Министерството за правда, мисијата на ОБСЕ во Скопје и граѓанското здружение МОСТ го подготвија предлогот за време на серијата состаноци на работната група помеѓу мај и декември.
Ministria e drejtësisë, Misioni i Tepricave të OSBE në Shkup dhe Shoqata Qytetare MOST krijuan propozimin gjatë një serie takimesh grupesh pune nga maji në dhjetor.