Although 26 of the 27 EU member states wanted to start implementing the SAA this year, the Netherlands halted Serbia's EU bid, demanding that Belgrade extradite war crimes fugitive Ratko Mladic before negotiations with the Union begin.
Иако 26 од 27 членки на ЕУ сакаа спроведувањето на ДСА да започне оваа година, Холандија ги попречи напорите на Србија во ЕУ, барајќи Белград да го екстрадира бегалецот обвинет за воени злосторства, Ратко Младиќ, пред да започнат преговорите со Унијата.