Δεκατρείς μήνες προηγούμενων συνομιλιών υπό την αιγίδα του Αχτισάαρι και του αναπληρωτή του Άλμπερτ Ρόαν δεν κατάφεραν να φέρουν τη σερβική και την αλβανική πλευρά του Κοσσυφοπεδίου κοντά σε κάποια συμφωνία.
Raniji trinaestomjesečni razgovori koje su vodili Ahtisaari i njegov zamjenik Albert Rohan, nisu doveli srpsku stranu i kosovske Albance bliže sporazumu.