Σε αντίθεση με τον ΟΗΕ, η αποστολή του οποίου έχει αναπτυχθεί από το 1999, η ΕΕ σκόπευε να μεταφέρει το μεγαλύτερο μέρος της εξουσίας της στους θεσμούς του Κοσσυφοπεδίου, διατηρώντας τη δικαιοδοσία στο δικαστικό σύστημα και την αστυνομία.
Za razliku od UN; čija je misija raspoređena od 1999. godine, EU je kanila da većinu svojih ovlasti prebaci kosovskim institucijama, a zadrži nadležnost nad pravosudnim sustavom i policijom.