Сепак, таа исто така предупредува дека е постигнат незначителен напредок во однос на враќањето на бегалците, слободата на движење и имотните права.
Megjithatë, ai gjithashtu paralajmëron se vetëm një përparim modest ishte arritur në fushat e kthimit të refugjatëve, lirisë së lëvizjes dhe të drejtave të pronës.