It would have established two self-governing states, a common federal state, and a bicameral parliament.In the Chamber of Deputies, both states would have been represented in proportion to their population, while in the Senate each state would have equal representation.The plan envisaged a revolving presidency.
Prema njegovim odredbama, uspostavile bi se dve autonomne države, zajednička savezna država i dvodomni parlament. U Predstavničkom domu, obe države bile bi zastupljene proporcionalno broju stanovnika, dok bi u Senatu svaka imala jednak broj predstavnika. Plan je takođe predviđao rotirajuće predsedništvo.