Mars 2019 – 13 s’agit ici de dessiner les contours d’un processus d’évaluation cherchant à rendre compte des motivations et des actions des différentes parties prenantes, à commencer par celles de l’évaluateur lui-même. Territoire et périmètre d’évaluation Le territoire d’action d’une bibliothèque, et donc le cadre dans lequel elle est supposée produire des effets et des impacts, peut être construit (par l’institution, par la collectivité, par le processus d’évaluation lui- même), mais aussi, et peut-être surtout, vécu et représenté. Le plus souvent, une démarche d’évaluation a toutes les chances d’intervenir en réponse aux demandes d’une collectivité. Il sera alors d’autant plus tentant de borner la mesure des effets des impacts aux limites du territoire de cette dernière que les données émanant de ses services seront plus aisément accessibles (au regard de celles de territoires voisins, dépendant d’autres entités administratives). Pourtant, les équipes d’une bibliothèque peuvent se donner un périmètre d’action plus large que celui de la commune, de la communauté de communes, du département, de la région voire du pays dont elle dépend. Qu’il s’agisse de contribuer aux réflexions de l’ensemble de la communauté professionnelle voire de la chaîne du livre sur un problème d’intérêt général ou particulier (dialogue avec les auteurs ou les éditeurs par exemple), de proposer une offre ou un service (numérique, patrimonial, etc.) intéressant des usagers distants géographiquement, ou plus simplement de concevoir une manifestation culturelle en imaginant pouvoir aussi attirer les publics de la commune voisine, il est fréquent que l’échelle du territoire envisagé pour les actions ne se superpose pas aux limites administratives. Surtout, les spécificités sociales et géographiques du territoire de la bibliothèque affectent régulièrement le périmètre d’action de cette dernière : les flux économiques, le relief, les distances, les modes de transports, les rythmes de vie interviennent pour attirer ou repousser des catégories de publics, augmenter ou atténuer des effets, déplacer des impacts. Au-delà de ce qu’imaginent faire ou de ce que font les bibliothèques, les publics peuvent se sentir liés ou non à une bibliothèque d’un territoire auquel ils peuvent vouloir ou imaginer appartenir ou ne pas appartenir. On comprend dès lors qu’il est important, lors du processus d’évaluation, d’interroger cette notion de territoire en fonction des enjeux que se fixent la bibliothèque, mais aussi ses tutelles, ses partenaires, ses évaluateurs. Ce cadrage doit cependant permettre de mieux définir ce qu’il est possible et pertinent d’évaluer.
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