Αυτό που δυνητικά όμως υπονομεύει τη δυνατότητα της ΕΕ στην προώθηση λύσης είναι η έλλειψη ενότητας μεταξύ των μελών της αφού η Κύπρος, η Ελλάδα, η Ρουμανία, η Σλοβακία και η Ισπανία αρνήθηκαν να αναγνωρίσουν το Κόσσοβο, μολονότι οι περισσότερες χώρες της Κοινότητας το έχουν πράξει.
Но, недостатокот на единство меѓу сопствените членови може потенцијално да ја поткопа заложбата на ЕУ за решение. Кипар, Грција, Романија, Словачка и Шпанија одбиваат да го признаат Косово, иако мнозинството земји во блокот го сторија тоа.