Ο μηχανισμός θεσπίστηκε από την EC όταν οι δυο χώρες εντάχθηκαν στην ΕΕ, ώστε να αξιολογηθεί η πρόοδός τους προς την εκπλήρωση της δικαστικής μεταρρύθμισης και των δεσμεύσεών τους ενάντια στη διαφθορά, και στην περίπτωση της Βουλγαρίας στην καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος.
Механизмот беше воведен од ЕК кога двете земји пристапија во ЕУ, за да го проценат нивниот напредок кон исполнувањето на судските реформи и антикорупциските обврски, и во случајот на Бугарија, во борбата против организираниот криминал.