Εάν αποφασίσουν ότι η Βουλγαρία μπορεί να ενταχθεί στην ΕΕ τον Ιανουάριο του 2007, αλλά με εφαρμογή διάταξης διασφάλισης για τη δικαιοσύνη και τις εγχώριες υποθέσεις, θα σημαίνει ότι οι αποφάσεις που εκδίδονται από δικαστήρια της Βουλγαρίας ενδέχεται να είναι άκυρες εντός του μπλοκ και ότι οι Βούλγαροι που θα επισκέπτονται την Ένωση θα συνεχίσουν να υποβάλλονται στους ισχύοντες συνοριακούς ελέγχους εγγράφων.
Në rast se ata vendosin që Bullgaria mund të hyjë në BE në janar 2007, por me masat mbrojtëse për çështjet e brendshme dhe bujqësorin, kjo do të thotë se vendimet e lëshuara nga gjykatat bullgare do të jenë të pavlefshme brenda bllokut dhe bullgarët që vizitojnë Bashkimin do të jenë vazhdimisht subjekte të kontrolleve efektive të dokumenteve.