Οι αλλαγές στο νόμο προτάθηκαν από μια δικομματική επιτροπή, η οποία ιδρύθηκε από το κοινοβούλιο σύμφωνα με σύσταση που έγινε από το Γραφείο Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ODIHR) του ΟΑΣΕ μετά από τις κοινοβουλευτικές εκλογές του 2001.
Izmjene zakona predložio je dvostranački odbor ustrojen od strane parlamenta u skladu s preporukama ureda OESS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) nakon parlamentarnih izbora 2001. godine.