Η σύσταση είναι μέρος αξιολόγησης 120 σελίδων, ή γνωμοδότησης, την οποία παρουσίασαν ο Επίτροπος Εξωτερικών Υποθέσεων της ΕΕ Κρις Πάτεν και ο Επίτροπος Διεύρυνσης της ΕΕ Γκύντερ Φερχόιγκεν, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο Στρασβούργο.
Препораката беше дел од проценката на 120 страници, која комесарот за надворешни работи на ЕУ, Крис Патен, и комесарот за прошируваое на ЕУ, Гинтер Ферхојген, ја претставија пред Европскиот парламент во Стразбур.