All in all, however, the EC concluded that the pace of change slowed during 2005, and that while the legislation over the years has been significant, implementation has lagged.
Međutim, sve u svemu EK je zaključila da se tempo promena usporio tokom 2005. godine, kao i da je, mada je donošenje zakona proteklih godina bilo značajno, njihova implementacija bila spora.