Η έκθεση σημειώνει πως ενώ η αστυνομία του Κοσσυφοπεδίου δραστηριοποιείται στο βορρά, δεν έχει πλήρη ευθύνη. "Στερείται ενός λειτουργικού δικαστηρίου, [με αποτέλεσμα] πολίτες οι οποίοι έχουν μπερδευτεί ανάμεσα στο συναίσθημα της πολιτικής-εθνικής πίστης και την ανάγκη για μια αξιοπρεπή ζωή, κράτος δικαίου και οικονομική ευμάρεια".
Извештајот истакнува дека иако косовската полиција оперира на северот, тие немаат целосна надлежност. „Истата нема функционален суд, [што резултира со] граѓани кои се збунети меѓу чувството на политичко-етничка лојалност и потребата за достоинствен живот, владеење на правото и економска благосостојба.“