Acesta le recomandă autorităţilor să asigure deschiderea graniţelor pentru comerţul şi circulaţia transfrontalieră legală, controlându-le în acelaşi timp pentru a preveni criminalitatea şi alte activităţi care ar putea pune în pericol stabilitatea regională.
U dokumentu se poziva na osiguravanje otvorenosti granica za trgovinu i legalne prelaske, uz istovremenu kontrolu u cilju sprečavanja kriminala i drugih aktivnosti koje bi mogle predstavljati opasnost po stabilnost regiona.