Едната, според него, е недостатъчната решителност от страна на ръководството на косовските албанци и на временните институции "да осигурят завръщането на разселените лица, свободата на придвижване и децентрализацията".
Prvi razlog je, kazao je Jessen-Petersen, nedovoljna predanost čelništva kosovskih Albanaca i privremenih institucija "unaprjeđenju povratka, slobode kretanja i decentralizaciji".