Η πρωτοβουλία για την απόφαση ξεκίνησε από τη Γαλλία, η οποία υποστηρίζει ότι το σημερινό τέλος δεν καλύπτει το κόστος εισαγωγής της βιομετρικής τεχνολογίας, όπως λ.χ. τα ψηφιακά αποτυπώματα.
Иницијативата за оваа одлука дојде од Франција, која тврди дека сегашната цена не може да ги покрие трошоците за воведување на биометричка технологија, како што е дигиталното земање на отпечатоци.