Според бугарскиот министер за надворешни работи, Соломон Паси, кој е претседавач на ОБСЕ од 1-ви јануари 2004 година, состанокот во Софија ќе се фокусира на голем број прашања кои се однесуваат на политиката и оперативните области, вклучувајќи го и прашањето што го постави Паси во својата покана: „Кој е најефикасниот одговор ... на заканите како што се: тероризмот, организираниот криминал и шверцот со луѓе, оружје и дрога?“
Prema rečima bugarskog ministra inostranih poslova Solomona Pasija, koji je predsedavajući OEBS-a od 1. januara 2004, na sastanku u Sofiji biće razmotren niz pitanja koja se odnose na oblasti vezane za politiku i delovanje organizacije, uključujući pitanje koje je Pasi postavio u svojoj pozdravnoj poruci: «Koja je najefikasnija reakcija na … pretnje kao što su terorizam, organizovani kriminal i trgovina ljudima, malim oružjem i drogama?»