Едно од овие прашања е конкретното мнозинство гласови што се потребни за да се осигури дека исходот на референдумот е прифатлив од страна на сите големи политички групи во Црна Гора. „Ако се најде консензуално решение за потребното мнозинство, тоа ќе ја зајакне легитимноста на резултатот од референдумот и ако ова мнозинство биде постигнато, истото ќе претставува цврста основа за независноста на Црна Гора“, рече комисијата. „Другите прашања за кои треба да се постигне договор во ваквите преговори се и: како точно ќе гласи референдумското прашање, правилата на кампањата и финансирањето на кампањите, наутралноста на јавните медиуми, спроведувањето на гласањето и слични работи.“
Një nga këto çështje është shumica e posaçme për të siguruar që përfundimi i refrendumit të pranohet nga të gjithë grupet e mëdha politike në Malin e Zi. "Në qoftë se një zgjidhje konsensuale gjëndet në shumicën e kërkuar, kjo do të forconte legjitimitetin e rezultatit të referendumit dhe në qoftë se kjo shumicë arrihet, kjo do të ishte një bazë e qëndrueshme për pavarësinë e Malit të Zi," tha komisioni. "Çështje të tjera për të cilat duhet kërkuar marrëveshje në këto negociata përfshijnë tekstin e pyetjes së refrendumit, rregullat e fushatës dhe financimin e saj, neutralitetin e medias publike, kryerjen e votimit dhe të tjera lidhur me të."