Επιβλήθηκε από τα Ειρηνευτικά Σύμφωνα Ντέιτον ως προσωρινή λύση για να βοηθήσει στη λήξη του πολέμου, και όλοι όσοι συμμετείχαν στην εφαρμογή της εξακολουθούν να φέρουν μέρος της ευθύνης για το μη λειτουργικό κράτος.
Ова беше наметнато во Дејтонскиот мировен договор како привремено решение за да прекине војната и сите оние кои учествуваат во неговото спроведување сé уште сносат дел од одговорноста за нефункционалната држава.