- 34 - LA NÉCESSAIRE FIN D’UN TABOU : L’ÉVALUATION DU RETOUR SUR INVESTISSEMENT Les projets informatiques permettent de fusionner de nombreuses applications existantes. Ils autorisent un décloisonnement des administrations et évitent les doublons. Ils sont porteurs de gains de productivité considérables. Ils permettent un « chaînage vertueux » entre investissement et fonctionnement à condition que les projets informatiques soient financés prioritairement en fonction des gains de productivité qu’ils peuvent engendrer et que ces gains de productivité soient accompagnés d’une mutation des organisations administratives permettant, soit de réduire la dépense à service constant, soit d’améliorer le service à dépense constante. DES GAINS DE PRODUCTIVITÉ POTENTIELLEMENT ÉLEVÉS L’Agence pour le développement de l’administration électronique (ADAE) a dressé une typologie des gains de productivité susceptibles d’être engendrés par l’administration électronique. Elle donne une fourchette d’évaluation du retour sur investissement possible du programme ADELE. LES OPPORTUNITÉS DE RÉDUCTION DES COÛTS La dématérialisation des échanges et la remise à plat des processus favorisées par l’informatique peuvent permettre une réduction des coûts externes et internes. L’ADAE met en avant les avantages issus de la dématérialisation des courriers administratifs. Elle montre, sur la base d’exemples étrangers, que les erreurs de saisie sont fortement réduites par l’informatisation des processus de traitement des données : l’automatisation des contrôles aux frontières et de la perception des droits réalisée par le système douanier fiscal de Cracovie aurait divisé par vingt les erreurs de saisie. Le système d’appels d’offres électronique au Danemark aurait doublé la productivité et éliminé complètement les réclamations. L’ADAE relève qu’en France, les administrations fiscales traitent chaque année 600.000 erreurs et 100.000 réclamations liées à un mauvais adressage, pour un coût supérieur à dix millions d'euros. Pour les inscriptions scolaires, le taux de dossiers incomplets est évalué entre 20 et 50 %. Une étude de la caisse nationale d’assurance vieillesse (CNAV) sur le coût de traitement des 1,8 million de déclarations annuelles des données sociales (DADS) montre par ailleurs que le coût de traitement
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