Законът визира "членовете на терористични организации" въобще, но е насочен главно към наброяващите над 4500 бунтовници от ПКК, за които се смята, че са намерили убежище през границата със Северен Ирак след спирането на огъня, обявено през септември 1999 г. по нареждане на партийния лидер Абдуллах Очалан, който бе арестуван в Кения през същата година.
I dok se uopćeno odnosi "na članove terorističkih organizacija", zakon se u biti najviše odnosi na preko 4,500 pobunjenika PKK koji su, kako se vjeruje, potražili utočište duž granice u sjevernom Iraku nakon primirja proglasenog 1999. godine po naredbi čelnika stranke Abdullaha Ocalana iste godine uhićenog u Keniji.