Законите се изготвят от правителството, което е нормално, но това нарушава автономността на парламента, защото правителството вижда парламента като средство за узаконяване на политическия му дневен ред.
Nacrte zakona predlaže vlada, što je normalno, ali narušava autonomiju parlamenta, jer vlada vidi parlament kao sredstvo za legitimizaciju svog političkog programa.