LES DÉPENSES COURANTES DAEI/SESP et DGUHC, Compte du logement provisoire 2006 8 D1-LE PARC DE LOGEMENTS Au 1er juillet 2006, le parc s’élève à 32,0 millions de logements en France métropolitaine et dans les DOM. Il progresse de 455 000 unités par rapport à l’année précédente (voir tableau D1.1). La construction neuve y contribue pour 442 000 et les fusions, éclatements, destructions, changements de destination pour 13 000. L’évolution du parc, très régulière au cours des vingt dernières années (+ 1,1 % en moyenne annuelle), est plus forte depuis 2004. Elle est tirée par les communes rurales (+ 2,0 %) tandis qu’elle reste faible dans l’agglomération parisienne (+ 24 000 logements, soit + 0,5 %). Près de 27 millions de logements, soit 84 % du parc, sont occupés par les ménages la majeure partie de l’année (résidences principales), le reste est constitué des résidences secondaires (10 % du parc) et des logements vacants (6 %). Le poids des résidences principales a légèrement augmenté depuis 1984 (+ 2 points), tandis que la part des logements vacants a diminué sur l’ensemble de la période mais de manière un peu plus accentuée depuis 2000. La part des résidences secondaires est restée stable. Les maisons individuelles forment la majorité des logements (56,7 %). Leur part est grandissante depuis 1998, sous l’effet d’une construction de maisons individuelles sensiblement plus dynamique ces dernières années que la construction d’immeubles collectifs (voir graphique D1.1). Durant cette période, le poids du parc situé dans les communes rurales, lesquelles ont le plus bénéficié de l’appétence des ménages pour les maisons individuelles, se renforce : 24,1 % des résidences principales y sont désormais implantées contre 22,9 % en 1995. A l’inverse, le poids du parc de l’agglomération parisienne ne cesse de reculer (voir tableau D1.2). En 2006, 56,9 % des ménages sont propriétaires, soit 0,2 point de plus qu’en 2005. Ils étaient 53,3 % vingt ans plus tôt. Les propriétaires qui ont terminé de rembourser le crédit contracté pour l’achat de leur logement sont de plus en plus nombreux et atteignent presque les deux tiers des ménages propriétaires en 2006, tandis que le nombre de propriétaires accédants se stabilise depuis 2000 après avoir reculé au cours des années 1990. En 2006, un petit quart des ménages (6,6 millions) est logé dans le parc locatif privé (voir graphique D1.2) et un cinquième est locataire dans le parc social et celui des collectivités locales (5,0 millions de ménages). Alors que les maisons prédominent dans l’ensemble du parc, elles ne représentent qu’un quart des logements en location. En 20 ans, le parc social et les logements des collectivités a gagné 1,5 million de ménages, alors que le parc locatif privé a retrouvé en 2006 son niveau de 1984. Depuis 1999, le parc locatif privé se développe un peu plus vite que le parc locatif social, sous l’effet notamment des dispositifs en faveur de l’investissement locatif. Le vieillissement de la population associé au maintien à domicile des personnes âgées jusqu’à un âge plus avancé, et les conséquences du changement des modes de cohabitation, induisent une diminution de la taille moyenne des ménages et stimulent la demande de logements. Le nombre de résidences principales croît tendanciellement plus vite que la population des ménages. Corrélativement, le nombre de personnes par logement, qui s’établit à 2,3 personnes par logement en 2006, ne cesse de diminuer. Selon les enquêtes logement, les conditions de logements se sont améliorées. Entre 1984 et 2002, la surface moyenne des résidences principales est passée de 82 m² à 90 m² (voir graphique D1.3). La surface moyenne par personne est passée de 31 m2 à 37 m2. Sur la même période, le nombre moyen de pièces par personne est passé de 1,4 à 1,7. Parallèlement, le confort a progressé : 2,6 % de logements en 2002 ne disposent pas d’eau chaude ou de sanitaires contre 15 % en 1984 (voir graphique D1.4). (cid:1) Concepts et méthodes Chaque année, l’Insee réalise un travail de synthèse et d’arbitrage pour décrire le parc des logements «ordinaires» selon la localisation, le type d’habitat et le secteur d’occupation. Le stock initial de logements, réparti par tranche d’unité urbaine et type d’habitat (individuel/collectif), est celui du recensement de 1982. Le nombre de logements de l’année N s’obtient en ajoutant au stock de l’année N-1 les flux de logements neufs estimés par la DAEI avec la base Sitadel et les flux estimés de destruction, fusion, désaffectation, éclatement et affectation. Le parc ainsi obtenu est structuré selon la catégorie de logements (résidences principales, résidences secondaires, logements vacants) pour chaque type d’habitat et tranche d’unité urbaine, grâce aux résultats des recensements 1990 et 1999 et des enquêtes annuelles de recensement (à partir de 2004). Les enquêtes logement permettent ensuite de répartir les résidences principales selon les filières du compte. Pour les besoins du compte qui analyse des évolutions annuelles, le parc est calculé au 1er juillet de chaque année. Le parc de logement occupe une place centrale dans le compte du logement. Ses évolutions, tant d'un point de vue quantitatif que qualitatif, déterminent en partie les évolutions en volume des dépenses courantes, et notamment celle des loyers.
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