Το έγγραφο κατηγορεί τις αρχές για «ελλιπή εφαρμογή, ατελέσφορες διώξεις, μικρές δικαστικές ποινές, ανεπάρκειες στην υπάρχουσα και συντασσόμενη νομοθεσία και ελαστικά συνοριακά μέτρα».
Документот ги обвинува властите за "лошото спроведуваое на законот, вклучувајќи и неефикасни пресуди, минимални судски казни, недостатоци во постојната и нацрт-легислативата, како и лабавите погранични мерки".