Η χρήση τους θα πρέπει να εξετάζεται σε ένα γενικό πλαίσιο, λογοδοτώντας για όλους τους πόρους που χρησιμοποιούνται από τον δημόσιο προϋπολογισμό.
Нивното користеое треба да се разгледува на вкупна основа, претставувајќи ги сите средства искористени од јавниот буYет.