Рамката, която трябва да бъде одобрена от всичките 25 страни членки на ЕС преди започването на преговорите, определя най-строгите условия, които някога са били поставяни пред страна кандидатка.
Okvirom, kojeg prije početka pregovora mora odobriti svih 25 zemalja članica EU, postavljaju se najoštriji uvjeti s kojima se dosad sučelila jedna zemlja kandidat.