透視中國：一國兩制或進入「新常態」？
中國國家主席習近平近日在澳門提出一國兩制的「鞋子論」，體現了中國領導人今後港澳政策的基本思路。
2014年見證了「一國兩制」實踐在香港受到考驗。 習近平在出席慶祝澳門回歸15週年發表的講話中，重申「一國兩制是基本國策」 ，「也是實現中國夢的重要組成部分」。 他強調「一國兩制」必須建立在共同維護國家主權、安全、發展利益；依法治港、依法治澳；維護中央權力和保障港澳高度自治權有機結合之上，「否則就會左腳穿著右腳的鞋-錯打錯處來」。 習近平曾經在數個國家的不同場合提到過「鞋子論」，說明他對中國發展政策的「國情論」立場：鞋店裏的鞋子都有國際通行的標凖尺碼，但人腳大小不同，不試穿則可能感覺嚴重不適，影響行走。而「左腳穿右腳鞋」則是違反基本規則的亂套。 批評、反對、街頭抗議 在習近平訪問澳門之際，澳門的一些民主派人士發表致習近平的請願信，信中要求澳門特區政府明年啟動政治改革諮詢以及在2019年可以普選澳門特區行政長官。此外他們還發動了舉黃傘漫步活動。 由於澳門官方的警戒，包括將香港的一批「黃傘」抗議人士前往澳門時在海關攔住。習近平在澳門講話時，數十名人士在澳舉行「真普選」抗議，在這個人口近65萬的特區似乎沒有掀起多少波瀾。 而在臨近的、人口超過7百萬的香港，習近平的講話受到各界人士的熱議，以及支持、反對等各方不同的解讀。 因為普選爭議和佔中街頭抗爭已經使得香港目睹了「一國兩制」實踐不太平的2014年，在新的一年裏將會出現什麼樣的局面？ 全球化 對於2014年裏發生佔中事件的原因，各方也早已從政治、社會、文化、內外因素等各個角度提出了不同見解和分析。 僅從經濟社會角度看，對香港發生佔中內部原因基本略同的分析意見是過去幾年裏香港內部持續擴大的貧富差距、年輕人向上流動機會減少、大陸經濟迅速發展、以及香港在中國經濟中角色的變化等等因素增添了香港錯綜複雜的社會矛盾。 香港媒體的評論人士認為，今年不同政治主張群體間的對峙加劇，整個香港社會的結構性矛盾加速積累，香港社會氛圍正在從溫和走向激進，從商業走向政治。 實際上，自從2008年國際金融危機發生後，社會衝突不是一國一地的現象，貧富差距增大積累成各自當地的矛盾，西方眾多國家都出現了民眾對政府治理不滿而進行街頭抗爭的情況。在眾多發展中國家，在全球民主化思潮推動下，各地長期積累的矛盾演變成大規模民眾抗議乃至暴力變革的例子也比比皆是。 在全球經濟一體化的大局勢下，很多國家的國內政治和國際政治聯繫更密切。從全球化的角度看，香港作為一個經濟高度開放、政治高度自由的地區，出現類似衝擊並可能不讓人感覺意外。 「新常態」？ 2014年5月，習近平在河南考察時首次以「新常態」描述新週期中的中國經濟，強調要從當前中國經濟發展的階段性特徵出發「適應新常態」，即在經濟治理中尊重規律順勢而為，不動輒進行過度干預。在政治領域，北京則不斷強調依法治國。 今年香港的佔中運動即使發展到高潮之際，北京仍在處理時遵守了「一國兩制」的原則，由港府出面對話，以法治精神說服大眾，最後和平結束這場社會衝突。「一國兩制」受到了一次尖銳的考驗。問題是，這是否會成為今後一種對待衝突的「新常態」？ 「一國兩制」實施十多年後世界的政治經濟已經發生了巨變，中國和港澳的政治經濟有巨大變化，這一實踐隨著形勢的變化，也在具體政策上體現出各種調整，在新形勢下，將出現什麼樣的「新常態」？ 這些問題的答案可能將取決於各種政治和經濟因素的變化和互動。相應的「新常態」之「鞋」也需要符合實際之「腳」，港澳經濟社會才能大步前行。 比如有評論人士認為，中國在過去數十年裏實施了對香港、澳門經濟的優惠政策，「向港澳輸血」，促進兩地的經濟繁榮，但兩地一些基層的普通民眾似乎從這種繁榮中得益有限。 這次習近平訪澳在講話中，除了強調一國兩制下的國家權威之外，強調「依法治港、依法治澳「，也強調「堅持以人為本的政治理念，查民情、知民需、解民憂、紓民困，要妥善處理社會多元訴求，平衡好各方利益，積極營造更加公平公正的社會壞境」。 而香港佔中人士中的一部分在被清場時強調在其主張無法實現的情況下「還會回來」。《經濟學人》雜誌稱，香港「佔中」行動雖然已經被清場，但「人雖散曲未終」。今後，抗議活動是否還會再現？如果出現，會以什麼形式？在新的一年甚至更長時間裏，一國兩制的具體實踐將會面臨什麼樣的局面？ （責編： 尚清）