Όσο εργατικοί και αν είναι οι διευθυντές και οι υπεύθυνοι φορείς για τη χάραξη της πολιτικής, συνήθως, ένας άλλος παράγοντας -- ο επιχειρηματίας -- είναι ο ικανότερος όλων για να αναγνωρίσει μείζονες νέες ευκαιρίες και να τις κεφαλαιοποιήσει.
Колку и да се вредни менаџерите и креаторите на политиката, најчесто е некој друг -- претприемачот -- оној кој најдобро може да ги идентификува најважните нови можности и истите да ги искористи.