Ο ένας, είπε, ήταν η ανεπαρκής δέσμευση εκ μέρους της αλβανικής ηγεσίας του Κοσσυφοπεδίου και των προσωρινών θεσμικών οργάνων "να προωθήσει τους επαναπατρισμούς, την ελευθερία κινήσεων καθώς και την αποκέντρωση".
Prvi razlog je, kazao je Jessen-Petersen, nedovoljna predanost čelništva kosovskih Albanaca i privremenih institucija "unaprjeđenju povratka, slobode kretanja i decentralizaciji".