Pe 14 martie 2001, cu ajutorul reprezentantului UE, Javier Solana, cei mai inalti oficiali ai Serbiei si Muntenegrului, impreuna cu cei ai statului federal, au ajuns la un acord in vederea infiintarii unei uniuni mai flexibile, care ar urma sa adere la UE.
U martu 2001. godine, uz pomoć izaslanika EU Havijera Solane, najviši zvaničnici Srbije, Crne Gore i savezne države postigli su sporazum o uspostavljanju labavije unije dve republike, koja bi na kraju pristupila EU.