Ως πρώτο βήμα, πρότεινε οι ομάδες εργασίας εμπειρογνωμόνων οι οποίες έχουν επιφορτιστεί τη διεξαγωγή συζητήσεων για σημαντικά πολιτικά ζητήματα και οι τεχνικές επιτροπές που συζητούν πρακτικά καθημερινά ζητήματα να ξεκινήσουν τη σύνταξη καταλόγου με θέματα προς συζήτηση.
Si hap të parë ai propozonte që grupet e punës të ekspertëve të ngarkuar me diskutimin e çështjeve thelbësore politike dhe komiteti teknik që diskutonte çështjet e përditshme, duhet të niste hartimin e një liste subjektesh për diskutim.