According to Davinic, the document states that world or regional wars no longer threaten Serbia-Montenegro, and that the main security issue facing the country is terrorism.
Prema Davinićevim rečima, u dokumentu je ukazano da Srbiji i Crnoj Gori više ne preti opasnost od svetskih ili regionalnih ratova i da je terorizam glavno bezbednosno pitanje sa kojim se zemlja suočava.