Πρωτοπαρουσίασε την πρότασή του κατά τη διάρκεια των Ολυμπιακών Αγώνων του 1920 στην Αντβέρπη ενώ ήταν προσωρινά επικεφαλής της FIFA.
Svoj je prijedlog prvi put iznio tijekom Olimpijskih igara u Antwerpenu 1920., dok je privremeno vršio dužnost šefa FIFA-e.