Високиот претставник Педи Ешдаум ја формира КРО во мај 2003-та година, давајќи и задача да ги изготви правните и уставните промени потребни за БиХ да стане уверлив кандидат за ПзМ.
Përfaqësuesi i lartë Paddy Ashdown krijoi KRM në maj 2003, duke i ngarkuar detyrën e hartimit të ndryshimeve ligjore dhe kushtetore për ta bërë BH një kandidat të besueshëm të PP.