Користеоето на средствата на ЕУ треба да се сфати во поширок контекст на способноста на земјата продуктивно да ги користи сите расположливи средства, било тоа да се домашни или странски.
Përdorimi i fondeve të BE-së duhet të shihet në kuadrin e gjerë të aftësisë së një vendi për të përdorur të gjitha burimet e disponueshme, pavarësisht nëse janë të brendshëm apo të huaj, në mënyrë të efektshme.