Στην αγόρευση του, ο Παπανδρέου μίλησε για την ανάγκη «να κινηθούμε από μια στρατηγική σταθεροποίησης και ενοποίησης...σε μια πιο ισχυρή στρατηγική η οποία θα επικεντρώνεται στις πολιτικές και τα όργανα που προάγουν την πραγματική συνοχή και ολοκλήρωση στην ΕΕ». Η Ένωση, ανέφερε, πρέπει να βρει τα απαιτούμενα κεφάλαια για να εφαρμόσει αυτές τις πολιτικές.
Во неговото обраќаое, Папандреу зборуваше за потребата за "придвижуваое од стратегијата на стабилизација и асоцијација ... кон многу силната стратегија која се фокусира на политиката и инструментите кои промовираат вистинска кохезија и вистинска интеграција во ЕУ." Унијата, рече тој, мора да изнајди средства кои се потребни за имплементација на овие политики.