Conform unei "clauze preventive" propuse, aderarea celor două ţări ar putea fi însă amânată cu un an dacă acestea încetinesc eforturile de reformă.
Međutim, prema predloženoj «zaštitnoj klauzuli», učlanjenje dve zemlje moglo bi da bude odloženo na godinu dana ako dođe do posrtanja u sprovođenju reformi.