Οι κυβερνήσεις θα πρέπει να ενισχύσουν την προστασία των θυμάτων, να διεξάγουν πιο ευέλικτα προγράμματα ενάντια στην παράνομη διακίνηση τα οποία λαμβάνουν υπόψιν τη μεταβαλλόμενη φύση του προβλήματος, και να εξετάσουν το ευρύτερο πλαίσιο της οικονομικής ανάπτυξης, των θεμάτων φύλου και του συστήματος προστασίας ευημερίας, αποφάνθηκε η έκθεση, η οποία είχε τίτλο "Εμπόριο Ανθρώπων στη Νοτιοανατολική Ευρώπη το 2004: Επικέντρωση σε Μέτρα Πρόληψης".
Владите треба да ја зајакнат заштитата за жртвите, да спроведат пофлексибилни програми против трговијата со луѓе кои ќе ја имаат предвид промената на природата на проблемот и да го разгледаат поширокиот контекст на економскиот развој, половите прашања и системот на социјална заштита, се вели во извештајот, насловен како „Трговија со луѓе во Југоисточна Европа 2004: Фокус на превентивните мерки“.