В първата фаза, която се реализира на връх Власич в края на април, партиите се споразумяха за създаването на единна полицейска структура на общодържавно ниво да се финансира от държавния бюджет и да не бъде обект на политическа намеса.
U prvoj fazi pregovora, koji su koncem travnja održani na planini Vlašić, stranke su se dogovorile o uspostavi jedinstvene policijske strukture na državnoj razini, koja bi bila financirana iz saveznog proračuna i bila oslobođenja političkog uplitanja.