El a atras de asemenea atentia asupra nevoii de a imbunatatii conditiile pentru intoarcerea refugiatilor si a persoanelor dislocate in interiorul granitelor (numite IDP) din partea comunitatile minoritare, admitand ca cei care nu au parasit Kosovo au continuat sa traiasca in niste conditii "inacceptabile".
On takođe ukazuje na potrebu da se poboljšaju uslovi za povratak izbeglica i privremeno raseljenih lica (IDP) iz manjinskih zajednica, priznajući da veći deo manjinskog stanovništva koji nije napustio Kosovo živi u «neprihvatljivim» uslovima.