В този смисъл тя пак подчертава съществуването на външни фактори, многократни баланси, зависимости от неблагоприятни пътища на развитие, порочни кръгове и "капани на недоразвитостта", като всички това представлява предизвикателство за държавната политика.
U ovom kontekstu ponovno se ističe prisutnost vanjskih čimbenika, višestruke ravnoteže, loše povijesne razvijenosti uloge na tržištu, zatvorenih krugova i "zamki nerazvijenosti", pri čemu svaki od ovih faktora nameće nebrojene izazove javnoj politici.