vu leurs dépenses de fonctionnement progresser de 145 millions d’euros (soit + 28 %) et concentrent donc la moitié de l’augmentation globale (fonctionnement et investissement) des dépenses culturelles (tous postes confondus) constatée depuis 1996. Toujours en matière de fonctionnement, les bibliothèques et médiathèques sont les services les plus « internalisés » : la part cumulée des frais de personnel et des charges à caractère général y avoisine les 100 % (dont respectivement 86 % et 78 % pour les frais de personnel). Avec 78,5 millions d’euros, les bibliothèques et médiathèques sont le premier secteur de financement culturel de la part des EPCI en 2002, notamment en raison du niveau élevé des dépenses d’investissement qui représentent près de la moitié des dépenses consacrées à ce secteur et près de la moitié des dépenses culturelles d’investissement réalisées par les EPCI. Enfin, si les bibliothèques et médiathèques n’apparaissent que dans 3 comptes administratifs d’EPCI sur 10, ceux-ci leur accordent 41,6 % de leur budget culturel et 25,5 euros par habitant (la part des bibliothèques et médiathèques atteint même 52,4 % du budget culturel des communautés de communes qui interviennent dans ce secteur). Les bibliothèques et médiathèques ont bénéficié en 2002 de 168 millions d’euros (3 euros par habitant), soit près de 15 % du budget culturel des départements ; 86 % des dépenses qui leur sont allouées sont des dépenses de fonctionnement. En matière de fonctionnement, le financement par les départements de bibliothèques- médiathèques ou de musées ne concerne à 95 % que des établissements en gestion directe. Les dépenses d’investissement consacrées aux bibliothèques et médiathèques (23 millions d’euros) se répartissent à parts égales entre dépenses d’équipement direct et subventions d’équipement. Enfin, les régions ont consacré 8,3 millions d’euros de dépenses d’investissement pour le secteur des bibliothèques-médiathèques en 2002 soit 3 millions d’euros de plus qu’en 2001 ce qui représente une hausse de 57 % en 1 an. En fonctionnement, les dépenses consacrées aux bibliothèques-médiathèques s’élèvent à 5,129 millions soit 13,6 % de croissance moyenne annuelle. Les secteurs des musées et des BERNARD Paul-Emmanuel | DCB 15 | Mémoire d’étude | Janvier 2007 Droits d’auteur réservés. 44
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