Πέραν των πολιτικών, οικονομικών και διοικητικών στόχων που επιβλήθηκαν το 1995 από τα Κριτήρια της Κοπεγχάγης για ένταξη στην ΕΕ, οι υποψήφιες χώρες πρέπει να εκπληρώσουν μια δέσμευση -- συνεχή μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης, ώστε να διευκολύνει την ανάδυση μιας δημοκρατικής κοινωνίας και την οικονομία της αγοράς.
Покрај политичките, економските и административните цели поставени во 1995 година со Копенхашките критериуми за пристапот во ЕУ, земјите-кандидатки мора да исполнат обврска -- континуирана реформа на јавната администрација за да се олесни воспоставувањето демократско општество и пазарна економија.