"Efforts to combat the [terrorist] threat in Europe were sometimes slowed by legal protections that made it difficult to take firm judicial action against suspected terrorists, asylum laws that afforded loopholes, the absence of adequate legislation, or standards of evidence that limited the use of classified information in holding terrorist suspects," the report stated. "Terrorists also sought to take advantage of the ease of travel among Schengen countries."
„Напорите за спротивставување на терористичките закани во Европа понекогаш беа забавувани од правната заштита коja го отежнуваше преземањето на одлучна судска акција против осомничените за тероризам, законите за азил кои содржеа правни дупки, немањето на соодветен закон или стандардите поврзани со доказите кои го ограничуваа користењето на доверливи информации за фаќање на осомничените за тероризам“, се вели во извештајот. „Терористите, исто така, ја искористуваа едноставноста на преминување на границите помеѓу шенгенските земји.“