15 PRÉVENIR LES FEUX DE FORÊT PAR LA GESTION FORESTIÈRE La politique de défense de la forêt contre les incendies (DFCI) du Ministère de l’Agriculture et de l’Alimentation repose sur 4 grands axes : 1. Prévoir le risque et traiter les causes (météo, réseau hydrique, recherche des causes…) ; 2. Surveiller les forêts pour détecter les départs de feux et intervenir rapidement (patrouilles, guet…) ; 3. Équiper, aménager et entretenir l'espace rural, dont l'espace forestier (coupures de combustibles, débroussaillement, équipements de surveillance et d’intervention, signalisation, cartographie…) ; 4. Informer le public et former les professionnels. Le succès de cette politique repose essentiellement sur : • Une politique volontariste de prévention (réduction de la biomasse, obligations légales de débroussaillement, brûlages dirigés, dispositif de patrouilles estivales, etc.) ; • Des interventions précoces et massives sur feux déclarés (politique « d’extinction des feux naissants ») ; • Une coordination prévention-lutte, sous l’autorité des préfets de zone de défense et de sécurité. Cette politique nationale fait l’objet de deux principales déclinaisons régionales : en zone méditerranéenne et dans le massif des Landes de Gascogne. La forêt méditerranéenne étant peu productive, l’État intervient financièrement sur la DFCI, avec une forte implication locale des collectivités territoriales. La politique de prévention des incendies de forêt menée par l'État et les collectivités territoriales permet d’assurer la surveillance et l’équipement des massifs forestiers. Sous l’autorité du Préfet de zone de défense et de sécurité Sud, la délégation à la protection de la forêt méditerranéenne (DPFM) assure notamment un rôle de coordination des actions de prévention pour les 15 départements de la zone de défense Sud. Pour ce qui concerne le massif des Landes de Gascogne, la rentabilité économique de la forêt landaise permet de solliciter les propriétaires privés. Ainsi, des associations syndicales autorisées de DFCI sont financées par une taxe à l’hectare (environ 2,5 €/ha/an), gérées et animées par les propriétaires forestiers eux-mêmes. Au total, 218 associations syndicales autorisées, regroupant 55 000 propriétaires forestiers, quadrillent les 1,25 million d’hectares du massif forestier landais. Coupures de combustibles • les zones agricoles cultivées ou pâturées, entretenues suivant un cahier des charges précis permettent de réduire fortement le développement du feu et améliorent la sécurité lors de la lutte contre l’incendie, lorsqu’elles sont débroussaillées et équipées de pistes d’accès et de points d’eau ; • pour être efficace, la réalisation de ces équipements doit être planifiée dans le Plan départemental ou interdépartemental de protection des forêts contre les incendies (PPFCI), en concertation entre les services forestiers et les services de lutte ; • si la mise en place de coupures de combustible permet de cloisonner les massifs forestiers et de limiter l’extension des grands feux, elles ne sont pas suffisantes à elle seules : lors d’incendies accompagnés de forts vents, des sautes de feux peuvent porter à plusieurs centaines de mètres. Les obligations légales de débroussaillement (OLD)
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