Членови на уставната комисија одговорни за формулираое на повелбата не можеа да се согласат по неколку прашаоа, вклучувајки процедури за избираое на членови на обединетиот парламент.
Anëtarët e komisionit kushtetues përgjegjës për hartimin e kartës nuk kanë qënë në gjëndje të arrijnë një marrëveshje mbi disa çështje, përfshirë procedurat për zgjedhjen e anëtarëve të parlamentit të përbashkët.