Првата е заложба кохезијата да стане експлицитна цел на ЕУ во однос на Западниот Балкан, што ќе бара позначајни ресурси и поголема инволвираност на институциите на ЕУ.
Prvi je da se obeća da će kohezija biti izričit cilj EU na Zapadnom balkanu, što bi zahtevalo značajnija finansijska sredstva, ali i veće učešće institucija EU u tom procesu.