Raportul menţionează că deşi poliţia Kosovo operează în nord, aceasta nu deţine complet comanda. "Aceasta nu are un tribunal funcţional, [ceea ce se traduce prin] cetăţeni care sunt confuzi între sentimentul de loialitate politico-etnic şi nevoia de o viaţă cu demnitate, stat de drept şi bunăstare economică".
Mada kosovska policija funkcioniše na severu, navodi se u izveštaju, ona nema potpunu kontrolu. „Ne postoji funkcionalni sud, [što dovodi do toga da su] građani zbunjeni osećajem političko-etničke lojalnosti i potrebom za dostojanstvenim životom, vladavinom zakona i ekonomskim blagostanjem.“