Οι δήμοι θα πρέπει να είναι βιώσιμες οντότητες που μπορούν να παρέχουν - στον απαιτούμενο βαθμό ποιότητας - υπηρεσίες στους πολίτες σε πολλούς τομείς που, ως τώρα, παρουσιάζουν συγκεντρωτικές τάσεις, συμπεριλαμβανομένων και της παιδείας, πρόνοιας και πολιτισμού.
Општините треба да бидат остварливи единици кои ќе им овозможат - на потребното ниво на квалитет - услуги на жителите во многу области кои досега беа централизирани, вклучувајќи образование, социјала и култура.