Сакајќи да осигури дека двете земји ќе ги исполнат своите реформски обврски пред влезот во Унијата, извештајот на ЕК препорачува вклучување на „заштитна клаузула“ во нивните договори за пристапување, кои најверојатно ќе бидат потпишани на почетокот од 2005 година.
Duke kërkuar të garantojë se të dy vendet do të përmbushin angazhimet e tyre të reformave përpara hyrjes në Bashkim, raportet e KE rekomandojnë përfshirjen e një "mase mbrojtëse" në traktatet e tyre të pranimit, si ai i nënshkruar në krye të 2005.