According to Bulgarian Foreign Minister Solomon Passy, who has been serving as OSCE Chairman-in-Office (CiO) since 1 January 2004, the Sofia meeting will focus on a range of issues covering policy and operational areas, including a question asked by Passy in his welcome note: "What is the most effective response to … threats such as terrorism, organised crime and trafficking in human beings, small arms and drugs?"
Според бугарскиот министер за надворешни работи, Соломон Паси, кој е претседавач на ОБСЕ од 1-ви јануари 2004 година, состанокот во Софија ќе се фокусира на голем број прашања кои се однесуваат на политиката и оперативните области, вклучувајќи го и прашањето што го постави Паси во својата покана: „Кој е најефикасниот одговор ... на заканите како што се: тероризмот, организираниот криминал и шверцот со луѓе, оружје и дрога?“