Το γραφείο του ύπατου εκπροσώπου (OHR) συστάθηκε 11 χρόνια πριν ως ο κύριος φορέας υλοποίησης των πολιτικών πτυχών της Ειρηνευτικής Συμφωνίας Νέιτον η οποία έθεσε τέλος στον πόλεμο του 1992-1995 στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη (Β-Ε).
ОХР беше формирана пред околу 11 години како главна агенција за спроведување на цивилните аспекти на Дејтонскиот мировен договор (ДПА), со кој беше ставен крај на конфликтот во БиХ во периодот 1992-1995 година.