Според българския външен министър Соломон Паси, който е изпълняващ длъжността председател (ИДП) на ОССЕ от 1 януари 2004 г., основна тема на срещата в София ще бъдат редица политически и оперативни въпроси, в т. ч. въпросът, зададен от г-н Паси в приветственото му обръщение: "Какъв е най-ефективният отговор на ... заплахи, като тероризма, организираната престъпност и незаконния трафик на човешки същества, стрелково оръжие и наркотици?"
Prema riječima bugarskog ministra vanjskih poslova Solomona Passya, koji je predsjedatelj (CIO) OESS-a od 1. siječnja 2004. godine, na sastanku u Sofiji bit će razmotren niz pitanja koja se odnose na područja vezana za politiku i djelovanje organizacije, uključujući pitanje koje je Passy postavio u svojoj pozdravnoj poruci: “Što je najučinkovitija reakcija na … prijetnje kao što su terorizam, organizirani kriminal i trgovina ljudima, osobnim oružjem i drogama”?