Σύμφωνα με τον Νταβίνιτς το έγγραφο δηλώνει ότι οι παγκόσμιοι ή περιφερειακοί πόλεμοι δεν απειλούν πλέον τη Σερβία-Μαυροβούνιο, και ότι το βασικό θέμα ασφαλείας που αντιμετωπίζει η χώρα είναι η τρομοκρατία.
Според Давиниќ, во докуменот се вели дека светските или регионални војни повеќе не претставуваат закана за Србија и Црна Гора, како и дека главното безбедносно прашаое е соочуваоето на земјата со тероризмот.