Σύμφωνα με το Reuters, βασικό πρόβλημα αποτελεί διάταξη στο προσχέδιο η οποία καλεί για αντικατάσταση του Ψηφίσματος 1244, το οποίο υιοθετήθηκε μετά τη σύγκρουση του 1998-1999 και επιβεβαιώνει την κυριαρχία της Σερβίας στο Κοσσυφοπέδιο.
Според Ројтерс, главниот камен на сопнување е одредбата во предлог-резолуцијата која повикува на замена на Резолуцијата 1244, која беше усвоена по крајот на конфликтот во периодот 1998-1999, и ја потврдува српската сувереност над Косово.