Αυτό παρουσιάστηκε όταν οι δύο σημαντικές ομάδες έφθασαν στην αποκαλούμενη συμφωνία «Βερολίνο Συν», σύμφωνα με την οποία, οι στρατιωτικές επιχειρήσεις της ΕΕ διεξάγονται με τη χρήση διοικητικής δομής του ΝΑΤΟ.
Тоа се случи откако двата големи блока го постигнаа т.н. договор "Берлин плус", според кој воените операции на ЕУ се спроведуваат со користеое на командните структури на НАТО.