Αν και η έκθεση αναγνωρίζει την ύπαρξη προόδου, προειδοποιεί ότι ο ρυθμός έχει επιβραδυνθεί και πως εξακολουθούν να υπάρχουν εμπόδια.
И покрај тоа што во извештајот се потврдува дека напредокот е во тек, истиот предупредува дека темпото е забавено и дека пречките остануваат.