Правната рамка сé уште не обезбедува доволно гаранции и честопати се толкува како рестриктивен начин од страна на јавните обвинители и судии.
Pravni okvir, navodi se u izveštaju, i dalje ne pruža dovoljne garancije i često ga javni tužioci i sudije tumače na restriktivan način.