Παρατηρητές θεώρησαν την προηγούμενη έκθεση, η οποία δημοσιεύθηκε τον Ιούλιο του 2008, ως την πιο σημαντική που έχει εκδώσει ποτέ για κράτος-μέλος.
Promatrači su ranije izvješće, objavljeno u srpnju 2008. godine, smatrali najkritičnijim izvješćem o jednoj zemlji članici koje je ikada objavljeno.