Αν και επαναβεβαίωσε την πολιτική της ανοικτής οδού για τα Βαλκάνια, η ΕΕ έχει καταστήσει σαφές ότι η πρόοδος εξαρτάται από την εκπλήρωση των κριτηρίων της Κοπεγχάγης και τις προϋποθέσεις της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης καθώς και σε παράγοντες κλειδιά όπως ο εκδημοκρατισμός, το θεσμικό πλαίσιο, ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τα δικαιώματα των μειονοτήτων και η πλήρης συνεργασία με το δικαστήριο των ΗΕ για την εκδίκαση εγκλημάτων πολέμου.
Иако ја потврди својата отворена политика за Балканот, ЕУ стави до знаење дека прогресот зависи од исполнување на Копенхашките критериуми и условите од Процесот за стабилизација и асоцијација, како и од други клучни фактори како што се демократијата, владеењето на правото, почитувањето на човечките права, правата на малцинствата и целосна соработка со трибуналот за воени злосторства на ОН.