Θα δημιουργούσε δύο αυτοδιοικούμενα κράτη, ένα κοινό ομοσπονδιακό κράτος και ένα κοινοβούλιο δύο σωμάτων.
Со него ќе се формираа две самоуправни држави, заедничка федерална држава и дводомен парламент.