Η πρόταση ανακοινώθηκε μετά από συνάντηση τον Ιούλιο στη Σόφια μεταξύ του Υπουργού Άμυνας της πΓΔΜ, Βλάντο Μπουκόφσκι και του Βούλγαρου ομολόγου του, Νικολάι Σβινάροφ.
Предлогот беше објавен по состанокот во јули во Софија помеѓу македонскиот министер за одбрана Владо Бучковски и неговиот бугарски колега, Николај Свинаров.