Σκιαγραφώντας την πρότασή του για ένα νέο Στρατηγικό Σχέδιο σε ομιλία του στις αρχές του Οκτώβρη, ο Ράσμουσεν είπε ότι υπήρχε "πραγματική απειλή" κράτος-μέλος του ΝΑΤΟ να καταστεί στόχος πυραυλικής επίθεσης.
Сумирајќи го неговиот предлог за нов Стратешки концепт во говорот на почетокот на октомври, Расмусен изјави дека постои "реална закана" на една држава на НАТО да стане цел на ракетен напад.