În lipsa aparentă a unor forţe interne care să îi determine pe liderii politici din BiH aflaţi în conflict să se concentreze asupra reformelor cerute de UE, "o implicare mai consistentă a UE este astăzi mai importantă decât oricând", se afirmă în propunerea Solana-Rehn.
U očiglednom odsustvu domaćih snaga koje bi mogle da primoraju političke lidere u BiH koji se konstantno prepiru da se umesto toga fokusiraju na reforme koje zahteva EU, "danas je snažnija angažovanost EU od većeg značaja nego ikada pre", ukazuje se navodno u predlogu Solane i Rena.