Uz zbrku u upravnim rješenjima i sudskoj praksi, oni stvaraju "komplicirani sistem kroz koji se naizgled ne može prodrijeti kako bi se utvrdila prava sporenja nad ... imovinom", kaže ta institucija.
Împreună cu o harababură de decizii administrative şi practici judiciare, acestea creează un "sistem complicat şi aparent impenetrabil pentru determinarea disputelor asupra... dreptului de proprietate", se afirma în raport.