Μαζί με τη Βάση για την Οργάνωση του Στρατεύματος Σερβίας-Μαυροβουνίου, η στρατηγική προσδιορίζει τους βασικούς στόχους της αμυντικής μεταρρύθμισης – ήτοι, την οικοδόμηση ενός αποτελεσματικού και οικονομικά βιώσιμου αμυντικού συστήματος και ενός επαγγελματικού και εκσυγχρονισμένου, εξοπλισμένου και εκπαιδευμένου στρατεύματος.
Заедно со основата за организација на армијата на Србија-Црна Гора, во неа се изнесени основните цели на реформите во одбраната - имено, да се изгради еден ефикасен и економски изводлив систем на одбраната и една професионална, модернизирана, опрема и обучена армија.