68 Afin de prévenir le passage à l’acte délinquant, des « cellules d’échange d’informations nominatives » ont été créées en janvier 2012. Elles permettent et organisent les échanges d’information entre la Ville, le Parquet, l’éducation nationale et la Préfecture de police. Ces cellules existent dans 10 arrondissements et visent à identifier le plus précocement possible des mineurs connus de différents professionnels qui risquent de basculer dans des trajectoires délinquantes. Depuis janvier 2012, 184 situations ont été recensées (principalement par les services de police), 130 ont été retenues après le « filtre » du Parquet (exclusion de situations en raison de l’existence d’un suivi judiciaire en cours) et 61 cas ont été examinés en réunion restreinte et orientés vers la CRIP (cellule de recueil d’informations préoccupantes), les services sociaux et des associations locales. Il apparaît toutefois que l’efficacité de ces cellules peut être améliorée, notamment en élargissant les solutions d’accompagnement préventif proposées à leur issue ainsi qu’en diversifiant l’origine des signalements, qui restent principalement dépendants des sources policières. Ces cellules n’ont pas été réunies au sein du 11ème arrondissement. 3. L’aide à la parentalité et l’accompagnement des familles (fiche action n°3) Nombre de parents se trouvent désemparés face aux difficultés de leurs enfants. Ainsi, les difficultés que peuvent rencontrer certains parents dans leur rôle éducatif mais aussi l’inquiétude liée aux transformations de la famille (structure familiale recomposée, monoparentalité, etc…) et à leurs conséquences dans le comportement social des jeunes, ont conduit les pouvoirs publics à mettre en œuvre des actions de soutien parental. Le développement de l’appui à la fonction parentale consiste à concourir au bien-être des enfants en se penchant sur leurs besoins et sur le soutien à fournir aux parents. Les parents démunis face aux actes de délinquance commis par leurs enfants, peuvent être utilement orientés vers les dispositifs de droit commun de soutien à la parentalité. Par ailleurs, lorsque la délinquance du mineur apparaît comme la conséquence de carences familiales graves, le Parquet peut prononcer, à l'égard des parents défaillants, un stage de responsabilité parentale, mesure alternative aux poursuites, mise en œuvre par l'Aapé depuis 2012. Sept stages ont été ordonnés en 2013 et 5 suivis de manière effective. Si ce chiffre peut sembler résiduel, il convient de noter que ce dispositif constitue avant tout un outil de soutien à la parentalité dans un cadre pénal et qu'à ce jour, l'on peut relever que 2 des mineurs dont les parents ont suivi ce stage n'ont pas commis de nouveau passage à l'acte délinquant. 4. Améliorer l’accueil et l’orientation des victimes (fiche action n°4) Depuis 2009, les dispositifs d’aide aux victimes et d’accès au droit ont considérablement évolué, avec pour objectif de donner une place à la victime tout au long de la chaîne de traitement des infractions pénales, grâce à une réponse mieux ciblée, selon le type d’infractions subie et les publics spécifiques. De plus, le primo-accueil des victimes est mieux assuré, grâce à la mise en place de structures dédiées et leur mise en réseau. 4.1 L’aide aux victimes Depuis 2012, chaque commissariat d’arrondissement bénéficie d’une unité d’accueil directement rattachée au chef de service, avec un officier référent. Par ailleurs, des outils innovants d’aide à la prise de plainte ont été créés, notamment la pré-plainte en ligne (PPEL) et le laboratoire téléphonique en vue de la mise en place d’une plateforme de réception des appels non-urgents de la DTSP 75 via un numéro unique. La priorité accordée à l’accueil s’est traduite par la labellisation Marianne des 45 sites d’accueil de la DTSP 75 en janvier 2014. Le Parquet de Paris mène une politique d’envergure pour placer la victime au cœur de l’ensemble de la chaîne pénale. Il veille à ce que les enquêteurs assurent une information effective et attentive des victimes en leur donnant toutes les explications utiles sur la procédure en cours et en leur remettant les documents d’informations prévus à cet effet. Il leur est également demandé de veiller à une évaluation précise du préjudice subi par les victimes et de faciliter la formalisation de leurs demandes d’indemnisation.
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