Αποκλείοντας τις αυξήσεις στον προϋπολογισμό της Ένωσης, η συζήτηση αναπόφευκτα θέτει τις χώρες-δότες ενάντια στις χώρες-αποδέκτες.
Bez povećanja proračuna Unije, debata neminovno sučeljava zemlje davatelje i zemlje primatelje.