Η πιο επίμαχη πτυχή της μεταρρύθμισης η οποία καθορίζει τα σύνορα των αστυνομικών ζωνών δε συζητήθηκε, καθώς αποφασίστηκε να συζητηθεί στο δεύτερο γύρο των διαπραγματεύσεων.
Најконтроверзниот аспект на реформите, дефинирањето на границите на полициските зони, беше оставено за втората фаза од преговорите.