Negocierile s-au concentrat iniţial asupra unor chestiuni importante pentru stabilitatea pe termen lung a Kosovo, în special asupra drepturilor şi protecţiei minorităţilor, şi mai ales ale sârbilor kosovari.
Pregovori su u početku bili fokusirani na pitanja od značaja za dugoročnu stabilnost Kosova, posebno na prava i zaštitu manjina, a naročito kosovskih Srba.