Μαζί με τη Βάση για την Οργάνωση του Στρατεύματος Σερβίας-Μαυροβουνίου, η στρατηγική προσδιορίζει τους βασικούς στόχους της αμυντικής μεταρρύθμισης – ήτοι, την οικοδόμηση ενός αποτελεσματικού και οικονομικά βιώσιμου αμυντικού συστήματος και ενός επαγγελματικού και εκσυγχρονισμένου, εξοπλισμένου και εκπαιδευμένου στρατεύματος.
Së bashku me bazën për organizimin e ushtrisë të Serbi-Malit të Zi, ajo përcakton objektivat bazë të reformës së mbrojtjes, dhe posaçërisht, ndërtimit të një sistemi mbrojtjeje të efektshëm dhe frutdhënës ekonomikisht dhe një ushtrie të modernizuar, të pajisur e të trainuar.