Πριν από το πρόγραμμα προηγήθηκε αξιολόγηση των αναγκών διάρκειας εννέα μηνών σε στενή συνεργασία με όσους ασκούν επαγγέλματα συναφή προς τη δικαιοσύνη, σε ολόκληρη την περιοχή. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα το Σεπτέμβρη του 2009 να εκδοθεί η τελική έκθεση που αναγνώριζε τομείς στους οποίους τα εθνικά νομικά συστήματα θα μπορούσαν να λάβουν βοήθεια ώστε να αντιμετωπίσουν τις αυξανόμενες υποθέσεις εγκλημάτων πολέμου.
На проектот му претходеше деветмесечна проценка на потребите, спроведена во тесна консултација со правните практиканти низ целиот регион. [Ова] кулминираше со објавувањето на финалниот извештај од септември 2009 година, кој ги идентификуваше областите каде што националните правни системи може да користат помош во водењето на зголемениот број случаи на воени злосторства.