Συντάχθηκε από μια ομάδα εργασίας, η οποία ιδρύθηκε από τη Συμμαχία Ποβράτακ, πρόεδρος της οποίας είναι ο αρχηγός του Δημοκρατικού Κόμματος της Σερβίας (DSS) και πρώην Πρόεδρος της Γιουγκοσλαβίας, ο Βοισλάβ Κοστούνιτσα.
Nacrt rezolucije načinila je radna skupina koju je ustrojila koalicija Povratak, čiji je predsjedatelj čelnik Demokratske stranke Srbije (DSS) i bivši predsjednik Jugoslavije Vojislav Koštunica.