Έχει αναφερθεί ότι η βασική αρχή του εγγράφου είναι η ρύθμιση της παροχής αποδεικτικών στοιχείων και η διενέργεια των υποθέσεων σύμφωνα με την υπηκοότητα του υπόπτου -- δηλαδή, τον τόπο όπου διεπράχθη το έγκλημα -- όλα αυτά προκειμένου να αποφευχθούν οι παράλληλες διαδικασίες.
Izvješćuje je da je osnovna premisa dokumenta reguliranje pružanja dokaza i vođenje slučajeva u skladu s državljanstvom osumnjičenih -- odnosno, mjesta gdje je zločin počinjen -- u cilju izbjegavanja paralelnih postupaka.