Лидерите на ЕС решиха да открият присъединителните преговори с Турция през 2004 г. с перспектива за пълноправно членство, преди Меркел да встъпи в длъжност.
Lideri EU odlučili su da otvore pregovore o pridruživanju sa Turskom 2004. godine, sa punopravnim članstvom kao perspektivom, pre nego što je Merkelova došla na vlast.