Проектозаконът, създаден от комисия от местни и чужди експерти, не стига до създаване на една обща армия, защото запазва етническите въоръжени сили, но ги поставя под общо командване.
Nacrtom zakona kojeg je izradila komisija sastavljena od domaćih i inozemnih stručnjaka neće biti stvorena u cijelosti integrirana vojska, već će ostati etničke oružane snage koje će biti stavljene pod jedinstveno zapovjedništvo.