Според Гоуан, решението за започване на преговорите зависи от това доколко са изпълнени критериите, поставени в Копенхаген през 1993 г., както и от равнището на сътрудничество с Международния наказателен трибунал за бивша Югославия (МНСБЮ.
Prema Gowanovim riječima odluka o pokretanju pregovora ovisi o tomu koliko su dobro ispunjeni kriteriji postavljeni u Copenhagenu 1993. godine, kao i od razine suradnje s Međunarodnim kaznenim tribunalom za bivšu Jugoslaviju (ICTY).