Potrivit actului acuzarii, Seseli a participat la o actiune comuna criminala al carei scop a fost evacuarea fortata a populatiei de alta origine decat cea sarba de pe o treime din teritoriul Croatiei, dintr-o mare parte a Bosniei si Hertegovinei si din parti ale Voivodinei.
U optužnici se navodi da je Šešelj učestvovao u kriminalnom udruživanju sa ciljem da se na silu trajno evakuiše nesrpsko stanovništvo sa jedne trećine teritorije Hrvatske, iz velikog dela Bosne i Hercegovine (BiH) i iz delova Vojvodine.