Πριν ακόμα ο απεσταλμένος των ΗΕ εκπονήσει το σχέδιό του, ηγέτες όπως ο Βετόν Σουρόι του κόμματος Όρα έδειχναν ήδη μελλοντικές κατευθύνσεις στην προσέγγιση των μειονοτήτων του Κοσσυφοπεδίου.
Čak i prije nego što je izaslanik UN-a izložio svoj prijedlog, vođe stranaka, na primjer Veton Surroi, vođa stranke Ora, već su krenuli s prijedlozima koji izlaze u susret manjinama na Kosovu.