Σύμφωνα με τον Βλαντιμίρ Τοντόρις, συντονιστή του προγράμματος της Σερβίας-Μαυροβουνίου για ένταξη στην ΕΕ, συμβάλει επίσης το ανεπίλυτο ζήτημα της κρατικής ένωσης και της θέσης του Κοσσυφοπεδίου. "Δεν μπορούμε να υιοθετήσουμε ένα μόνιμο και ακμάζον σύνταγμα" μέχρι να λυθούν αυτά τα θέματα, αναφέρει.
Според Владимир Тодориќ, координаторот на програмата на Србија и Црна Гора за пристап во ЕУ, нерешеното прашање на државната заедница и статусот на Косово, исто така, придонесуваат за неусвојувањето на уставот. „Не можеме да усвоиме траен и просперитетен устав“ додека овие прашања не бидат решени, вели тој.