1  Entrée en vigueur dès le 01.01.2023 (Actuelle)  Document généré le : 01.01.2023  RÈGLEMENT 810.11.1  d'application de la loi du 16 novembre 1993 sur les Hospices  cantonaux  (RLHC)  du 20 mai 2009   LE CONSEIL D'ÉTAT DU CANTON DE VAUD  vu la loi du 16 novembre 1993 sur les Hospices cantonaux (ci-après : LHC)[A]  vu la loi du 5 décembre 1978 sur la planification et le financement des établissements  sanitaires d'intérêt public (ci-après : LPFES) [B]  vu l'article 155 de la loi du 29 mai 1985 sur la santé publique (ci-après : LSP) [C]  vu l'article 64 de la loi du 11 février 1970 sur l'organisation du Conseil d'Etat (ci-après : LOCE) [D]  vu le préavis du Département de la santé et de l'action sociale (ci-après : le département en  charge de la santé)  arrête      [A] Loi du 16.11.1993 sur les Hospices cantonaux (BLV 810.11) [B] Loi du 05.12.1978 sur la planification et le financement des établissement sanitaires d'intérêt  public (BLV 810.01) [C] Loi du 29.05.1985 sur la santé publique (BLV 800.01) [D] Loi du 11.02.1970 sur l'organisation du Conseil d’Etat (BLV 172.115)  Chapitre I Dispositions générales  Art. 1 Champ d'application  1 Le présent règlement fixe les dispositions d'application de la loi du 16 novembre 1993 sur les  Hospices cantonaux [A] .   2 Il décrit l'organisation générale du Centre hospitalier universitaire vaudois (ci-après : le CHUV) et  détermine les règles financières et de gestion qui lui sont applicables.      [A] Loi du 16.11.1993 sur les Hospices cantonaux (BLV 810.11)  https://prestations.vd.ch/pub/blv-publication/actes/consolide/810.11?id=a92a2ad4-114a-4725-b235-90bef85a27ea https://prestations.vd.ch/pub/blv-publication/actes/consolide/810.01?id=be2f6c06-545a-4c48-b908-a0fef1ecae74 https://prestations.vd.ch/pub/blv-publication/actes/consolide/800.01?id=258cb2db-b772-411c-b0c5-6ed80967c762 https://prestations.vd.ch/pub/blv-publication/actes/consolide/172.115?id=b63d64be-09d4-46f7-8454-c0dbbd3a5c48 https://prestations.vd.ch/pub/blv-publication/actes/consolide/810.11?id=a92a2ad4-114a-4725-b235-90bef85a27ea   2  Chapitre II Organisation  Art. 2 Principes d'organisation  1 Le CHUV est organisé en départements, dénommés également unités de gestion, qui sont dirigés par  des chefs de département.  2 Les départements sont eux-mêmes organisés en services dénommés également unités de base. Ces  derniers sont dirigés par des chefs de service.  Art. 3 Direction  1 Le CHUV est dirigé par un directeur général. Ce dernier a rang de chef de service sur le plan de  l'administration cantonale.  2 Le directeur général s'adjoint les compétences d'un comité de direction, chargé de la direction  opérationnelle du CHUV. Ce comité est présidé par le directeur général.   Art. 4 Compétences du directeur général   1 Sous réserve des compétences du Conseil d'Etat, du chef du département et de l'Université de  Lausanne, par sa faculté de biologie et médecine en ce qui concerne les domaines de l'enseignement et  de la recherche, le directeur général a notamment les compétences suivantes :  a. de décider des collaborations avec d'autres établissements sanitaires, des délégations de missions  ou d'activités au sens de l'article 9 du présent règlement et de leur financement éventuel ;   b. de signer les contrats engageant le CHUV, y compris en matière de recherche ;  c. de fixer l'organisation des directions transversales du CHUV ;  d. de décider du budget des unités de gestion du CHUV ;  e. de nommer les titulaires des fonds de département et de service au sens de l'article 42, alinéa 2 du  présent règlement ;   f. de valider la nomination des titulaires des fonds de recherche au sens de l'article 42, alinéa 3 du  présent règlement ;   g. d'avaliser la politique du personnel proposée par la direction des ressources humaines ;  h. de décider de l'engagement du personnel du CHUV ;  i. d'émettre les directives nécessaires au bon fonctionnement du CHUV ;  j. de définir les besoins du CHUV en matière de locaux et d'infrastructures.  2 Le directeur général peut déléguer ses compétences par le biais d'une directive. Il porte cette dernière  à la connaissance du chef du département.    3  Art. 5 Directions transversales  1 Le CHUV comprend des directions transversales en matière notamment d'administration et finances,  de ressources humaines, de systèmes d'information, de constructions, ingénierie et technique et  logistique. Elles font l'objet des dispositions du chapitre V du présent règlement.  Art. 6 Directions médicale et des soins  1 Le CHUV comprend une direction médicale et une direction des soins qui soutiennent le directeur  général dans la mise en œuvre des missions du CHUV décrites à l'article 8 du présent règlement,  notamment par la définition et l'application de standards de prise en charge des patients et  d'organisation des professionnels médicaux et paramédicaux.   Art. 7 Collèges  1 Le CHUV comprend également le collège des chefs de département, le collège des directeurs  administratifs ainsi que le collège des directeurs des soins.  2 Ces collèges assument des tâches d'exécution, d'information et de consultation au sein du CHUV.  Chapitre III Missions du CHUV  Art. 8 Missions  1 Le CHUV a pour missions :  a. d'assurer les soins somatiques, psychiatriques et de médecine et santé communautaire de pratique  courante selon l'organisation sanitaire cantonale ;  b. d'assurer les soins somatiques, psychiatriques et de santé communautaire hautement spécialisés  pour l'ensemble du canton et pour les cantons voisins, sous réserve des conventions  intercantonales ;  c. d'assurer une fonction d'enseignement, de formation postgraduée et de recherche en collaboration  avec l'Université de Lausanne, par sa faculté de biologie et de médecine ;  d. d'assurer les formations post-diplômes pour le personnel infirmier ainsi que des formations  continues ;  e. de collaborer à la formation des autres professions de la santé aux niveaux pré- et post-gradué et  des formations continues en offrant notamment des stages pratiques ;  f. de dispenser des prestations en matière de transfert de technologie, cas échéant en collaboration  avec l'Université de Lausanne.  Art. 9 Délégations d'activités et conventions de collaboration  1 Dans l'exercice des missions attribuées au CHUV, le directeur général décide, sous réserve de  l'alinéa 4, de la passation de conventions et contrats cadres de collaboration avec d'autres  établissements sanitaires de droit public ou privé, reconnus d'intérêt public ou non, ayant des missions  semblables. Ses décisions font l'objet d'une liste.    4  2 Lorsqu'il s'agit d'établissements universitaires, les collaborations sont instaurées d'entente avec  l'Université de Lausanne, par sa faculté de biologie et médecine.  3 Le directeur général peut décider du versement d'une contribution financière en lien avec les  conventions et contrats cadres de collaboration.  4 Les décisions du directeur général impliquant une délégation de mission ou d'activité du CHUV et les  conventions de collaboration y relatives sont soumises à l'approbation du Conseil d'Etat.  Chapitre IV Conseil du CHUV  Art. 10 Attributions  1 Le Conseil du CHUV est un organe d'information, de réflexion et de préavis sur les décisions d'ordre  stratégique touchant le CHUV.  2 Il participe à l'élaboration de la politique générale du CHUV, à la définition des objectifs périodiques et  des principales règles.  Art. 11 Composition  1 Le Conseil du CHUV est composé de 12 à 15 membres, parmi lesquels :  a. un représentant des Hôpitaux universitaires de Genève ;  b. un représentant de l'Ecole polytechnique fédérale de Lausanne ;  c. un représentant de la Direction de l'Université de Lausanne ;  d. le doyen de la faculté de biologie et médecine de l'Université de Lausanne ;  e. un représentant du Service de la santé publique ;  f. le directeur général du CHUV.  2 Il comporte en outre des personnalités choisies en fonction de leur intérêt pour la chose publique.  3 Le Conseil du CHUV est nommé par le chef du département pour une période de quatre ans  renouvelable. Il est présidé par le chef du département et, en son absence, par le directeur général du  CHUV.  Chapitre V Directions transversales  Section I Direction des ressources humaines  Art. 12 Compétences de la direction des ressources humaines  1 La direction des ressources humaines du CHUV est responsable de la gestion opérationnelle, du  développement et de l'application de la politique définie par le Conseil d'Etat en matière de personnel  pour ce qui est du personnel du CHUV. Elle se concerte sur les principes avec le Service du personnel  de l'Etat de Vaud.     5  2 Elle émet les directives et instructions internes nécessaires, après les avoir soumises au Service du  personnel de l'Etat de Vaud.   3 Elle est responsable notamment du paiement des salaires.  Section II Direction des systèmes d'information  Art. 13 Compétence de la direction des systèmes d'information  1 La direction des systèmes d'information du CHUV est responsable de la planification, de l'exploitation  et du fonctionnement des systèmes d'information propres au CHUV.  2 Elle est responsable des achats de matériel informatique et de logiciels.  3 Elle collabore avec l'Université de Lausanne pour les besoins informatiques relatifs aux activités liées  à la recherche et à l'enseignement.  Section III Direction des constructions, ingénierie et technique  Art. 14 Compétences de la direction des constructions, ingénierie et technique  1 La direction des constructions, ingénierie et technique est responsable des schémas directeurs  d'aménagement, des plans d'aménagement et de la planification des constructions pour les immeubles  – terrains et bâtiments sanitaires – mis à disposition par l'Etat.  2 Elle répond de l'application de la directive émise par le directeur général en matière de gestion du  fonds d'entretien et de transformation au sens de l'article 39 du présent règlement.  3 Elle collabore avec le Service Immeubles, Patrimoine et Logistique ainsi qu'avec le Service des  bâtiments et travaux de l'Université de Lausanne pour l'application de la politique mise en œuvre par  l'Etat en matière de constructions.   Section IV Direction de la logistique  Art. 15 Compétences de la direction de la logistique  1 La direction de la logistique est responsable de la logistique générale du CHUV.  2 Elle prévoit et assure le bon fonctionnement du CHUV, notamment dans les domaines des achats, des  approvisionnements, des aménagements extérieurs, des communications, de l'hygiène, de l'ingénierie  biomédicale, des locaux et parkings, de la restauration et des transports.  Section V Direction administrative et financière  Art. 16 Compétences de la direction administrative et financière  1 La direction administrative et financière est responsable notamment de l'application des dispositions  légales et réglementaires relatives à la négociation des conventions tarifaires, à la gestion de la  trésorerie, la tenue de la comptabilité, l'établissement et le suivi du budget, la présentation du budget et  des comptes, la gestion des immobilisations, le recouvrement des créances et la gestion des fonds  figurant au bilan du CHUV.    6  Art. 17 Contrôle de gestion  1 La direction administrative et financière est responsable du développement d'instruments  d'information et de contrôle de gestion adéquats à l'attention du directeur général et des directions des  unités de gestion.  Art. 18 Système de contrôle interne  1 La direction administrative et financière assure la mise en œuvre et l'amélioration continue d'un  système de contrôle interne efficace et efficient.   2 Dans ce cadre, elle collabore avec :  a. les directions des unités de gestion, responsables de la mise en œuvre décentralisée du système de  contrôle interne ;  b. le service d'audit interne et l'organe d'audit externe au sens de l'article 16 LHC [A] .   3 Les responsables des unités de gestion assurent une mise à jour régulière, mais au minimum une fois  par an :  a. des directives et procédures internes régissant les autorisations, le contrôle et le suivi ;  b. de la réglementation des signatures et des systèmes de visa (manuels et informatiques) en  respectant la séparation des fonctions.      [A] Loi du 16.11.1993 sur les Hospices cantonaux (BLV 810.11)  Art. 19 Trésorerie  1 Les besoins de trésorerie du CHUV sont couverts par l'Etat par un compte courant destiné à assurer  les besoins de trésorerie du CHUV.  2 Ce compte courant porte intérêts.  Art. 20 Taux d'intérêts  1 Le département en charge des finances[E] fixe :   a. le taux d'intérêt débiteur du compte courant basé sur le taux moyen de la dette consolidée de l'Etat  de Vaud ;  b. le taux d'intérêt créancier du compte courant basé sur la moyenne des taux de placement à trois  mois de la période considérée.      [E] Voir l'organigramme de l'Etat de Vaud  https://prestations.vd.ch/pub/blv-publication/actes/consolide/810.11?id=a92a2ad4-114a-4725-b235-90bef85a27ea https://www.vd.ch/toutes-les-autorites/   7  Chapitre VI Plan stratégique de développement  Art. 21 Elaboration et transmission  1 Le CHUV élabore le plan stratégique de développement et le transmet, après concertation avec le  Service de la santé publique , l'Université de Lausanne et la Direction générale de l'enseignement  supérieur, au département en charge de la santé[E] , pour soumission au Conseil d'Etat. Ce dernier le  transmet au Grand Conseil pour adoption.       [E] Voir l'organigramme de l'Etat de Vaud  Art. 22 Eléments constitutifs  1 Le plan stratégique de développement comprend :  - une analyse du contexte politique, social, sanitaire et économique du CHUV ;  - une description des forces et faiblesses du CHUV, ainsi que des menaces et opportunités qui  impactent son développement ;  - les objectifs stratégiques essentiels en matière de prise en charge sanitaire, formation et recherche,  ainsi que de santé publique ;  - les méthodes utilisées pour mesurer l'atteinte des objectifs stratégiques ;  - une description des programmes nécessaires à la mise en œuvre du plan stratégique, ainsi que de  leur impact financier.  Art. 23 Procédure d'évaluation  1 Le CHUV adresse un rapport intermédiaire durant la troisième année de législature, et un rapport final  d'évaluation du plan stratégique de développement au département en charge de la santé[E] pour  soumission au Conseil d'Etat puis au Grand Conseil. Ce dernier en prend acte et adopte cas échéant les  avenants évoqués à l'article 24 selon la procédure mentionnée à l'article 21.       [E] Voir l'organigramme de l'Etat de Vaud  Art. 24 Rapport intermédiaire  1 Le rapport intermédiaire relatif à la mise en œuvre du plan stratégique de développement comprend :  - une évaluation des projets de mise en œuvre du plan stratégique de développement ainsi que de  leurs coûts ;  - une première évaluation des données relatives à l'atteinte des objectifs ;  - les avenants nécessaires en cas de modifications importantes dans l'environnement du CHUV.  Art. 25 Rapport final  1 Le rapport final concernant la mise en œuvre du plan écoulé comprend :  https://www.vd.ch/toutes-les-autorites/ https://www.vd.ch/toutes-les-autorites/   8  - une évaluation des projets de mise en œuvre du plan stratégique de développement ainsi que de  leurs coûts ;  - une évaluation de l'atteinte des objectifs ;  - les leçons à tirer, notamment au niveau du choix des objectifs et des mesures correctrices  éventuelles pour améliorer l'atteinte des objectifs, de la mise en œuvre du plan stratégique de  développement.  Chapitre VII Contrat annuel de prestations  Art. 26 Portée  1 Le contrat annuel de prestations couvre les prestations cliniques et de santé publique du CHUV ainsi  que des institutions ayant signé une convention particulière de collaboration avec le CHUV et  impliquant un financement au sens de l'article 9.  Art. 27 Procédure d'établissement  1 Le CHUV et le département en charge de la santé[E] , par son Service de la santé publique, élaborent le  contrat annuel de prestations. Ce dernier est transmis au Conseil d'Etat ainsi qu'aux présidents de la  Commission Thématique de Santé Publique, de la Commission de gestion et de la Commission des  finances du Grand Conseil à l'appui de la demande de participation financière de l'Etat au CHUV.   2 Le CHUV et le département en charge de la santé, par son Service de la santé publique élaborent  également l'annexe technique au contrat annuel de prestations en principe avant le 30 juin de chaque  année. Cette annexe est transmise pour information au Conseil d'Etat ainsi qu'aux présidents de la  Commission Thématique de Santé Publique, de la Commission de gestion et de la Commission des  finances du Grand Conseil.      [E] Voir l'organigramme de l'Etat de Vaud  Art. 28 Contenu du contrat annuel de prestations et de son annexe technique  1 Le contrat annuel de prestations comprend :   - le budget de charges et de revenus du CHUV, les revenus par prestation et leur évolution, le détail de  la participation de l'Etat et son évolution par rapport à l'année précédente ;  - le catalogue des prestations fournies par le CHUV ;  - les indicateurs utilisés pour mesurer la quantité et la qualité des prestations fournies par le CHUV ;  - les engagements relatifs à l'information statistique et financière nécessaire à la négociation et au  contrôle du contrat de prestations ;  - les autres engagements de nature administrative ou financière, communs à l'ensemble des hôpitaux  ou spécifiques au CHUV ;  - les règles de budgétisation, de financement et de correction, en application de la LPFES [B] .   https://www.vd.ch/toutes-les-autorites/   9  2 L'annexe technique au contrat annuel de prestations comprend pour sa part la fixation définitive du  budget, de la quantité des prestations à fournir et des niveaux de référence pour les indicateurs de  qualité.      [B] Loi du 05.12.1978 sur la planification et le financement des établissement sanitaires d'intérêt  public (BLV 810.01)  Art. 29 Procédure d'évaluation  1 Sur la base des informations fournies par le CHUV avant le 15 mars, le département en charge de la  santé[E] , par son Service de la santé publique, élabore le rapport d'évaluation du contrat annuel de  prestations avant le 30 juin. Ce rapport est transmis pour information au Conseil d'Etat ainsi qu'aux  présidents de la Commission Thématique de Santé Publique, de la Commission de gestion et de la  Commission des finances du Grand Conseil.       [E] Voir l'organigramme de l'Etat de Vaud  Art. 30 Contenu du rapport d'évaluation  1 Le rapport d'évaluation comprend :   - une analyse du contexte politique, social, sanitaire et économique du CHUV ;  - une analyse du respect des engagements du CHUV tels que formulés dans le contrat annuel de  prestations ;  - les recommandations éventuelles pour améliorer le respect des engagements du CHUV.  Chapitre VIII Budget et tenue des comptes  Art. 31 Etablissement du budget  1 Le budget du CHUV est établi dans le cadre de la procédure déterminée pour le contrat de prestations  selon l'article 28 du présent règlement.  Art. 32 Tenue des comptes 3  1 Le CHUV tient un compte d'exploitation et un bilan selon son propre système comptable.  2 La direction administrative et financière tient une seule comptabilité pour l'ensemble du CHUV.  3 En fin d'exercice, le bilan et le compte d'exploitation du CHUV sont présentés en annexe de la  brochure des comptes selon le même plan de comptes que celui de l'Etat. Ils font partie du périmètre  de consolidation de la brochure des comptes.  Art. 33 Présentation du budget et des comptes  1 Le budget du CHUV figure en annexe du budget de l'Etat selon le même plan comptable que ce  dernier.  3 Modifié par le règlement du 12.10.2016 entré en vigueur le 01.01.2017  https://prestations.vd.ch/pub/blv-publication/actes/consolide/810.01?id=be2f6c06-545a-4c48-b908-a0fef1ecae74 https://www.vd.ch/toutes-les-autorites/   10  2 Les comptes de résultats du CHUV approuvés par le Conseil d'Etat figurent en annexe des comptes de  l'Etat. La présentation des comptes de résultats est identique à celle du budget.  Art. 34 Exploitation et suivi du budget  1 Le CHUV exploite son budget selon le principe de l'enveloppe budgétaire et en faisant application par  analogie des règles définies par la LPFES [B] pour le financement des autres hôpitaux subventionnés.   2 Un suivi budgétaire est établi de manière trimestrielle par la direction administrative et financière à  l'attention du directeur général. Le suivi budgétaire est transmis pour information au département en  charge de la santé[E] .       [B] Loi du 05.12.1978 sur la planification et le financement des établissement sanitaires d'intérêt  public (BLV 810.01) [E] Voir l'organigramme de l'Etat de Vaud  Art. 35 Budget des unités de gestion  1 La direction administrative et financière est chargée de l'établissement du budget des unités de  gestion du CHUV. Il est soumis à l'approbation du directeur général et transmis au département en  charge de la santé[E] .   2 Le budget est établi par unité de base dans le cadre de l'unité de gestion.  3 L'unité de gestion est responsable du résultat consolidé de ses unités de base. Des directives fixent  les modalités.  4 Le budget des unités de gestion du CHUV est transmis pour information à la Commission des  Finances du Grand Conseil jusqu'au 15 janvier de chaque année.      [E] Voir l'organigramme de l'Etat de Vaud  Chapitre IX Immobilisations  Art. 36 Immeubles mis à disposition du CHUV par l'Etat  1 Le CHUV tient une liste des immeubles mis à sa disposition par l'Etat, classés selon le code de  l'Etablissement cantonal d'assurance contre l'incendie et les éléments naturels.  Art. 37 Calcul de la compensation financière  1, 3  1 La compensation financière versée à l'Etat par le CHUV pour les immeubles mis à sa disposition,  conformément à l'article 14a, alinéa 1 LHC[A] , correspond aux amortissements selon la méthode  publiée par l'association faîtière des hôpitaux suisses auxquels s'ajoute un intérêt sur le solde à amortir  moyen de l'exercice écoulé. Le taux d'intérêt est celui de la dette consolidée de l'Etat. Il est fixé par le  département en charge des finances[E]. Une directive précise le calcul de la compensation financière.  1 Modifié par le règlement du 02.05.2012 entré en vigueur le 01.01.2012 3 Modifié par le règlement du 12.10.2016 entré en vigueur le 01.01.2017  https://prestations.vd.ch/pub/blv-publication/actes/consolide/810.01?id=be2f6c06-545a-4c48-b908-a0fef1ecae74 https://www.vd.ch/toutes-les-autorites/ https://www.vd.ch/toutes-les-autorites/   11      [A] Loi du 16.11.1993 sur les Hospices cantonaux (BLV 810.11) [E] Voir l'organigramme de l'Etat de Vaud  Art. 37a Rénovations et transformations d'immeubles à charge du CHUV  1, 3  1 Le Grand Conseil accorde, par la voie du budget de fonctionnement de l'Etat, les moyens destinés au  financement des investissements d'immeubles compris entre 1 et 8 millions à charge du CHUV, selon  l'article 14a, alinéa 2 LHC[A] .  2 Le département en charge de la santé[E] est chargé du suivi du programme pluriannuel  d'investissement (PPI) élaboré selon l'article 14a, alinéa 4 LHC.      [A] Loi du 16.11.1993 sur les Hospices cantonaux (BLV 810.11) [E] Voir l'organigramme de l'Etat de Vaud  Art. 38 Entretien et transformation des immeubles et installations  1 Le CHUV assure l'entretien des immeubles et installations mis à sa disposition par l'Etat, ainsi que les  transformations nécessitées par l'exploitation et dont le coût est inférieur ou égal à un million de francs  par objet. Sont inclus dans ce périmètre les travaux effectués aux alentours des bâtiments du CHUV et  les transformations en relation avec l'installation de nouveaux équipements.  Art. 39 Fonds d'entretien et de transformation  1  1 Le CHUV alimente annuellement un fonds porté à son bilan et destiné à financer les dépenses  d'entretien et de transformation, mentionnées à l'article 38.  2 Les dépenses réelles de chaque exercice sont portées au compte d'exploitation. Elles sont couvertes  en contrepartie par un prélèvement équivalent sur le fonds d'entretien et de transformation.  3 Le fonds d'entretien et de transformation ne peut pas être débiteur.  Chapitre X Fonds affectés inscrits au bilan du CHUV  Art. 40 Catégories  1 Les fonds affectés inscrits au bilan du CHUV sont classés en deux catégories :  a. les fonds institutionnels et de réserve des départements, nommés ci-après fonds en relation avec  l'activité hospitalière ;  b. les fonds de département et/ou service et les fonds de recherche, nommés ci-après fonds affectés à  la recherche.  2 Les sous-catégories de fonds couverts par les litt. a) et b) ci-dessus sont listées en annexe au présent  règlement.  1 Modifié par le règlement du 02.05.2012 entré en vigueur le 01.01.2012 3 Modifié par le règlement du 12.10.2016 entré en vigueur le 01.01.2017  https://prestations.vd.ch/pub/blv-publication/actes/consolide/810.11?id=a92a2ad4-114a-4725-b235-90bef85a27ea https://www.vd.ch/toutes-les-autorites/ https://prestations.vd.ch/pub/blv-publication/actes/consolide/810.11?id=a92a2ad4-114a-4725-b235-90bef85a27ea https://www.vd.ch/toutes-les-autorites/   12  Art. 41 Compétences  1 Les fonds en relation avec l'activité hospitalière au sens de l'article 40, alinéa 1, litt. a) sont gérés  d'entente entre le département en charge de la santé[E] et le département en charge des finances[E] .   2 Sous réserve des dispositions contractuelles relatives à l'utilisation de fonds de tiers, les fonds  affectés à la recherche au sens de l'article 40, alinéa 1, litt. b) sont gérées par le directeur général en  concertation avec l'Université de Lausanne, par le Décanat de la faculté de biologie et médecine. Une  directive règle notamment les principes et la stratégie de placement des fonds.       [E] Voir l'organigramme de l'Etat de Vaud  Art. 42 Titulaires  1 Les fonds institutionnels et de réserve des départements sont gérés par le directeur général.  2 Pour les fonds de département et de service, le titulaire d'office est le responsable du département,  respectivement du service concerné, sous réserve d'une décision contraire du directeur général.  3 Les titulaires des fonds affectés à la recherche sont désignés par le chef de département concerné,  sous réserve des fonds alloués par des tiers à des collaborateurs du CHUV en particulier. Dans tous les  cas, ces désignations sont validées par le directeur général.  Art. 43 Rôle et responsabilités  1 Le titulaire est responsable de la bonne gestion des fonds affectés et de l'équilibre financier lié à  l'utilisation de ceux-ci dans les limites de leur affectation. La vérification de la gestion et de l'utilisation  conforme des fonds sont du ressort de la direction administrative départementale dont le titulaire de  fonds dépend.  2 Le directeur général fixe les détails des règles de gestion dans des directives spécifiques.  3 Demeurent réservées notamment les dispositions régissant la gestion des fonds de service, inscrites  dans le règlement du 9 janvier 2008 sur les médecins chefs de département, les médecins chefs de  service, les médecins cadres, les médecins agréés et médecins hospitaliers du CHUV [F] .       [F] Règlement du 09.01.2008 sur les médecins chefs de département, les médecins chefs de  service, les médecins cadres, les médecins agréés et médecins hospitaliers du CHUV (  BLV 811.13.1)   Art. 44 Organe de surveillance  1 Les fonds affectés inscrits au bilan du CHUV sont supervisés par la direction administrative et  financière du CHUV.  2 La conformité de l'attribution et de l'utilisation des fonds affectés inscrits au bilan du CHUV est  vérifiée par l'audit interne et externe du CHUV.  3 Les compétences du Contrôle cantonal des finances sont réservées.  https://www.vd.ch/toutes-les-autorites/ https://prestations.vd.ch/pub/blv-publication/actes/consolide/811.13.1?id=e94bd544-a578-439a-a9d8-f041d330bbe0   13  Art. 45 Alimentation  1 Les fonds affectés inscrits au bilan du CHUV sont alimentés:  a. conformément aux dispositions légales et réglementaires ou selon décision du Conseil d'Etat ;  b. par des donations ou contributions affectées ;  c. par le bénéfice d'exploitation de fonds d'une même catégorie (fonds liés à l'activité hospitalière ou  fonds affectés à la recherche selon l'article 40 litt. a) respectivement litt. b).   Art. 46 Prélèvements  1 Les prélèvements sur les fonds affectés inscrits au bilan du CHUV sont effectués:  a. conformément aux dispositions légales et réglementaires ou selon décision du Conseil d'Etat ;  b. sur décision du titulaire en vertu des compétences qui lui ont été déléguées ;  c. pour la couverture des pertes d'exploitation d'une même catégorie (fonds liés à l'activité hospitalière  ou fonds affectés à la recherche selon l'article 40 litt. a) respectivement litt. b).   Art. 47 Garantie  1 Un fonds affecté inscrit au bilan du CHUV ne peut être débiteur sans un fonds de garantie.  Chapitre XI Audit interne  Section I Service d'audit interne  Art. 48 Service d'audit interne  1 Le CHUV est doté d'un service d'audit interne, rattaché administrativement au directeur général. Ce  service est autonome et indépendant. Par autonomie et indépendance, on entend l'absence de lien  hiérarchique avec le directeur général ainsi que la capacité pour l'audit interne d'agir sans directive ni  contrainte concernant l'élaboration, la programmation ou la conduite des contrôles.  2 Demeurent réservés les mandats confiés par le directeur général et le comité d'audit.  3 Le chef du service d'audit interne est un spécialiste de la révision. Il est nommé par le directeur  général du CHUV sur préavis du comité d'audit.  Art. 49 Fonctionnement  1 Le service d'audit interne exerce ses missions en toute autonomie et indépendance.  2 Le service d'audit interne se dote d'un règlement d'organisation interne ou d'une charte, qui est  préavisé par le comité d'audit et soumis à l'approbation du directeur général.  3 Son fonctionnement est soumis à un audit externe au moins tous les deux ans.    14  Art. 50 Missions du Service d'audit interne  1 Le service d'audit interne fixe ses missions sur une base annuelle. Des missions ponctuelles peuvent  également lui être confiées directement par le directeur général ou le comité d'audit.  2 Le service d'audit interne intervient notamment dans les domaines suivants:  a. évaluation du système de contrôle interne ;  b. vérification du système d'information tant médico-économique que financier ;  c. contrôle de l'utilisation économique des ressources en adéquation avec les objectifs de l'institution ;  d. analyse des projets et programmes afin de s'assurer de l'application des méthodologies, du suivi de  l'atteinte des objectifs et du respect des modalités en vigueur relatives au financement ;  e. examen de l'ensemble des opérations du CHUV dans les domaines de l'organisation de  l'administration des biens et services et de la gestion économique et financière ;  f. vérification auprès des entités auditées de la mise en œuvre des recommandations émises.  3 Dans le cadre de l'accomplissement de ses missions, il bénéficie d'un accès illimité à toutes les  fonctions, documents, informations, et procédures du CHUV.  Art. 51 Rapports  1 Le service d'audit interne rapporte au directeur général et au secteur audité. Il rapporte également au  comité d'audit en ce qui concerne les mandats confiés par ce dernier. Il formule dans ses rapports des  recommandations de correction ou d'amélioration du fonctionnement du domaine audité.  2 Il fournit régulièrement à l'attention du directeur général un état de situation des recommandations  non traitées, et l'informe également des retards dans la mise en œuvre des recommandations.  3 Il établit chaque année à l'attention du comité d'audit un rapport d'activité sur les missions effectuées,  sur la communication des rapports d'audit interne, et sur les principaux renseignements contenus dans  ceux-ci.  Section II Comité d'audit du CHUV  Art. 52 Comité d'audit  1 Le CHUV est doté d'un comité d'audit, dont les membres sont nommés par le Conseil d'Etat. Le chef  du département en assure la présidence.  Art. 53 Fonctionnement  1 Le comité d'audit décide de son organisation et de ses règles de fonctionnement.  2 Il se réunit au minimum deux fois par année. A la demande d'un de ses membres, une séance  extraordinaire peut être tenue.    15  3 Il a la mission d'évaluer la capacité de fonctionnement du système de contrôle interne (SCI) et  d'apprécier l'efficacité de l'audit externe, du service d'audit interne, ainsi que de leur coopération. Il  prend en outre connaissance des faits pouvant avoir un impact sur le système financier du CHUV et  préavise le Conseil d'Etat en la matière.  4 Dans le cadre de l'exercice de ses missions, il a notamment les compétences suivantes:  a. il conduit la procédure de désignation de l'organe de révision externe et propose la nomination de ce  dernier au Conseil d'Etat ;  b. il s'assure de l'indépendance de l'audit externe et évalue les honoraires. Il vérifie si le mandat d'audit  externe est compatible avec d'éventuels autres mandats confiés par la direction du CHUV ;  c. il réceptionne les rapports sur les comptes annuels émis par l'organe d'audit externe et préavise sur  la proposition de recommandation au Conseil d'Etat d'approuver les comptes du CHUV ;  d. il préavise la désignation du responsable du service d'audit interne et se prononce sur le règlement  ou la charte d'organisation du service d'audit interne ;  e. il reçoit le programme de travail annuel du service d'audit interne et il peut confier des mandats au  service d'audit interne, respectivement requérir la mise à disposition d'un rapport émis par le service  d'audit interne.  Art. 54 Rapports  1 Le comité d'audit rapporte annuellement au Conseil d'Etat sur son activité.  Chapitre XII Vignobles du CHUV  Art. 55 Gestion 2  1 Les vignobles du CHUV (immeubles et vignes) sont gérés par le service en charge de la viticulture[E]  qui tient les comptes séparément des comptes de l'Etat.      [E] Voir l'organigramme de l'Etat de Vaud  Chapitre XIII Dispositions finales  Art. 56 Abrogation des règlements en vigueur  1 Le règlement du 22 février 1995 sur les Hospices cantonaux, ainsi que du règlement  du 10 décembre 1997 sur les réserves spéciales affectées au bilan des Hospices cantonaux sont  abrogés.  Art. 56a Taux d'intérêt pour le calcul de la part intérêt de la compensation financière 4  1 En dérogation à l'article 37 alinéa 1 et pour les exercices budgétaires 2023 à 2027, le taux d'intérêt  applicable au calcul de la part « intérêts » de la compensation financière versée par le CHUV se monte à  1%.  2 Modifié par le arrêté du 16.12.2015 entré en vigueur le 01.01.2016 4 Modifié par le règlement du 24.08.2022 entré en vigueur le 01.01.2023  https://www.vd.ch/toutes-les-autorites/   16  2 Si toutefois durant cette période le taux moyen de la dette consolidée de l'Etat dépasse 2% ou  descend en-dessous de 1% pendant un exercice, le régime de l'article 37 alinéa 1 est à nouveau  appliqué.  Art. 57 Entrée en vigueur  1 Le département en charge de la santé est chargé de l'exécution du présent règlement qui entre en  vigueur le 1er juin 2009.  Annexes   1. Annexe-catégories de fonds    Annexe-catégories de fonds           ANNEXE   Catégories et sous-catégories de fonds   1. Sont considérés comme des fonds en relation avec l'activité hospitalière au  sens de l'article 40, alinéa 1, litt. a) :   a) Fonds institutionnels :  • Le fonds de réserve  • Le fonds de développement et de restructuration)  • Le fonds de perfectionnement  • Le fonds RC  • Le fonds d'entretien et de transformation  • Le fonds du service social général  • Le fonds d'entraide en faveur du personnel du CHUV  • Le fonds des honoraires et le fonds de compensation.   b) Fonds des unités :  • Les fonds de réserve des Unités de Gestion (UG)   2. Sont considérés comme fonds affectés à la recherche au sens du de l'article  40, alinéa 1, litt. b) :   • Les fonds de département (UG) et de service (UB)  • Le fonds de recherche de la section des sciences cliniques  • Les fonds de tiers.
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