Еден од првите законодавни чекори направени од страна на владата на Борисов беше воведувањето на мораториум за озлогласените договори за размена на земјиште, преку кои спонзорите или другите луѓе блиски до изминатите неколку влади на Бугарија можеа да добијат државно земјиште во летувалиштата во замена за многу понеатрактивно земјиште во внатрешноста на земјата.
Një nga masat e para legjislative të qeverisë së Borisovit ishte të vinte një ngrirje mbi marrëveshjet e shkëmbimit të tokës, nëpërmjet të cilave sponsorët apo të tjerë pranë disa qeverive të kaluara bullgare ishin në gjendje të përftonin toka në pronësi të shtetit në zona vendpushimesh, në këmbim për toka më pak tërheqëse në brendësi të vendit.