Последната пречка се однесуваше на усвојувањето на новиот кривичен закон, финална фаза од збирот реформи кои опфаќаа сé од човекови права до структура на Нацоналниот совет за безбедност, преку кој војската традиционално влијаеше врз политиката.
Pengesa më e fundit përfshiu miratimin e një kodi të ri penal, faza finale e një sëre gjithpërfshirëse reformash që mbulonin gjithëshka, nga të drejtat njerëzore deri te struktura e Këshillit të Sigurisë Kombëtare, nëpërmjet të cilit ushtarakët kishin tradicionalisht ndikimin e tyre mbi politikën.