Στην εκπόνηση του σχεδίου δράσης, ο πρώην Φιλανδός πρόεδρος επεδίωξε τη χάραξη μιας ήπιας, πραγματικής πορείας, μιας πορείας που επιχειρεί να εδραιώσει τις συνθήκες που απαιτούνται για την αντιμετώπιση των υπαρκτών προβλημάτων που αντιμετωπίζει το ταλαιπωρημένο αυτό τμήμα των Βαλκανίων.
При изработката на својот план, поранешниот фински претседател се обидел да трасира умерена, прагматична насока, која може да ги воспостави условите потребни за решавање на конкретните проблеми со кои се соочува овој проблематичен дел од Балканот.