Această măsură, afirmă sursele, a fost luată în urma unui obstacol de care proiectul de lege conţinând decretul PNTR s-a lovit în Senatul SUA.
Prema nekim izvorima taj korak je preduzet zbog prepreka na koje je u Senatu naišao zakonski paket koji je sadrzavao odluku o NTO.