Нивното користеое треба да се разгледува на вкупна основа, претставувајќи ги сите средства искористени од јавниот буYет.
Përdorimi i tyre duhet të shihet në një kuadër të përgjithshëm, duke qënë të përgjegjshëm për të gjitha burimet e përdorura nga buxheti publik.