Η βασική αρχή αυτού του σχεδίου είναι η καθιέρωση λειτουργικών εγχώριων σωμάτων της κυβέρνηση της Β-Ε, τα οποία θα καταστήσουν το OHR περιττό.
Temeljna načela tog plana su uspostava učinkovitih lokalnih tijela vlade BiH, koja će OHR učiniti nepotrebnim.