Το σχέδιο προέβλεπε επανένωση του Ελληνοκύπριου νότου και του Τουρκοκύπριου βορρά της νήσου, σε μια ομοσπονδία δυο πολιτικά ίσων συστατικών κρατών, τα οποία θα συνδέονταν από μια αμεθόδευτη κεντρική κυβέρνηση.
Планот предвидуваше обединување на јужниот дел на островот на кипарските Грци и северниот дел на кипарските Турци во федерација на две политички еднакви држави во нејзиниот состав поврзани со лабава централна влада.