Επικαλούμενα Δυτικές διπλωματικές πηγές, τα δημοσιεύματα ανέφεραν ότι δεν ορίζει σαφώς και κατηγορηματικώς την ανεξαρτησία, αλλά αντίθετα υπάρχουν αναφορές οι οποίες κατευθύνουν προς "υποθετική ανεξαρτησία".
Duke cituar burime diplomatike perëndimore, raportet thoshin se drafti nuk përcaktonte pavarësinë e drejtpërdrejtë por më shumë vinte prova që shpinin në "pavarësi të kushtëzuar".