Potrivit unei declaraţii a guvernului, "această strategie va reduce costurile multidimensionale ale mişcării haotice a populaţiei, care a cunoscut o puternică expansiune în primii ani de tranziţie datorită noilor oportunităţi de locuri de muncă, infrastructurii, sănătăţii publice şi posibilităţilor de educaţie şi formare profesională".
Prema saopštenju vlade, «ovom strategijom će se smanjiti višedimenzionalni troškovi haotičnog kretanja stanovništva, koje je bilo u zamahu u prvim godinama tranzicije zbog novih poslovnih prilika, infrastrukture, zdravstvenog osiguranja i mogućnosti za obrazovanje ili profesionalno usavršavanje».