Во првата фаза, која се одржа на планината Влашич на крајот од април, партиите се согласија со формирањето на единствена полициска структура на државно ниво, која би била финансирана од државниот буџет и би била ослободена од политичко мешање.
U prvoj fazi pregovora, koji su krajem aprila održani na planini Vlašić, stranke su se složile oko uspostavljanja jedinstvene policijske strukture na državnom nivou koja bi bila finansirana iz saveznog budžeta i oslobođena političkih uplitanja.