Ωστόσο, στη Μελέτη Σκοπιμότητας για την κρατική ένωση, η ΕΕ κατέδειξε ότι ανησυχεί για την έλλειψη κρατικού φορέα ο οποίος θα είναι αρμόδιος για την επιτήρηση του συνοριακού ελέγχου.
Međutim, u svojoj Studiji izvedivosti za državnu zajednicu, EU je izrazila zabrinutost zbog nepostojanja tijela na državnoj razini zaduženog za nadzor granične kontrole.