Μερικές φορές, ωστόσο, οι χώρες, για διάφορους λόγους, δεν συνεργάζονται και η διαδικασία ενδέχεται να πολιτικοποιηθεί.
Megjithatë, me kohë, vendet nuk bashkëpunojnë për një shumëllojshmëri arsyesh dhe procesi mund të bëhet i politizuar.