It is reported that the basic premise of the document is to regulate providing evidence and carrying out the cases according to the suspects' citizenship -- ie, the place where the crime was committed -- all in order to avoid parallel proceedings.
U izveštajima stoji da je osnovna premisa dokumenta da reguliše pružanje dokaza i vođenje slučajeva u skladu sa državljanstvom osumnjičenih – odnosno, mestom gde je zločin počinjen – u cilju izbegavanja paralelnih postupaka.