De fapt, sistemul respectiv îi împiedică pe membrii celor 17 minorităţi naţionale ale ţării, cunoscute în constituţie pur şi simplu drept "celelalte", să participe pe deplin la viaţa politică.
Tim sistemom se zapravo članovima 17 nacionalnih manjina u zemlji, koje se u ustavu pominju samo kao „drugi“, onemogućava potpuno učešće u političkom životu.