Ο Ύπατος Εκπρόσωπος Πάντι Άσνταουν προέβη στη σύσταση της DRC το Μάιο του 2003, με έργο της την κατάρτιση των νομικών και συνταγματικών αλλαγών που θα καθιστούσαν την Β-Ε αξιόπιστο υποψήφιο εταίρο στο πρόγραμμα Σύμπραξη για την Ειρήνη.
Високиот претставник Педи Ешдаум ја формира КРО во мај 2003-та година, давајќи и задача да ги изготви правните и уставните промени потребни за БиХ да стане уверлив кандидат за ПзМ.