Παράλληλα, όμως, η έκθεση προόδου προειδοποίησε ότι η Β-Ε και η προσπάθειές της για μεταρρυθμίσεις κωλύονται από πολύπλοκες κυβερνητικές δομές, αποσπασματική χάραξη πολιτικών και έλλειψη πόρων και προσοντούχου προσωπικού.
Во исто време, предупредува извештајот, БиХ и нејзините напори за реформи остануваат попречени од страна на сложените владини структури, фрагментираната политика, како и немањето на средства и квалификуван кадар.