Το σχέδιο σύμφωνα με το ICTY, ήταν να δημιουργηθεί κροατική πολιτική και δημογραφική υπεροχή σε αυτά τα εδάφη και στη συνέχεια να ενταχθούν σε μια «Μεγαλύτερη Κροατία».
Plani, sipas ICTY-t, ishte krijimi i sundimit politik dhe demografik kroat në këto territore dhe më pas të bashkoheshin me një "Kroaci të madhe".