Измененията в закона бяха предложени от двупартийна комисия в парламента, създадена в съответствие с препоръката на Офиса за демократични институции и човешки права (ОДИЧП) към ОССЕ, след парламентарните избори през 2001 година.
Izmene zakona predložio je dvopartijski odbor koji je formirao parlament u skladu sa preporukama Kancelarije OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) posle parlamentarnih izbora 2001. godine.