Липсата на единство между теория, политика и прилагане на практика обаче скоро може да се промени, когато органите, определящи политиката, започнат да излизат от началния стадий.
Međutim, sadašnja neusklađenost teorije, politike i prakse mogla bi uskoro da se promeni, jer tek formirane institucije počinju da deluju.