Constantly changing security threats have left little time or resources to devise a strategy to meet the needs of a bigger NATO, made up essentially of a larger number of small countries with small armies.
Bezbednosne pretnje koje se konstantno menjaju ostavile su malo vremena ili sredstava za osmisljavanje strategije kojom bi se izašlo u susret potrebama većeg NATO saveza, koji u suštini čini veliki broj malih zemalja sa malim vojskama.