Η Συμφωνία-Πλαίσιο της Οχρίδας απαιτεί το ποσοστό αυτό προκειμένου η κυβέρνηση των Σκοπίων να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της έναντι των πολιτών αλβανικής εθνικότητας.
Според Охридскиот рамковен договор, овој процент е потребен за македонската влада да ги исполни обврските кон граѓаните од албанска националност.