Η "Στρατηγική Διεύρυνσης και Βασικές Προκλήσεις 2009-2010" αναφέρει ότι η ΕΕ δεν θα είναι σε θέση να εξετάσει την αίτηση ένταξης της Β&Ε μέχρι να κλείσει το γραφείο του ανώτατου εκπροσώπου.
"Strategjia e Zgjerimit dhe Sfidat kryesore 2009-2010" pohon se BE nuk do të jetë në gjendje të shqyrtojë kërkesën e BiH për anëtarësim derisa OHR të jetë mbyllur.