Тој ги наведе прашањата како што се „застапеноста на заедниците во малите општински собранија, во судовите, во владата, прашањето на употребата на јазиците и механизмот на „виталните интереси“, кои ќе оневозможат оние заедници кои се во малцинска позиција да бидат надгласани од мнозинството“.
Ai përmendi çështje të posaçme të tilla si "përfaqësimi i komuniteteve në asambletë e pakta, në gjykata, në qeveri, çështja e përdorimit të gjuhës dhe mekanizmi i 'Interesit jetik' që duhej të parandalonte këto komunitte që janë në një pozitë pakice të mbizotërohen nga shumica".