Recentele acţiuni ale ţării vecine, Serbia -- inclusiv interogarea fostului Ministru al Justiţiei din Republica Srpska şi apropiat al lui Karadzic, Momcilo Mandic, şi votarea, împreună cu Muntenegru pentru o intensificare a colaborării cu tribunalul - i-au surprins pe mulţi care au prezis sfârşitul acestei colaborări o dată cu asasinarea, în martie, a primului-ministru reformist, Zoran Djindjic.
Nedavni potezi susedne Srbije -- uključujući privođenje bivšeg ministra pravosuđa Republike Srpske i bliskog Karadžićevog saradnika, Momčila Mandića, radi ispitivanja, kao i glasanje zajedno sa Crnom Gorom da se unapredi saradnja sa tribunalom -- bili su iznenađujući za mnoge koji su predviđali kraj te saradnje posle ubistva srpskog reformskog premijera Zorana Đinđića u martu.