Η πρωτοβουλία για τη δημιουργία του ξεκίνησε στις αρχές του 1998 από το Κέντρο Μελέτης της Δημοκρατίας -- μια ηγετική βουλγαρική ΜΚΟ η οποία δραστηριοποιείται στο χώρο της πολιτικής έρευνας, της κατάρτισης της νομοθεσίας και των δραστηριοτήτων συνηγορίας.
Iniciativa për krijimin e tij u mor në fillim të vitit 1998 nga Qëndra për Studimin e Demokracisë -- një OJQ kryesore bullgarë aktive në fushën e studimeve politike, në hartimin e legjislacionit dhe veprimtarive promovuese.