Deşi a menţionat îmbunătăţirea abordării comunităţilor minoritare şi tranziţia paşnică a guvernului după demisia din martie a fostului prim-ministru Ramush Haradinaj, Annan şi-a exprimat temerile faţă de progresul lent al descentralizării, precum şi faţă de disputele dintre partide şi incidentele violente.
Ukazujući na poboljšanja u komunikaciji sa manjinskim zajednicama i miroljubivu tranziciju u vladi posle ostavke bivšeg premijera Ramuša Haradinaja u martu, Anan je istovremeno izrazio zabrinutost zbog sporog napretka decentralizacije, kao i međustranačkih sukoba i nasilnih incidenata.