L'ACCÈS DES LIBRAIRIE AUX MARCHÉS D'ACHATS DE LIVRES DES BIBLIOTHÈQUES 174. Les tests d’évaluation La bibliographie-test : critères d’appréciation méconnus par le libraire. Certaines collectivités demandent aux candidats de fournir une bibliographie sur un thème imposé. La notation de ces bibliographies répond à des critères très subjectifs. Si on voulait respecter entièrement le principe général de transparence des procédures qui s'applique au CMP, on pourrait envisager de rendre publics les critères d’évaluation qui déterminent cette notation. Les critères implicites • Le lien : un facteur déterminant. Il est plus aisé pour un libraire d’obtenir des lots auprès de collectivités avec lesquelles il était déjà en relation préalablement aux passations de marché. • La polémique autour de la proximité : la proximité ne peut pas être un critère sélectif mais elle constitue l’un des aspects de l’analyse de l’offre la plus économiquement avantageuse. Critère de satisfaction du service rendu : fiable ? Les acquéreurs regrettent que le degré de satisfaction de la relation commerciale lors du marché précédent ne soit pas une donnée prise en compte lors de la soumission du fournisseur sur le même lot. Critère considéré trop subjectif par le service des marchés pour être admis dans la grille d’analyse des offres. Critère écologique Les préoccupations écologiques des collectivités commencent à se faire sentir dans les marchés en règle générale. Dans le cas des marchés de livres le libraire pourra être amené à témoigner des démarches faites pour diminuer le coût environnemental de son activité. La formulation reste vague et les exigences difficilement mesurables. Il existe un discours récurrent sur le rôle d’impulsion des services publics en matière de changement des pratiques écologiques. Toutefois dans le secteur du livre, on peut se demander quelle est la marge de manœuvre octroyée au libraire qui se trouve en fin de chaîne du processus de fabrication des livres. Le jour où les cartons recyclés seront la norme standard il sera plus aisé pour le libraire de répondre à des exigences écologiques. Pour l’heure cette exigence est fastidieuse. Rotation des attributions Un conservateur soucieux de diversifier l’attribution de ses lots et de maintenir des relations commerciales avec l’ensemble des libraires de son territoire se dit confronté à un dilemme. La durée de ses marchés étant annuelle il ne sait comment justifier l’alternance entre deux candidatures sur des lots identiques d’une année sur l’autre. L’appartenance à un réseau professionnel/label et certification : les clefs de la réussite ? En 2009, le label LIR a été attribué à 19 librairies aquitaines sur 31 dossiers déposés. Il est fort à craindre que le fait d'être labellisé ne devienne un critère déterminant dans l'obtention des marchés. C’est en tous les cas une crainte exprimée par les professionnels. Une librairie généraliste a obtenu, début 2009, une certification AFAQ ISO 9001 V2008 – norme internationale délivrée par AFNOR Certification – pour ses activités de vente de produits culturels à destination des professionnels. On peut penser que cette librairie anticipe ainsi les exigences des futurs marchés européens. Dans l’immédiat cette certification lui 3.2.4. Étude qualitative : synthèse de l'enquête ECLA (Aquitaine)
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