Το σχέδιο προβλέπει αμεθόδευτη ομοσπονδία δύο ιδρυτικών κρατών, η οποία θα απολαμβάνει ευρεία αυτονομία στη διαχείριση εγχώριων υποθέσεων.
Plani parasheh një federatë të shlirët të të dy shteteve përbërëse, të cilat do të gëzojnë autonomi të gjerë në trajtimin e çështjeve të brendshme.