Според HRW сътрудничеството с Трибунала "отбеляза чувствително влошаване след парламентарните избори през декември 2003 г. и след формиране на ново сръбско правителство, доминирано от националистическата Демократическа партия на Сърбия." Премиерът Воислав Кощуница открито се противопоставяше на ареста и екстрадирането на лица, обвинени във военни престъпления, посочвайки, че предпочита те доброволно да се предават.
Prema HRW-u, suradnja s tribunalom "značajno je opala nakon parlamentarnih izbora u prosincu 2003, te uspostave nove srbijanske Vlade u kojoj dominira nacionalistička Demokratska stranka Srbije". Premijer Vojislav Koštunica otvoreno se usprotivio uhićenjima i izručenju ratnih zločinaca, tvrdeći kako je on pobornik dobrovoljne predaje.