Всушност, таа се однесуваше на недостатокот на закон за измена на правилата, кога постарите мандати повеќе не одговараат.
Ključno pitanje nije bio spor oko odredbi i propisa, koji će verovatno morati da se promene uporedo sa razvojem situacije, već se ticalo nedostatka propisa za izmenu propisa, kada se stara pravila pokažu neadekvatnim.