Во својата физибилити студија за државната заедница, сепак, ЕУ ја наведува својата загриженост во врска со непостоењето на тело на државно ниво што ќе ја надгледува граничната контрола.
Međutim, u svojoj Studiji izvodljivosti za državnu zajednicu, EU je ukazala da je zabrinuta zbog nepostojanja tela na državnom nivou zaduženog za nadzor granične kontrole.