Προηγουμένως, το έργο αυτό εκτελούσε ο Ευρωπαϊκός Φορέας Ανοικοδόμησης (ΕΦΑ).Ωστόσο, η εντολή του ΕΦΑ λήγει το Δεκέμβριο και από τον Ιανουάριο του 2007 μπαίνει σε λειτουργία το Προενταξιακό Όργανο.
Пред тоа, оваа задача ја имаше Европската агенција за реконструкција (ЕАР). Но, мандатот на ЕАР завршува во декември, а Инструментот за пред-приклучување (ИПА) започнува во јануари 2007-та година.