香港示威浪潮中親政府陣營的分歧與共識
香港因《逃犯條例》修訂引起的爭議持續，嚴重警民衝突近期演變成不同政見人士之間的衝突，三個多月來已經有超過1400人被捕，但仍然未見平息的跡象。
香港建制派議員記者會 對於解決衝突和爭議的方法，香港社會有很多意見。香港特首林鄭月娥早前正式撤回《逃犯條例》的修訂後，泛民主派和示威者都要求政府回應「五大訴求」中其餘四項要求，包括成立獨立委員會調查針對警察處理示威的投訴，形容這是解決問題的唯一辦法。 大多親政府的建制派認為，其餘四項要求中無條件釋放被拘捕人士、實行「雙普選」等要求不可行，但對下一步該如何做卻有不同的看法。 建制派除了以民建聯、工聯會等黨派組成的傳統建制派，還有自由黨和經民聯等政治取態比較溫和的商界派別。香港政府過去因為得不到商界支持而無法推動一些關鍵議案，例如2003年《國家安全法》。 這種分歧在《逃犯條例》修訂爭議中也逐漸顯現。傳統建制派的民建聯在6月9日大型反對修例遊行後，堅持支持修訂建議，認為修例有助填補「法律真空」。 但自由黨、經民聯等商界政黨沒有緊隨政府，立場也較其他建制派政黨模糊。商界在多次就修例提出憂慮，最終在香港政府改變修例建議，把許多商業罪案剔出可引渡範圍後才改變立場支持修例。但對處理近期示威的做法方面，他們與政府有許多不同的看法。 港英政府曾動用緊急法擴充軍警權力以鎮壓左派暴力示威。 有無必要動用緊急法 香港《星島日報》上月引述政府消息指，可能利用緊急法處理示威浪潮，認為如果局面繼續惡化，「最終可能導致警員或示威者出現嚴重傷亡，甚至搞出人命」。 香港政府可能使用緊急法處理示威浪潮的消息引起批評，指出條例給香港特首的權力廣泛，可能侵犯市民的權利。贊成使用這一法律的民建聯副主席張國鈞接受BBC中文訪問時表示，緊急法只是給予香港執法機關臨時權力，幫助它們更有效執法。 民建聯是香港最大的建制黨派，其意見在建制派中有一定代表價值。 張國鈞舉例說，香港社會有意見認為政府應引用緊急條例制定「蒙面法」，禁止示威者配戴口罩掩蓋容貌，方便警察辨別暴力示威者的身份，事後把他們拘捕。 他指出，這種做法只是用作填補現時法律的缺失，讓警方有「多點權力來止暴制亂」。 鍾國斌認為，使用緊急法處理示威浪潮會給國際社會傳出錯誤訊息。 同為建制派的自由黨則對是否動用《緊急情況規例條例》等法律處理示威與民建聯有很不同的看法。自由黨黨魁鍾國斌認為，緊急法不是處理示威浪潮唯一辦法，成效也存疑。他以「蒙面法」作例，質問立法後如果有10萬人在街上戴著口罩示威，「你如何做？全部都拘捕嗎？」 鍾國斌接受BBC中文訪問時說，使用緊急法會對國際社會發出錯誤訊息。 「如果是50年前，香港只不過是亞洲其中一個小城市，沒有人管你，你可以用這種方式處理。但現在香港是一個國際大都會，全世界都在看你香港，你不能用這種單純的方法，以為就能解決香港的問題。」 張國鈞（右）認為，應讓監警會先就針對警察處理示威浪潮手法的投訴進行調查，才決定下一步。 獨立調查委員會之爭 建制派陣營另一個分歧點，是香港政府應否成立獨立委員會調查事件。民建聯、工聯會等傳統建制派和香港特首林鄭月娥保持一致，認為警察執法的過程會成為調查的焦點，而現在已經有獨立的法定機構「監警會」調查針對警察的投訴，不需要另設委員會。 民建聯副主席張國鈞早前接受香港媒體訪問時形容，監警會的工作「行之有效」，過去也有警務人員因為監警會的調查，最終被法庭定罪。 他又留意到，香港政府已經從英國、加拿大等地委派數名海外專家加入「監警會」處理示威浪潮的投訴，他認為這會加強監警會的工作。「為什麼大家不讓監警會完成工作，讓大家看一看它的工作如何，才決定下一步的行動？」 監警會調查和獨立調查委員會的區別 監警會是香港處理針對警察投訴的組織，獨立於警務處。但監警會沒有權力傳召證人作供，投訴人提供的資料也可以用於未來的司法程序，投訴人或證人可能因為害怕公開對自己不利的資料，而選擇不作出投訴或不作供。外界也擔心，監警會的委員大多有建制派背景，無法作出公平公正的裁決。 獨立調查委員會由行政長官按需要成立，功能與一些英聯邦國家中「皇家委員會」（Royal Commission）類似。它們專責調查單一事件，例如香港鐵路早前被揭發建造新車站時建築水平不達標，一些工程人員被懷疑發出造假的合格證書，特首林鄭月娥於是成立調查委員會。 這些調查委員會的主席通常由法官擔任，有權力傳召證人作供，證人或投訴人提供的資料都只會在調查過程中使用，而不能在未來的任何法庭審訊中作為證據，被視為可以更有效保障證人或投訴人的權利。 鍾國斌也認為香港市民應該先讓監警會完成工作，才決定下一步的行動，他也認為香港政府不會成立一個針對警察作出調查的獨立委員會。 但他同時指出，如果香港政府作出承諾，示威浪潮平息後成立委員會，就社會深層次問題作出調查，找出應該負責的人，這會令更多市民接受，減少示威者人數。到時候政府處理示威的時候「相對容易得多」。 特首須堅持對話 香港示威浪潮持續多月，相關影響開始浮現。國際評級機構穆迪和惠譽早前分別把香港的評級降至「負面」，指出持續的示威活動反映當地制度優勢慢慢被削弱。 被問到如何解決目前的局勢，張國鈞和鍾國斌都坦言沒有一個簡單直接的方案，但兩人都認為特首林鄭月娥直接與市民對話是一個解決方案，而對話的時候不應害怕被公眾責罵，也不應害怕場面混亂。 香港示威：「勇武派」中的一名「和理非」，如何在抗議中不割席 香港政府周四（9月19日）宣佈，林鄭月娥計劃9月26日舉行第一場「社區對話會」，開放給市民報名參加。張國鈞認為，對話的時候可能會有不尊重特首，或令她難堪、受奚落的情況出現，但他希望林鄭月娥不要害怕這種環境，仍然要走出去跟市民對話。 「我當然也希望市民願意出來對話，對話的過程也不要流於發洩，而是大家本著如何讓香港走下去的想法來說話。」 鍾國斌也認為林鄭月娥不應害怕「對話會」期間出現衝擊場面，她本身應該有心理凖備會有這種情況發生。「如果她堅持，即使被人衝擊、圍堵也會出來會見大眾市民，能夠堅持的話，說不定會得到部份市民的同情。」