Κατά τη διάρκεια της πρώτης επισκέψεώς του στο Βελιγράδι προ δυο ετών, ο Φερχάγκεν ανέφερε ότι οι Κάτω Χώρες θα παρακολουθούν στενά την πρόοδο της Σερβίας και άλλων Βαλκανικών χωρών στην εκπλήρωση των κριτηρίων της ΕΕ για την ένταξη, ενώ υποσχέθηκε "αυστηρή, ωστόσο δίκαιη" αξιολόγηση.
Gjatë vizitës së tij të parë në Beograd në dy vjet, Verhagen tha se Hollanda do të ndjekë nga afër përparimin e Serbisë dhe të vendeve të tjera të Ballkanit në përmbushjen e kritereve të anëtarësimit në BE, duke premtuar një vlerësim "strikt por të ndershëm".