Законовата рамка, заяви ЕК, продължава да не осигурява достатъчно гаранции и често се тълкува по ограничителен начин от държавните прокурори и съдии.
Pravni okvir, navodi se u izvješću, i dalje ne pruža dovoljna jamstva i često ga javni tužitelji i suci tumače na restriktivan način.