Договорот, потпишан на крајот од март, е дел од промената во американската стратегија, што предвидува помали бази од оние што беа формирани за време на Студената војна и помобилни, поподвижни и поекспедитивни сили, подобро опремени за решавање на асиметричните закани на 21-виот век.
Marrëveshja, përfunduar në mars, është pjesë e një strategjie zhvendosjeje të SHBA që parashikon baza më të vogla se ato të ngritura gjatë luftës së ftohtë dhe një forcë më të lëvizshme, të zhdërvjelltë dhe ekspeditive, të pajisur më mirë për t'ju drejtuar kërcënimeve asimetrike të shekullit të 21-të.