Κάποια κράτη-μέλη έχουν προτείνει στην ΕΕ να πάψει να θεωρεί την πλήρη συνεργασία με το δικαστήριο του ΟΗΕ για εγκλήματα πολέμου προϋπόθεση για την υπογραφή της SAA με τη Σερβία, ωστόσο οι Ολλανδοί έχουν εκφράσει αντίθεση σε οποιοδήποτε είδος εκχωρήσεων προς το Βελιγράδι, μέχρι να συλλάβει όλους τους κατηγορουμένους εγκλημάτων πολέμου που καταζητούνται από τους εισαγγελείς της Χάγης.
Neke zemlje članice sugerirale su da EU odustane od pune suradnje Srbije sa sudom UN-a za ratne zločine kao uvjeta za dovršetak SAA s Beogradom, ali su Nizozemci izrazili protivljenje bilo kakvim ustupcima Beogradu dok se ne uhite svi optuženici za ratne zločine koje i dalje traže haaški tužitelji.