Pe lângă dificultăţile legate de venituri, Serbia-Muntenegru se confruntă cu provocarea creării unui sistem de apărare aflat în totalitate sub control civil şi democratic.
Pored nedostatka prihoda, pred Srbijom i Crnom Gorom je zadatak izgradnje sistema odbrane koji će u potpunosti biti pod civilnom i demokratskom kontrolom.