Καθόλη τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, το Βελιγράδι προσέφερε μόνο ευρεία ανεξαρτησία και απέρριψε το όποιο σχέδιο να τεθεί η επαρχία σε τροχιά ανεξαρτησίας, περιλαμβανομένης και της πρότασης του ειδικού απεσταλμένου των ΗΕ Μάρτι Αχτισάαρι για την παραχώρηση εποπτευόμενης από τη διεθνή κοινότητα ανεξαρτησίας.
Tijekom pregovaračkog procesa Beograd je nudio samo široku autonomiju i odbacio svaki plan kojim bi se pokrajina stavila na put državnosti, uključujući prijedlog bivšeg posebnog izaslanika UN-a Marttija Ahtisaarija o dodjeljivanju pokrajini međunarodno nadzirane neovisnosti.