Motivul cel mai probabil al lipsei experţilor este faptul că documentul FIC a fost extrem de critic în privinţa politicilor guvernului, despre care spune că "recurg ... tot mai mult la măsuri administrative", în timp ce legislaţia de reglementare a pieţelor a fost amânată pe termen nelimitat.
Razlog je verovatno to što je bela knjiga SSI-a veoma kritična prema vladinoj politici koja, kako je navedeno, «sve više pribegava administrativnim merama», dok je usvajanje zakona kojima se reguliše tržište odloženo na neodređeno vreme.