Pe lângă problema crimelor de război, raportul învinuieşte autorităţile sârbe pentru incapacitatea de a reacţiona în mod adecvat la izbucnirea de violenţă etnică din martie 2004, precum şi pentru reacţia inadecvată a acestora la "valul de violenţe de intensitate scăzută împotriva non-sârbilor din regiunea Vojvodina din nordul Serbiei, care a durat un an".
Pored pitanja ratnih zločina, u izveštaju se srpske vlasti okrivljuju za neadekvatnu reakciju na izliv međunacionalnog nasilja u martu 2004, kao i za neadekvatnu reakciju na “jednogodišnji talas nasilja niskog intenziteta nad nesrpskim stanovništvom u Vojvodini”.