Στην πραγματικότητα, η προενταξιακή ενίσχυση αντικαθιστά τα προηγούμενα προγράμματα PHARE (προενταξιακό μέσο ενίσχυσης υποψηφίων χωρών της κεντρικής Ευρώπης), ISPA (μέσο για τις προενταξιακές διαρθρωτικές πολιτικές, SAPARD (ειδικό ενταξιακό πρόγραμμα για την ανάπτυξη της γεωργίας και της υπαίθρου) και CARDS (μέσο για τη χορήγηση «αναπτυξιακής στήριξης» σε τρίτες χώρες) καθώς και τα προενταξιακά μέσα για την Τουρκία.
Всушност, ИПА ги заменува претходните програми ФАРЕ ( предпристапен инструмент за помош на земјите-кандидатки од Централна Европа), ИСПА ( инструмент за структурна политика за пред-пристапување), САПАРД ( специјална програма за земјоделски и рурален развој) и КАРДС ( инструмент за „развојна помош“ за третите земји), како и пред-пристапни средства за Турција.