Însă raportul din 2004 exprimă de asemenea îngrijorarea cu privire la libertatea presei şi corupţia la nivel înalt. Autorităţile de la Bruxelles au insistat ca în Tratatul de Aderare să se adauge o "clauză de siguranţă", care ar permite amânarea cu un an a aderării României în cazul în care această ţară nu îşi va îndeplini angajamentele.
Međutim, u izveštaju za 2004. godinu takođe se izražava zabrinutost za slobodu štampe i zbog visokog stepena korupcije i Brisel insistira da se u Sporazum o pristupanju doda “sigurnosna klauzula” koja bi omogućila da se ulazak u članstvo Rumunije odloži za godinu dana ukoliko ta zemlja ne ispuni svoje obaveze.