ROC mission d’étude sur les dispositifs de conseil, écoute et accompagnement à la mobilité des cadres dirigeants - Septembre 2019 – 22 Pour les préfets l’évaluation est prévue : - dans la première année de leur premier poste, en vue de la titularisation ; - ensuite « à intervalles réguliers » de la carrière des préfets titulaires (notion qui n’est pas définie). Pour les sous-préfets, l’évaluation est prévue : - dans leur premier poste, en vue de la titularisation ou du renouvellement de leur détachement ; - dans un poste de classe IV, avant le passage éventuel en classe fonctionnelle (sur des postes dits « préfectables ») ; - dans un poste de classe fonctionnelle susceptible d’être de déboucher sur un emploi de préfet ou de directeur ; - tous les deux postes, conformément à la charte de gestion des hauts fonctionnaires du ministère. Pour les fonctionnaires des corps de niveau comparable affectés à l’administration centrale, l’évaluation est prévue : - dans le premier poste, en vue du renouvellement du détachement ; - dans le cadre d’une perspective d’intégration ; - dans un poste de classe IV avant le passage en classe fonctionnelle ; - dans un poste de classe fonctionnelle susceptible de déboucher sur un emploi de préfet ou de directeur. L’évaluation peut être demandée par toute personne en éprouvant le besoin, sous couvert du secrétaire général du ministère, ainsi que par le secrétaire général lui-même. Cette méthode relativement chronophage implique un préfet évaluateur qui mène seul, un nombre élevé 3d’entretiens, sur place, avec l’évalué, qui a préalablement fourni un dossier étoffé4, et avec un ensemble varié d’interlocuteurs5. Le principe est un entretien en tête à tête avec la personne entendue et l’absolue confidentialité des propos, le rapport final doit être établi de manière à ne pas permettre l’identification de l’origine des remarques relatées. Les projets de rapports concernant les sous-préfets font l’objet d’une discussion collégiale des membres du CSATE lors des réunions plénières du collège qui ont lieu tous les mois. Il s’agit d’éviter les phénomènes d’empathie qui pourraient se manifester du fait de la réalisation par une seule personne des entretiens. Cette discussion peut conduire à la 3 30 à 40 entretiens de 30 à 45 minutes, menés essentiellement à la Préfecture ou la sous-préfecture, parfois à Paris pour les parlementaires de la circonscription. 4 Le dossier qui va permettre à l’évaluateur d’arrêter le panel des personnes à entendre doit aussi lui fournir tous les éléments de contexte utile (y compris familial), il comporte un volet d’auto évaluation où l’évalué est invité à porter un regard sur son style de management et sur la perception de son propre épanouissement dans son poste) 5 Des collaborateurs, des collègues du corps préfectoral, des chefs de services déconcentrés, des élus ou responsables institutionnels économiques ou associatifs avec lesquels l’évalué travaille de manière régulière ou avec lesquels il a géré un dossier marquant (par ses enjeux, ses difficultés, ses résultats). L’évalué peut suggérer, à la marge, que tel ou tel interlocuteur soit entendu.
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