Документот, кој го претстави републиканецот Адам Шиф (Д-Калиф) и голем број други пратеници на крајот од јануари, е необврзувачки и во голема мера симболичен.
Nacrt koji su krajem januara podneli kongresmen Adam Šif (demokrata iz Kalifornije) i izvestan broj drugih zakonodavaca je neobavezan i većinom simboličan.