Заради причини како овие што се истакнати погоре, креаторите на политиката треба подобро да го дефинираат предизвикот на капацитетот на користеое, аналитички и операционално.
Për arsye si ato të theksuara më sipër, vendim-marrësit në politikë në secilin vend duhet të përcaktojnë më mirë sfidën e aftësisë së absorbimit, nga këndvështrimi analitik dhe operativ.