Цитирајќи западни дипломатски извори, извештаите објавија дека истиот не предвидува директна независност, туку определува стандарди кои ќе водат до „условна независност“.
Duke cituar burime diplomatike perëndimore, raportet thoshin se drafti nuk përcaktonte pavarësinë e drejtpërdrejtë por më shumë vinte prova që shpinin në "pavarësi të kushtëzuar".