U izvještaju se kaže da prijetnjom o održavanju referenduma o nezavisnosti, vlasti RS pod znak pitanja stavljaju nadležnosti države, njene zakone, autoritet OHR-a i relevantne rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a.
Raportul declară că prin amenințarea cu organizarea unui referendum asupra independenței, autoritățile RS pun sub semnul întrebării competența statului, a legilor sale, precum și autoritatea OHR și rezoluțiile relevante ale Consiliului de Securitate al ONU.