GRAS Isabelle | DCB 18 | Mémoire d’étude | janvier 2010 - 73 - Conclusion « Dans les bibliothèques, secteur où depuis une cinquantaine d’années l’État a, comme dans bien des domaines occupé une place déterminante, l’évolution vers un fort transfert de responsabilités vers les établissements publics constitue un véritable changement de modèle. »278 Les modifications introduites par la loi LRU génèrent une recomposition du jeu des acteurs dans lequel l’université acquiert une place déterminante. Avec la loi LRU, cette dernière dispose de marges de manœuvre plus importantes dans la gestion des bibliothèques ce qui renforcera leur intégration au sein de l’université. De ce point de vue, la loi LRU concrétisera les objectifs fixés par le décret du 4 juillet 1985 instaurant les SCD. Le fonctionnement des bibliothèques étant désormais étroitement lié aux décisions prises par l’université, il appartiendra plus que jamais au directeur de la bibliothèque de « prouver l’impact de la documentation à la fois dans la pédagogie, l’insertion professionnelle et l’environnement universitaire »279 sans pour autant négliger les enjeux de politique documentaire nationale. D’autres protagonistes tels que l’Abes, l’Inspection générale des bibliothèques ou encore l’ADBU seront amenés à jouer un rôle nouveau dans ce contexte remodelé. Ce changement de modèle des bibliothèques s’effectue au moment où des attentes très diverses se cristallisent autour de l’université tant au niveau national qu’au niveau européen. L’accroissement de l’autonomie des universités devait confirmer l’émergence d’un État « stratège ». Ce dernier demeure la principale source de financement des universités et continue de dicter ses objectifs au travers de la contractualisation et de l’évaluation. Si la responsabilité des acteurs a bien été mise en œuvre,280 en revanche, le renforcement de la liberté qui constitue l’autre facette de la loi LRU reste à concrétiser. À ce sujet, la question des moyens s’avèrera cruciale pour que l’autonomie soit effective car il ne peut y avoir de « liberté dans la pauvreté et la pénurie»281 sous peine de porter atteinte à l’équité. La loi LRU instaure une autonomie qui repose sur une culture du résultat d’ailleurs confortée par le nouveau système d’allocation des moyens aux universités. Dans ce contexte, il n’est pas exclu de voir se développer des situations très hétérogènes accentuant les inégalités entre les universités. L’avenir des bibliothèques universitaires dépendra donc fortement des performances réalisées par l’université dont elles dépendent. Toutefois, ce n’est qu’une fois que toutes les universités seront passées à l’autonomie qu’un premier bilan pourra être dressé de manière exhaustive permettant notamment d’établir des comparaisons à l’échelle nationale et internationale. Pour autant, la loi LRU place d’ores et déjà le devenir des bibliothèques entre les mains des universités. Saisiront-elles l’opportunité de mieux associer la politique documentaire à la réalisation 278 RENOULT, Daniel. La filière bibliothèques de la fonction publique Etat, situation et perspectives : rapport à madame la ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche. Paris : Inspection générale des bibliothèques, 2008, p 59. [en ligne] <http://media.education.gouv.fr/file/Rapports/55/5/Rapportfilierebibliotheque25062008_30555.pdf> Consulté le 6 décembre 2009 279 LE SAUX, Annie. Les politiques de service. BBF, 2008, t.53, n°6, p 96-97. [en ligne] < http://bbf.enssib.fr/consulter/bbf- 2008-06-0096-007> consulté le 19 novembre 2009 280 Il convient de souligner que cette question est d’autant plus d’actualité avec le lancement de la nouvelle phase de la RGPP qui vise à responsabiliser davantage les opérateurs de l’État dans leur gestion immobilière et qui introduit notamment l’obligation future pour ces derniers de s’acquitter d’un loyer. 281 PIKETTY, Thomas. Autonomie des universités : l’imposture. Revue du Mauss, 1er semestre 2009, n° 33, p 283-285. [en ligne] < http://www.cairn.info/accueil.php?PG=START> consulté le 10 décembre 2009
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