While the government deserves credit for acknowledging the problem, lack of funding, poor community support and inadequate legislation have hampered efforts to reform the system, the report said.
Додека владата заслужува пофалби за признавањето на проблемот, недостатокот на финансии, слабата општинска помош и несоодветната легислатива ги попречија напорите за реформа на системот, се вели во извештајот.