Synthèse de la consultation publique du volet « contenus et usages numériques » des investissements d’avenir - Vendredi 22 octobre 2010 66 privés. Par souci de clarté et de concision, cette synthèse se limite au cadre de l’Emprunt national et de ses projets. Dans ce cadre les interventions respectives sont : " pour l’Etat : rôle : o d’investisseur, de financeur d’infrastructures lourdes ; o de stimulateur (innovation), de facilitateur dans l’accès aux ressources, et d’exemple ; o de garant de l’interopérabilité et de fédérateur des acteurs ; o de fournisseur de contenus (pour certains projets, par exemple concernant les données publiques) ; o de législateur ; " pour les collectivités : rôle de territoire d’accueil et d’expérimentation, de financement, gouvernance et promotion de certaines infrastructures, de prescripteur et d’animateur des usages de la ville numérique, de communication/promotion auprès des entreprises et des citoyens et valorisation des territoires ; " pour les acteurs privés : rôle de co-investisseurs (proposent modèle économique équilibré autour de consortiums pertinents), d’opérateurs (éventuellement délégataire de service public), de créateurs de services, de producteurs/diffuseurs de contenus. Néanmoins, plusieurs contributions soulignent le fait que les investissements d’avenir, par leur envergure particulière, constituent une occasion de faire évoluer les relations entre ces trois types d’acteurs, notamment au travers d’instances de coordination et de communication mises en place pour chaque projet structurant. Pour certains, les collectivités locales doivent être en mesure de co-investir sur des projets. En revanche pour d’autres, les collectivités ne doivent pas interférer avec les relations économiques entre l’Etat investisseur et le secteur privé. Plusieurs typologies de collaborations possibles sont évoquées : partenariats public/privé sans investissements lourds de l’Etat et des collectivités mais des incitations, marchés publics, financement public de projets innovants, renforcement du capital d’entreprises nationales, Groupement d’Intérêt Public. Enfin, l’Etat, bien qu’investisseur, doit rester garant de la bonne qualité de la concurrence sur l’ensemble des marchés économiques. Q 5.e.5 – Comment construire en France une vitrine technologique européenne et internationale des usages de la ville numérique de demain ? Plusieurs acteurs préconisent d’abord de promouvoir davantage les expérimentations existantes de la ville numérique, le cas échéant en nouant des partenariats avec les villes les plus avancées en Europe et dans le monde. Au-delà, les pistes les plus souvent citées en réponse à cette question sont : " les projets de réseaux maillés de télécentres, qui par leur envergure, peuvent contribuer à la visibilité de la France en termes de ville numérique ; " les projets portés par des groupes multinationaux, ou s’inscrivant dans un évènement international, au fort potentiel de rayonnement et d’essaimage ; " les projets coopératifs (inter-créativité) emblématiques du savoir-faire français (par exemple : domaine de la visualisation 3D des villes et services associés) ;
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