Η συμφωνία που επιτεύχθηκε στο Λουξεμβούργο περιλαμβάνει «όρο διασφάλισης» επιτρέποντας στην ΕΕ να αναβάλει την ένταξη της Βουλγαρίας κατά ένας έτος εάν δει «σοβαρό κίνδυνο» ότι η χώρα δεν είναι σε θέση να εφαρμόσει τις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις και πρότυπα.
Договорот постигнат во Луксембург вклучува "заштитна клаузула", која й дозволува на ЕУ да го одложи пристапот на Бугарија за една година, ако види "сериозен ризик" дека земјата не е во состојба да ги спроведе потребните реформи и стандарди.