Предлогот беше објавен по состанокот во јули во Софија помеѓу македонскиот министер за одбрана Владо Бучковски и неговиот бугарски колега, Николај Свинаров.
Ovaj predlog je saopšten posle sastanka makedonskog ministra odbrane Vlade Bućkovskog i njegovog bugarskog kolege Nikolaja Svinarova u julu u Sofiji.