В книгата си "Съвременната война: Босна, Косово и бъдещето на бойните действия" Кларк казва, че не само Милошевич е ръководел полицията, но че когато други сръбски лидери са изразявали несъгласие с неговите указания, " той ги е заобикалял, прескачайки цели звена в командната верига, за да слезе на по-ниското ниво и отдаде конкретни заповеди."
U svojoj knjizi "Vođenje modernog rata: Bosna, Kosovo i buduće bitke", Clark je napisao kako je Milošević ne samo zapovijedao policijom, već je u slučajevima kada se drugi srbijanski čelnici nisu slagali s njegovim instrukcijama "radio preko njih, preskačući poredak u lancu zapovijedanja i spustao se niže kako bi izdao specifične naredbe".