Aceasta a informat că premiza de bază a documentului este să reglementeze oferirea de dovezi şi derularea cazurilor în funcţie de cetăţenia suspecţilor -- adică, locul în care a fost comisă crima -- pentru a evita procedurile paralele.
U izveštajima stoji da je osnovna premisa dokumenta da reguliše pružanje dokaza i vođenje slučajeva u skladu sa državljanstvom osumnjičenih – odnosno, mestom gde je zločin počinjen – u cilju izbegavanja paralelnih postupaka.