Εναλλακτικά, η Βουλγαρία θα ενταχθεί στην Ένωση το 2007, ωστόσο θα ενεργοποιηθεί διάταξη διασφάλισης για δικαστικές και εγχώριες υποθέσεις.
Në të kundërt, Bullgaria mund të lejohej të hynte në bashkim në 2007, por me futjen në fuqi të kushtit të sigurimit për drejtësinë dhe punët e brendshme.