Ωστόσο, η έκθεση 2004 εξέφρασε και ανησυχίες για την ελευθερία του τύπου και τη διαφθορά σε υψηλόβαθμο επίπεδο και οι Βρυξέλλες επιμένουν ότι θα πρέπει να προστεθεί ένας «όρος ασφαλείας» στη Συμφωνία Προσχώρησης, που θα επιτρέπει αναβολή της ένταξης της Ρουμανίας κατά ένα έτος εάν δεν ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της.
Сепак, извештајот од 2004-та година, исто така, изразува загриженост за слободата на печатот и високото ниво на корупција, и Брисел инсистира на тоа да биде додадена „безбедносната клаузула“ во Договорот за прием, која дозволува одложување на членството на Романија за една година доколку не успее да ги исполни своите ветувања.