Но, Унијата јасно истакна дека најголемата пречка - неуспехот да се екстрадираат обвинетите воени злосторници - мора да се надмине пред да започнат преговорите.
Međutim, Unija je jasno stavila do znanja da glavni kamen spoticanja -- nehapšenje i neizručivanje haških optuženika, posebno penzionisanog generala Ante Gotovine -- mora da bude uklonjen pre nego što pregovori budu mogli da počnu.