Discuţiile se bazează pe angajamentele politice asumate cu ocazia protocoalelor de acord de la Atena, semnate în noiembrie 2002 şi decembrie 2003.
Razgovori predstavljaju nadgradnju političkih obećanja na kojima je zasnovan Atinski memorandum o razumevanju koji je potpisan u novembru 2002. i decembru 2003. godine.