Αναφερόμενη στα «μέλη τρομοκρατικών οργανώσεων» γενικά, η νομοθεσία αποσκοπεί κυρίως σε περίπου 4.500 επαναστάτες του PKK, οι οποίοι θεωρούνται να έχουν λάβει καταφύγιο στα σύνορα στο βόρειο Ιράκ μετά την εκεχειρία που διακηρύχθηκε τον Σεπτέμβριο του 1999 με εντολή του ηγέτη του κόμματος, Αμπντουλάχ Οτσαλάν, ο οποίος συνελήφθη στην Κένυα το ίδιο έτος.
Иако се однесува општо на "членовите на терористичките организации", легислативата ги има за цел, главно, 4.500-те бунтовници - припадници на ПКК, за кои се смета дека пребегнале преку границата во северен Ирак, по прекинот на огнот прогласен во септември 1999 година, по наредба на водачот на партијата Абдула ОYалан, кој беше заробен истата година.