Οι αρχικές συνομιλίες για το έργο ξεκίνησαν το 1993, όμως γρήγορα διεκόπησαν λόγω διαφωνιών μεταξύ των τριών χωρών για οικονομικά ζητήματα και θέματα κυριότητας.
Првичните разговори за проектот започнаа во 1993 година, но немаа брз напредок поради несогласувањата помеѓу трите земји во врска со финансиските и сопственичките прашања.