70 de construire un cycle de vie des politiques publiques qui favorise l’association du public à chaque étape, de la définition des priorités d’action à l’évaluation. Graphique 6 : Cycle de vie d’une politique publique Source : Démocratie ouverte Proposition n° 35 : Inclure un module relatif à la participation citoyenne dans le cursus des écoles de service public. Du fait de leurs responsabilités, les élus locaux devraient être intégrés à cette démarche de formation continue à la démocratie participative et délibérative. Un cycle de formation, notamment en ligne, devrait être élaboré avec les associations d’élus afin d’être diffusé dans l’ensemble des collectivités. Cette préoccupation est déjà présente chez certaines associations : l’Assemblée des départements de France (ADF) a créé à cet effet une commission thématique « Démocratie citoyenne » tandis que France Urbaine, qui a déjà publié plusieurs études, a créé un groupe un travail sur la question. L’association des maires ruraux de France s’est également doté d’une vice-présidence en charge de la démocratie participative. Proposition n° 36 : Construire avec les associations d’élus un cycle de formation sur la participation citoyenne locale à destination des élus locaux. Pour aller plus loin, la mission estime qu’une culture de la décision partagée et de l’intelligence collective ne peut être effective dans l’action publique que s’il est proposé à tous les Français, dès le plus jeune âge, une véritable éducation à la démocratie et à l’éthique de délibération 68 . Il existe déjà des instances de consultation des élèves (conseil de la vie lycéenne, parlement des enfants…) mais elles concernent un nombre trop restreint d’enfants. Afin de donner les clefs à chacun pour devenir un « citoyen éclairé », la pratique du débat, l’usage des outils de e-démocratie, l’apprentissage des valeurs civiques, du dialogue républicain et de la délibération démocratique devraient faire l’objet d’un effort accru de la part de l’Education nationale, en intégrant à l’enseignement moral et civique une dimension liée aux compétences et 68 Quinche F., La délibération éthique. Contribution du dialogisme et de la logique des questions , Kimé, 2005.
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