Στο πρώτο στάδιο, το οποίο έλαβε χώρα στο Όρος Βλάσιτς στα τέλη Απριλίου, τα κόμματα συμφώνησαν στην ίδρυση ενιαίας αστυνομικής δομής κρατικού επιπέδου, η οποία θα χρηματοδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό και δεν θα δέχεται πολιτικές παρεμβάσεις.
Në fazën e parë e cila u bë në malin Vlasiç në fund të prillit, partitë pranuan ngritjen e një strukture të vetme policore në nivel shtetëror që të financohej nga buxheti i shtetit dhe të mbahej e lirë nga ndërhyrjet politike.