The less developed countries of Europe need easier access for their farm products on EU markets, a fact which provides a strong argument for reform of the Common Agricultural Policy (CAP).On the other hand, those of Europe's poorer countries which have a good chance of joining the EU are interested, for social reasons and because of their large rural populations, in the maintenance of substantial farm subsidies.For them, subsidies would offer a safety net at a time of deep retrenchment of public budgets.
Manje razvijenim evropskim zemljama potreban je lakši pristup tržištima EU za svoje poljoprivredne proizvode, što je snažan argument za reformu Zajedničke poljoprivredne politike (ZPP). Sa druge strane, one siromašnije evropske zemlje koji imaju dobre izglede da uđu u EU zainteresovane su, iz socijalnih razloga a i zbog brojne ruralne populacije, za održavanje velikih poljoprivrednih subvencija. Za njih, te subvencije bile bi svojevrsna sigurnosna ograda u vreme radikalnog smanjivanja državnih budžeta.