Το νομικό πλαίσιο, ανέφεραν, εξακολουθεί να μην μπορεί να παράσχει επαρκείς εγγυήσεις και συχνά ερμηνεύεται περιοριστικά από δημόσιους εισαγγελείς και δικαστές.
Pravni okvir, navodi se u izvješću, i dalje ne pruža dovoljna jamstva i često ga javni tužitelji i suci tumače na restriktivan način.