Фактически, ИПП заменя предишните програми ФАР (предприсъединителен инструмент за оказване на помощ на страните-кандидатки от Централна Европа), ИСПА (инструмент за структурните политики за предприсъединяване), САПАРД (специална присъединителна програма за земеделие и развитие на селскостопанските райони), и КАРДС (инструмент за осигуряване "подкрепа за развитието" на трети страни), както и предприсъединителни инструменти за Турция.
U praksi IPA zamjenjuje ranije programe PHARE (predakcesijski instrument za pomoć zemljama središnje Europe koje su zatražile članstvo), ISPA (instrument predakcesijske strukturalne pomoći), SAPARD (posebni akcesijski program za poljoprivredu i razvoj sela), te CARDS (instrument za pružanje "razvojne podrške" trećim zemljama), kao i predakcesijske instrumente za Tursku.