Το προηγούμενο έτος, τα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας δεν ήταν σε θέση να συμφωνήσουν σε σχέδιο "επιτηρούμενης ανεξαρτησίας" που είχε προτείνει ο πρώην απεσταλμένος του ΟΗΕ Μάρτι Αχτισάαρι.
Vitin e kaluar, anëtarët e Këshillit të Sigurimit nuk qenë në gjendje të binin dakord mbi një plan "pavarësie të mbikqyrur" paraqitur nga ish i dërguari i OKB Marti Ahtisaari.