To je u stvari potencijalni problem koji u velikoj mjeri utječe na dnevni red vlade: napredak u mnogim oblastima zavisi od okolnosti koje bi mogle biti izvan kontrole same zemlje.
Într-adevăr, această problemă afectează mult agenda guvernului: progresul, din multe puncte de vedere, depinde de variabile ce ar putea fi în afara ariei de control a acestei ţări.