Το σχέδιο του Αννάν προβλέπει μια αμεθόδευτη συνομοσπονδία, αποτελούμενη από δύο «συστατικά κράτη», τα οποία θα είναι ισοδύναμα, ενώ η κυβέρνηση του «κοινού κράτους» θα εκπροσωπεί την Κύπρο στην ΕΕ και διεθνώς.
Annanovim planom predviđen je labavi savez, kojeg čine dvije "države članice" koje bi imale jednak status, dok bi vlada "zajedničke države" zastupala Cipar u EU i na međunarodnoj sceni.