤΟ.
Transferimi, fillimisht i planifikuar për në mes të dhjetorit, është penguar nga një mosmarrëveshje e vazhdueshme ndërmjet Greqisë dhe Turqisë në lidhje me përdorimin nga BE të planifikimeve dhe pajisjeve të NATO-s.