Πολλοί παρατηρητές -- μεταξύ των οποίων ο εισηγητής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη Βουλγαρία, Τζέφρι βαν Όρντεν -- ανέμεναν ότι η EC θα αναφερθεί σε προφανή επιβράδυνση της διαδικασίας, ιδιαίτερα στη Βουλγαρία.
Brojni promatrači -- uključujući izvjestitelja Europskog parlamenta za Bugarsku Geoffreya van Ordena -- predvidjeli su kako će EC naglasiti očito usporavanje u procesu, posebice u Bugarskoj.