В книгата си "Съвременната война: Босна, Косово и бъдещето на бойните действия" Кларк казва, че не само Милошевич е ръководел полицията, но че когато други сръбски лидери са изразявали несъгласие с неговите указания, " той ги е заобикалял, прескачайки цели звена в командната верига, за да слезе на по-ниското ниво и отдаде конкретни заповеди."
U svojoj knjizi «Vođenje modernog rata: Bosna, Kosovo i buduće bitke», Klark je napisao da Milošević ne samo da je komandovao policijom, nego je u slučajevima kada se drugi srpski lideri nisu slagali sa njegovim instrukcijama «radio preko njih, preskačući poredak u lancu komandovanja kako bi došao do nižih rangova i dao specifična naređenja».