Projet de loi
L’ordonnance n° 2017-49 du 19 janvier 2017 a été publiée au Journal officiel du 20 janvier 2017.
Prise sur le fondement de l'article 180 de la loi n° 2016-41 du 26 janvier 2016 de modernisation de notre système de santé, l’ordonnance a étendu le champ des entreprises et des personnes concernées par le dispositif dit « anti-cadeaux » :
- d’une part, à l’ensemble des professions de santé, aux associations et notamment aux sociétés savantes et aux conseils nationaux professionnels, ainsi qu’à l’ensemble des agents de l’Etat, des collectivités territoriales et de leurs établissements publics qui élaborent ou participent à l’élaboration d’une politique publique en matière de santé ;
- et, d’autre part, à toutes les entreprises qui produisent ou commercialisent des produits de santé ou assurent des prestations dans ce champ.
L’ordonnance prévoit toutefois la possibilité d’offrir des avantages qui relèvent notamment du financement d’activités de recherche, dans le cadre d’un conventionnement. Elle subordonne cette possibilité, selon l’importance des avantages en cause, à un régime d’autorisation ou de déclaration, afin de renforcer le contrôle exercé par les ordres professionnels ou les autorités compétentes.
Par ailleurs, l’ordonnance a harmonisé et mis en cohérence les dispositions pénales relatives à cette matière et figurant dans plusieurs codes.
Elle a enfin adapté les prérogatives des agents chargés de constater les infractions.
Le présent projet de loi ratifie cette ordonnance sans modifications.
NOR: AFSH1704427L
Article unique
L’ordonnance n° 2017-49 du 19 janvier 2017 relative aux avantages offerts par les personnes fabriquant ou commercialisant des produits ou des prestations de santé est ratifiée.
La ministre des affaires sociales et de la santé a présenté un projet de loi ratifiant l’ordonnance n° 2017-49 du 19 janvier 2017 relative aux avantages offerts par les personnes fabriquant ou commercialisant des produits ou des prestations de santé.
 
L’ordonnance qu’il s’agit de ratifier, prise sur le fondement de l'article 180 de la loi n° 2016-41 du 26 janvier 2016 de modernisation de notre système de santé, étend le champ des entreprises et des personnes concernées par le dispositif dit « anti-cadeaux ». Elle clarifie les dérogations au principe interdisant l’octroi d’avantages en aménageant des régimes d’autorisation ou de déclaration afin de renforcer le contrôle par les ordres professionnels ou les autorités compétentes.
 
En outre, elle harmonise et met en cohérence les dispositions pénales figurant dans plusieurs codes et adapte les prérogatives des agents chargés de constater les infractions.
 
Ces nouvelles mesures s’inscrivent dans la démarche poursuivie par le Gouvernement pour un renforcement de la prévention des conflits d’intérêts.