Πράγματι, υπάρχει ένα ενδεχόμενο πρόβλημα το οποίο επηρεάζει ένα μεγάλο μέρος της ατζέντας της κυβέρνησης: η πρόοδος σε πολλούς τομείς εξαρτάται από μεταβλητούς παράγοντες που δεν εμπίπτουν στον έλεγχο της χώρας.
To u stvari predstavlja potencijalni problem koji utječe na velik dio planova vlade: napredak na mnogim područjima ovisi o varijablama koje bi mogle biti van utjecaja ove zemlje.