Alexander Hamilton, John Jay, James Madison Le Fédéraliste Buisson, 1792 (1, p. 94-104). ◄  Chapitre 07. Continuation du même Sujet : Enumération des différentes causes des guerres entre les Etats Chapitre 09. Utilité de l'Union comme un préservatif contre les factions et les insurrections  ► Chapitre 08. Effets de la guerre intérieure, qui nécessite une armée permanente & d'autres institutions ennemies de la liberté bookLe FédéralisteAlexander Hamilton, John Jay, James MadisonBuisson1792ParisC1Chapitre 08. Effets de la guerre intérieure, qui nécessite une armée permanente & d'autres institutions ennemies de la libertéLe Fédéraliste T. 1.pdfLe Fédéraliste T. 1.pdf/994-104  CHAPITRE VIII. Effets de la guerre intérieure, qui nécessite une armée permanente & d'autres institutions ennemies de la Liberté. Reconnoissons donc comme une vérité démontrée, que les Etats particuliers, en cas de désunion, ou de quelque combinaison qui puisse se former des débris de la Confédération générale, seront sujets entr'eux à ces vicissitudes de paix & de guerre, d'affection & d'inimitié qui font le partage de toutes les Nations voisines, lorsqu'elles ne sont pas réunis sous le même Gouvernement. Entrons dans quelques détails sur les effets nécessaire d'une semblable institution. La guerre entre les Etats, dans la premiere période de leur existence isolée, sera accompagnée de malheurs bien plus grands, que dans les pays qui ont depuis long-temps des établissemens militaires réguliers. Les armées disciplinées qui sont toujours sur pied dans le continent de l'Europe, quelque funestes qu'elles semblent pour la liberté & pour l'économie, ont cependant produit l'avantage bien important, de rendre impratiquables les conquêtes rapides & de prévenir ces dévastations subites, qui avant leur établissement, marquoient les progrès de la guerre. L'art des fortifications à concouru au même but. Les Nations de l'Europe sont environnées de chaîne de places fortes, qui les garantissent de leurs attaques respectives. Le temps d'une campagne se perd à réduire deux ou trois places frontieres, à s'introduire dans le pays ennemi. De semblables obstacles se présentent à chaque pas, pour épuiser les forces & retarder les progrès d'un conquérant. Autrefois une armée usurpatrice pénétroit jusques dans le cœur du pays voisin presqu'aussi rapidement que la nouvelle de son approche ; à présent une poignée de troupes disciplinées, se tenant sur la défensive avec l'avantage du poste, peut arrêter ou faire échouer les entreprises d'une grande armée. L'histoire de la guerre, dans cette partie de l'univers, n'est plus l'histoire des Nations subjuguées & des Empires détruits, mais de quelques villes prises & reprises, de batailles qui ne décident rien, de retraites plus avantageuses que des victoires, de grands efforts & de petites conquêtes. Notre pays offriroit une scene bien différente. La crainte des établissemens militaires en différera l'introduction aussi long-temps qu'il sera possible. Le défaut de fortifications laissant les frontieres d'un Etat, ouvertes à ceux qui l'entourent, facilitera les irruptions. Les Etats peuplés subjugueront bientôt leurs voisins moins nombreux. Les conquêtes seront aussi faciles à faire que difficiles à conserver. Toutes nos guerres seront marquées par le caprice & par le brigandage. Des troupes irrégulières meneront à leur suite le pillage & la dévastation. Les calamités particulieres seront les principaux traits qui caractériseront nos exploits militaires. Cette peinture n'est pas exagérée ; mais je l'avoue, elle ne seroit pas long-temps conforme à la vérité. La crainte des dangers extérieurs est le premier mobile de la conduite des Nations. Le plus ardent amour de la liberté céderoit bientôt à ses conseils. La perte de la vie & de la propriété par les violences si fréquentes dans la guerre, les efforts, les continuelles allarmes causées par un danger continuel, forceroient les Nations les plus passionnées pour la liberté à chercher leur repos & leur sécurité dans des institutions qui tendroient à détruire leurs droits civils & politiques. Enfin, pour être plus tranquilles, Page:Le Fédéraliste T. 1.pdf/107 Page:Le Fédéraliste T. 1.pdf/108 Page:Le Fédéraliste T. 1.pdf/109 Page:Le Fédéraliste T. 1.pdf/110 Page:Le Fédéraliste T. 1.pdf/111 la premiere des deux différentes situations que nous avons décrites. Sa position insulaire, la force de sa marine, en la mettant à l'abri des attaques étrangeres, la dispense de la nécessité d'entretenir une armée nombreuse dans son intérieur. Il ne lui faut qu'une force suffisante pour se défendre d'une descente imprévue, jusqu'à ce que la milice ait eu le temps de se rallier & de s'incorporer. Aucun motif de politique nationale ne nécessite dans son établissement domestique une plus grande quantité de troupes, que l'opinion publique ne tolèreroit pas, d'autant qu'elle n'a été soumise depuis long-temps à l'influence d'aucune des causes que nous avons indiquées comme les conséquences d'une guerre intérieure. C'est à une situation si heureuse qu'elle doit en grande partie la conservation de la liberté dont elle jouit aujourd'hui, en dépit de la vénalité & de la corruption qui y regnent. Si au contraire l'Angleterre eût été située sur le continent & forcée en raison de la sa position, à proportionner ses établissemens militaires à ceux des autres grandes Puissances de l'Europe, elle seroit probablement aujourd'hui, comme elles la victime du pouvoir absolu d'un seul homme. Il est possible, quoique peu vraisemblable, que le Peuple de cette isle soit asservi par d'autres causes ; mais il ne peut l'être par les entreprises d'une armée aussi peu considérable que celle qui est entretenue dans l'intérieur de ce Royaume. Si nous sommes assez sages pour maintenir l'Union, nous pourrons jouir pendant siecles, d'un avantage égal à celui de cette heureuse situation. L'Europe est à une grande distance de nous : Les colonies qu'elle a près de nous ne seront pas de long-temps en état de nous donner de sérieuses inquiétudes. De grands établissements militaires ne peuvent être nécessaires à notre sûreté. Mais si le corps social est démembré & que ces parties intégrantes restent isolées, ou ce qui est plus vraisemblable, forment entr'elles deux ou trois Confédérations, nous éprouverons bientôt le fort des Puissances continentales de l'Europe. Notre Liberté sera anéantie par les moyens que nous emploierons par nous défendre de notre ambition & de notre jalousie mutuelle. Cette idée n'est ni superficielle ni frivole ; elle est solide & importante : elle mérite d'obtenir la plus sérieuse & la plus mûre réflexion des hommes honnêtes & sages de tous les partis. S'ils veulent s'y arrêter avec une scrupu leuse attention, & méditer sans passion sur son importance ; s'ils veulent la contempler sous toutes les formes & la suivre dans toutes ses conséquences, ils n'hésiteront pas à repousser ces triviales objections accumulées contre un plan dont la rejection entraînoit la ruine de l'Union. Les fantômes produits par l'imagination de quelques-uns de ses adversaires. feront bientôt place à la prévoyance moins imaginaire des dangers réels & certains qui nous menaçent. Jay: Jay
Le Fédéraliste/Tome 1/08