„Недоволната погранична контрола и леснотијата на добивањето пасоши им овозможуваат транзит на криминалците и терористичките фигури за Западна Европа“, се истакнува во документот. „Соработката меѓу Соединетите Американски Држави и Европската унија, како и билатералната соработка со земјите во регионот ... ќе бидат клучни за елиминирање на средината што го поддржува ТОК.“
"Kontrollet e pamjaftueshëm kufitarë dhe lehtësimi i marrjes së pasaportave mundëson tranzitin e kriminelëve dhe figurave terroriste në Europën Perëndimore," vuri gjithashtu në dukje dokumenti. "Bashkëpunimi mes Shteteve të Bashkuara dhe Bashkimit Europian, si dhe bashkëpunimi dypalësh me vendet në rajon ... do të jetë kryesor në eleminimin e mjedisit që mbështet TOC-in."