Το πρώτο στοιχείο του προενταξιακού μέσου βοηθείας, δηλ. ενίσχυση κατά το μεταβατικό στάδιο και θεσμική στήριξη, αφορά σε παρεμβάσεις και δραστηριότητες στους τομείς ανάπτυξης θεσμικών οργάνων, εναρμονισμού των επενδύσεων με την Ευρωπαϊκή νομοθεσία, της δημιουργίας διοικητικών και δικαστικών δυνατοτήτων καθώς και μέτρων τα οποία δεν καλύπτονται από τις υπόλοιπες συνιστώσες.
Prva komponenta IPA, pomoć u tranziciji i institucionalna izgradnja, odnosi se na pomoć i aktivnosti na područjima institucionalnog razvoja, ulaganja u usklađivanje s europskom legislativom, izgradnju upravnih i pravosudnih kapaciteta, kao i druge mjere koje nisu pokrivene ostalim komponentama.