O astfel de lege ar fi trebuit să definească ceea ce se încadrează în categoria proprietăţii fixe care este necesară pentru funcţionarea Serbiei-Muntenegru; restul ar fi fost împărţit între republici pe baza drepturilor teritoriale.
Takav zakon trebalo je da definiše šta spada pod kategoriju stalne imovine koja je neophodna za funkcionisanje Srbije i Crne Gore; ostatak bi bio podeljen među republikama na bazi teritorijalnog prava.