Fără a numi vreun grup anume, Holkeri şi-a exprimat de asemenea regretul cu privire la faptul că "nu toate comunităţile" au participat la elaborarea planului.
Ne precizirajući o kome se radi, Holkeri je takođe izrazio žaljenje zbog činjenice da «nisu sve zajednice» učestvovale u izradi plana.