Αντίθετα, σύμφωνα με πληροφορίες, ο Αχτισάαρι προτείνει τη δημιουργία δέκα νέων δήμων, καθώς επίσης τη δυνατότητα δημιουργίας πρόσθετων δήμων μελλοντικά, ανάλογα με τον αριθμό Σέρβων επαναπατρισμένων.
Наместо тоа, Ахтисари, наводно, предлага формирање на десет нови општини, како и можност за други во иднина, во зависност од бројот на српските повратници.