Μολονότι στο άρθρο αυτό περιλαμβάνεται μια διάταξη ότι η έκφραση σκέψης που δεν αποσκοπεί στην άσκηση κριτικής δεν θα πρέπει να συνιστά έγκλημα, το άρθρο έχει χρησιμοποιηθεί επανειλημμένα για τη δίωξη μη επιθετικών απόψεων δημοσιογράφων, συγγραφέων, εκδοτών, ακαδημαϊκών και ακτιβιστών ανθρωπίνων δικαιωμάτων» αναφέρει η ΕΕ.
Premda članak sadrži odredbu prema kojoj izražavanje kritičkog mišljenja ne bi trebalo biti smatrano zločinom, u više je navrata korišten za progon nenasilnih stavova izraženih od novinara, pisaca, izdavača, akademika i boraca za ljudska prava", navodi EC.