Σχεδόν τρία με τέσσερα χρόνια μετά το ξέσπασμα της βίας και μετά από αρκετές αποτυχημένες προσπάθειες της διεθνούς κοινότητας για την επίτευξη ειρηνευτικής συμφωνίας, οι Ηνωμένες Πολιτείες εγκαινίασαν μια νέα πρωτοβουλία το φθινόπωρο του 1995.
Oko tri i pol godine nakon izbijanja sukoba, a nakon više neuspjelih međunarodnih pokušaja oko postizanja mirovne nagodbe, Sjedinjene Države su u jesen 1995. pokrenule novu inicijativu.