În dorinţa de a asigura îndeplinirea angajamentelor de reformă asumate de cele două ţări înainte de intrarea lor în Uniune, raportul CE recomandă includerea unei "clauze preventive" în tratatele de aderare ale acestora, care vor fi semnate probabil la începutul anului 2005.
Da bi se osiguralo ispunjenje reformskih obaveza od strane dve zemlje pre njihovog prijema u Uniju, u izveštaju EK preporučuje se uključivanje «zaštitne klauzule» u sporazume o pridruživanju, koji će verovatno biti potpisani početkom 2005. godine.