Ωστόσο, οι υπηρεσίες ήταν πιο ευέλικτες στην επιλογή τους για δικαιούχους και συνεργάτες και είχαν μεγαλύτερη ικανότητα να δεσμεύουν τοπικούς μετόχους.
Međutim, agencije su bile fleksibilnije u svojem izboru korisnika i partnera, a imale su i veću mogućnost uključivanja lokalnih utjecajnih osoba.