Αναφέρει την ατελέσφορη επιβολή του νόμου και την αποτυχία στην προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των θυμάτων, ως δύο από τους σημαντικούς παράγοντες που εμποδίζουν την πρόοδο.
U izvješću se ukazuje kako neučinkovito provođenje zakona i neuspjeh u zaštiti ljudskih prava predstavljaju ključne čimbenike u sprječavanju napretka u borbi s tim problemom.