Холбрук се отказа от поста на посланик в Германия, за да поеме БиХ в качеството си на помощник-държавен секретар по европейските въпроси през 1994 година.
Holbrooke je 1994. godine odustao od mjesta američkog veleposlanika u Njemačkoj kako bi se bavio problemom BiH kao pomoćnik državnog tajnika za europske poslove.