Οι συνομιλίες ξεκίνησαν το 1994, όμως το πολιτικό πλαίσιο και οι τοπικές διαφορές δεν επέτρεψαν την πρόοδό του.
Pregovori su započeli 1994. godine, no politička atmosfera i regionalni sukobi spriječili su značajniji napredak.