Zajednički s prijateljima iz neutralnih zemalja tokom godina Hladnog rata -- većinom bivših kolonija i zemalja takozvanog Trećeg svijeta, Tito je odlučio formirati politički blok koji bi se sastojao od zemalja koje nisu pripadale niti NATO-u niti Varšavskom paktu.
Împreună cu alţi prieteni din cadrul ţărilor neutre pe durata Războiului Rece – majoritatea foste state-colonii sau aşa-numitele ţări din lumea a treia, Tito a decis să formeze un bloc politic de ţări ce nu aparţineau nici de NATO şi nici de Pactul de la Varşovia.