Αν και αναγνωρίζει το δικαίωμα του Μαυροβουνίου για διεξαγωγή δημοψηφίσματος, η ΕΕ έχει επισημάνει την ανάγκη ύπαρξης σαφών κανόνων οι οποίοι δεν θα αφήνουν περιθώρια αμφιβολίας σχετικά με τη νομιμότητα των εκλογών ή του αποτελέσματός τους.
И покрај тоа што го признава правото на Црна Гора за одржување на референдум ЕУ ја истакна потребата од јасни правила, кои нема да остават простор за сомнеж во врска со легитимноста на гласањето или неговиот исход.