Εναλλακτικά, η Βουλγαρία θα ενταχθεί στην Ένωση το 2007, ωστόσο θα ενεργοποιηθεί διάταξη διασφάλισης για δικαστικές και εγχώριες υποθέσεις.
Како алтернатива, Бугарија би можела да влезе во Унијата во 2007 година, но со заштитната клаузула за правдата и домашните работи на сила.