Κατά τη διάρκεια υψηλόβαθμης συνεδρίασης στη Βιέννη τον Οκτώβρη του 2003, Σέρβοι και Αλβανοί ηγέτες του Κοσσυφοπεδίου συμφώνησαν να ξεκινήσουν συνομιλίες ομάδων εργασίας για τεχνικά ζητήματα κοινού ενδιαφέροντος, όπως η ενέργεια, οι αγνοούμενοι και η επιστροφή των προσφύγων.
Gjatë një takimi të nivelit të lartë në Vienë në tetor 2003, krerët serbë e shqiptarë të Kosovës ranë dakord të nisnin bisedimet në grupe pune mbi çështjet teknike me interes të përbashkët të tilla si energjia, të humburit dhe kthimi i refugjatëve.