O altă contribuţie a EUPM menţionată de Solana în raportul său este angajarea deplină a acesteia în eforturile depuse pentru crearea unei structuri unice la nivel de stat în BiH, în conformitate cu directiva emisă de Înaltul Reprezentant Paddy Ashdown ca rezultat al incapacităţii Republicii Srpska de a-i aresta pe suspecţii urmăriţi de tribunalul ONU pentru crime de război.
Drugi doprinos EUPM koji je Solana naveo u svom izveštaju bila je potpuna angažovanost u tekućim nastojanjima za stvaranje jedinstvene policijske strukture u BiH na nivou države, u skladu sa direktivom visokog predstavnika Pedija Ešdauna posle propusta Republike Srpske da uhapsi osumnjičenike koje traži Međunarodni sud za ratne zločine.