Pe fondul dezacordului permanent din cadrul UE cu privire la perspectiva aderării Turciei, prevederile CE par să fi fost destinate reducerii temerilor privitoare la un masiv aflux al forţei de muncă.
Zbog kontinuiranog neslaganja unutar EU oko mogućeg učlanjenja Turske, cilj ovih pravila EU je, kako se čini, da se odagnaju strahovanja u pogledu velikog priliva radne snage.