Στόχος του ήταν να εξασφαλίσει ότι οι αναζητητές ασύλου, τα θύματα διακίνησης λευκής σαρκός και οι μετανάστες ειδικών περιπτώσεων μεταχειρίζονται σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα και πως υπάρχει κατάλληλο σύστημα παραπομπής για να διαχειριστεί μια τέτοια κίνηση.
Qëllimi i tij është të sigurojë se azil-kërkuesit, viktimat e trafikimit njerëzor dhe migrantë të rasteve të veçanta trajtohen në përputhje me standartet ndërkombëtare dhe se ekziston një sistem i përshtatshëm referimi për të administruar veprime të tilla.