Тој исто така укажува на потребата да се подобрат условите за враќаое на бегалците и внатрешно раселените лица од малцинските заедници, признавајќи дека најголем број од оние кои не го напуштија Косово продолжуваат да живеат во "неприфатливи" услови.
On takođe ukazuje na potrebu da se poboljšaju uslovi za povratak izbeglica i privremeno raseljenih lica (IDP) iz manjinskih zajednica, priznajući da veći deo manjinskog stanovništva koji nije napustio Kosovo živi u «neprihvatljivim» uslovima.