Објавено е дека основната премиса на документот е да го регулира давањето докази и водењето на случаите во согласност со државјанството на осомничените -- односно, местото каде што бил извршен криминалот -- сé со цел да се избегнат паралелни процедури.
U izveštajima stoji da je osnovna premisa dokumenta da reguliše pružanje dokaza i vođenje slučajeva u skladu sa državljanstvom osumnjičenih – odnosno, mestom gde je zločin počinjen – u cilju izbegavanja paralelnih postupaka.