Ωστόσο, θα ήταν σφάλμα να παραβλέψει κανείς την σοβαρότερη πρόκληση που αντιμετωπίζει η Ένωση: την διαχείριση της αυξανόμενης πολυπλοκότητάς της.
Би било грешка, сепак, да се пропушти најсериозниот предизвик со кој се соочува Унијата: како да се справи со нејзината растечка комплексност.