Launched in January 2007, when Bulgaria and Romania entered the Union, the IPA replaced the six-year-old PHARE, ISPA and SAPARD programmes for the two Balkan nations as well as for ten countries that gained membership in May 2004.
Pokrenut u januaru 2007, kada su Bugarska i Rumunija ušle u Uniju, IPA je zamenio šestogodišnje programe PHARE, ISPA i SAPARD za te dve balkanske zemlje, kao i za deset zemalja koje su stekle članstvo u maju 2004. godine.