Во декември 2002 година водачите на ЕУ ветија дека ќе донесат одлука за ова прашање на својот самит во декември 2004 година во Копенхаген, врз основа на извештајот на Европската комисија (ЕК).
Lideri EU su u decembru 2002. godine obećali da će doneti odluku o ovom pitanju na decembarskom samitu 2004. godine u Kopenhagenu, na osnovu izveštaja Evropske komisije (EK).