Παράλληλα, όμως, η έκθεση προόδου προειδοποίησε ότι η Β-Ε και η προσπάθειές της για μεταρρυθμίσεις κωλύονται από πολύπλοκες κυβερνητικές δομές, αποσπασματική χάραξη πολιτικών και έλλειψη πόρων και προσοντούχου προσωπικού.
Në të njëjtën kohë, paralajmëronte raporti i përparimit, BiH dhe përpjekjet e saj të reformës pengohen nga strukturat komplekse qeveritare, politikëbërjet fragmentare dhe një mungesë stafi e burimesh të kualifikuar.