奧巴馬、羅姆尼：中國人更喜歡誰當美國總統？
2012年美國總統大選即將舉行。美國東部時間11月6日深夜將正式揭曉現任總統奧巴馬、還是挑戰者羅姆尼誰能「笑到最後」。對於中國人來說，不管是奧巴馬繼續當選、還是羅姆尼能夠成功入住白宮，今後4年的中美關係恐怕都將渡過一個比較艱難和困難的時期。
北京大學國際關係學院 朱鋒 從1991年冷戰結束至今美國已進行的6次總統大選中，沒有那一次像今年那樣，讓大多數的中國人對於迄今兩位美國總統候選人的中國政策難以做出好、與壞的判斷。即使要做判斷和選擇，更可能的是「壞」、或者「更壞」。 美國總統大選歷來重在拼經濟，今年的經濟議題尤其突出。這是因為美國居高不下的失業率、短期內難以立竿見影的擴大製造業和振興出口等國內經濟難題正在困惱美國。2012年9月美國的失業率回落到了7.8%，對爭取競選連任的奧巴馬總統來說無疑利好。但截止到11月2日奧巴馬的民意調查支持率開始領先羅姆尼的情況來看，謀求連任的奧巴馬機會似乎更多一些。然而，即便奧巴馬連任，中美關係似乎難以有樂觀的情緒。 替罪羊 把中國議題與美國經濟掛鉤，在冷戰結束後的6次大選中，已經達到了創記錄的高度。兩位總統候選人紛紛把中國作為美國經濟低迷的「替罪羊」。羅姆尼發誓上台之後第一天就要把中國列為「匯率操控國」、不再問中國「借一分錢」、不發展中小企業不再讓「中國偷走」美國的就業機會。在10月16日的第二次總統電視辯論中，大談「對中國的貿易懲罰」以縮小美國對華貿易逆差。奧巴馬則不甘示弱，不僅兩次宣佈對中國製造的汽車配件和風能產品的「特保」，提升美國貿易保護主義的力度，而且承諾將大幅度降低對華進口。 把中國作為美國經濟低迷的「罪魁禍首」既不是事實，更不講道義和公允。中國每年的輸美產品，不僅幫助美國穩定了物價、抑制了美國的通貨膨脹、保障了美國人的生活質量，更重要的是，開放市場、自由貿易和公平競爭，是尼克松訪華40年來美國一直給中國推銷的「美國價值」。40年後，歷史把中美兩國著實「娛樂」了一把：現在恰恰是中國人在捍衛「美國價值」，不斷地告訴美國人——我們需要「開放市場、自由貿易和公平競爭」。美國貿易保護主義的勢頭上升，想要振興製造業和擴大出口而進行的經濟結構調整，力爭減少對外投資以擴大美國的國內就業等一系列因素，是2012年美國要把中國當成美國經濟現有困境替罪羊的根本原因。 羅姆尼更強硬？ 雖然羅姆尼在貿易和貨幣政策上聽起來比奧巴馬強硬，但事實上過去20年美國共和黨政府在美中經貿政策上的記錄要比民主黨好得多。奧巴馬政府執政這四年中，美國商務部向WTO提出了8件針對中國的「非正當貿易競爭」指控，前布什政府執政八年才只有7件針對中國的WTO貿易訴訟；這4年裏美國實施了39項針對中國進口產品的「反傾銷」和「補償性」加稅案，而布什政府執政的八年，美中之間總共只有50項類似措施。 通常的經驗是，美國總統大選時候選人常常「說一套」，等真正當選之後就會「做一套」。目前的普遍看法是，即便羅姆尼當選為美國總統，宣佈中國為「匯率操控國」的可能性不大。因為這麼做的結果只能導致美國與中國陷入「貿易戰」。而對於2011年雙邊貿易額已經達到4466億美元的中美兩國來說，「貿易戰」只能是兩敗俱傷。 即便是奧巴馬再度當選，美中經濟、貿易和金融摩擦加劇在所難免。目前，美國的經濟結構調整和中國的經濟結構調整幾乎在同時進行。奧巴馬如果繼續當選，則意味著多數選民相信奧巴馬有能力再幹一屆來實現美國經濟的好轉；如果羅姆尼當選，則反映美國多數選民面對國內經濟窘境希望換人來做總統的期待。無論誰當選，美國貿易政策「內視」的趨勢只會有增無減，繼續以所謂「讓中國依照規則辦事」將成為美中經貿關係的主流價值。從出口對兩國GDP所佔的比重來看，中國是30%，美國是15%。盯住所謂中國的出口依存度要遠高於美國的這一數字，白宮很可能將會繼續實行強硬的對華貿易政策。 而羅姆尼當選，則中美經濟衝突爆發的機率可能更大。依據9月18日美國皮尤調查公司公布的民意調查數據，70%以上的美國人最擔心的對話政策話題是中國掌握的美國債務、中國對美貿易順差和美國的對華投資。雖然多數美國人主張加強美中關係，但63%的美國人主張對華政策應該「更加強硬」。美國政府精英、媒體人士、學者和軍隊官員的看法和普通民眾則有著很大的區別，美國的專業人士更多地把關注點放在中國的軍事、安全和戰略動向上。美國兩黨支持者的「中國關注」比較一致，但共和黨的支持者對中美經貿關係的關注比民主黨支持者要高出17%。從這些數字來看，羅姆尼當選總統後中美發生經貿碰撞的可能性要遠高於奧巴馬政府。 在對華戰略和安全關係上，可以肯定的是奧巴馬和羅姆尼之間的差距不會明顯。目前美國的中國政策，例如實施「亞太再平衡戰略」，得到了美國共和與民主兩黨的共同支持。面對中國軍事力量的發展、中國區域影響力的擴大和美國所擔心的東亞海上安全問題，無論是奧巴馬還是羅姆尼政府都將繼續在「再平衡戰略」的框架內加強在亞太的戰略存在和針對中國的「圍堵」政策。奧巴馬在10月22日的最後一次電視辯論中很坦率地提出中國是美國的「對手、也可能是潛在的合作者」，這樣的措辭確實表現出了美國對於中國缺乏在亞太區域政治中合作表現的嚴重失望。羅姆尼為了平衡在中國經貿議題上的強硬立場，則在最後一次電視辯論中公開表示，「中國不是美國的威脅」。儘管如此，中國也未必就會相信羅姆尼的這番表態。 奧巴馬如果當選，美國的中國政策有比較好的延續性，雙方高層也比較熟悉，便於保持現有的對話機制來處理各種棘手的問題。羅姆尼如果當選，則北京歷來保持有和共和黨政府更好合作地進行安全與地緣政治合作的歷史記錄。這樣看來，11月6日美國大選的結果究竟將會是什麼，大多數中國人並沒有特別的期待和偏好。只是，要保持中美繼續穩定地合作和對話的期待，確實是前所未有地強烈了。 本文不代表BBC的立場和觀點。網友如要發表評論，請使用下表： 讀者反饋 奧巴馬與梅德韋傑夫的私下交易事件證明奧巴馬個人存在拿取中國政治獻金的可能性，中國是個腐敗大國，歷來習慣在國際事務中金錢開道，這也是中國首都北京支持奧巴馬的原因。所以，中國普通人支持羅姆尼的佔大多數，因為中國人已經對現在的政府不抱希望、希望美國能給中國現任政府施加更多足以引起政府轉變的壓力。未署名 北京喜歡奧巴馬當美國總統，中國人喜歡羅姆尼當美國總統。JOHN, USA 與内文相關的鏈接 聯絡薦言 * 須填寫項目 相關新聞話題