Хартата бе първоначално предложена от президентите на трите кандидатки за НАТО на тогавашния американски държавен секретар Колин Пауъл по време на срещата на високо равнище на Алианса в Прага през 2002 г.
Predsjednici tih triju zemalja, kandidata za članstvo u NATO-a, svojedobno su povelju predložili tadašnjem američkom državnom tajniku Colinu Powellu na summitu Saveza u Pragu 2002. godine.