Takav razvoj događanja nosio bi rizik od čak dodatnih sporenja, jer bi se od glasača tražilo da odobre ili ne cijeli paket, a ne pojedinačne izmjene.
O astfel de evoluţie ar genera şi mai multe controverse, în condiţiile în care alegătorii vor trebui să aprobe sau să respingă pachetul întreg, şi nu amendamente individuale.