Στη σύνοδο κορυφής που διεξήχθη στις 17 Δεκεμβρίου, οι ηγέτες της ΕΕ αποφάσισαν να ξεκινήσουν ενταξιακές συνομιλίες με το Ζάγκρεμπ, αλλά έθεσαν ως όρο την πλήρη συνεργασία με τη Χάγη.
Në takimin e tyre në 17 dhjetor, krerët e BE vendosën të nisin bisedimet e pranimit me Zagrebin por e bënë ofertën të kushtëzuar nga bashkëpunimi përfundimtar me Hagën.