Όταν οι γιουγκοσλάβικές αστυνομικές δυνάμεις αποσύρθηκαν από το Κοσσυφοπέδιο μετά την υπογραφή της συμφωνίας του Κουμάνοβο τον Ιούνιο του 1999, η διεθνής κοινότητα ήρθε αντιμέτωπη με την έλλειψη τοπικών αστυνομικών δυνάμεων εξοικειωμένων με τους ανθρώπους και την περιοχή.
Kur forcat policore jugosllave u tërhoqën nga Kosova pas nënshkrimit të marrëveshjes së Kumanovës në qershor 1999, bashkësia ndërkombëtare u përball me mungesën e forcave policore vendase që të njihnin njerëzit dhe rajonin.