Οι δυο χώρες συζήτησαν για πρώτη φορά τη σύσταση ενός τέτοιου συστήματος τον Οκτώβρη του 2009, όταν ο Αντιπρόεδρος των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν επισκέφθηκε το Βουκουρέστι.
Двете земји најпрво дискутираа за воспоставување еден ваков систем во октомври 2009 година, кога американскиот заменик-претседател Џо Бајден го посети Букурешт.