歐盟委員會提議放寬非歐盟遊客簽證政策
歐洲委員會（歐委會）4月1日提出一攬子政策，旨在進一步簡化非歐盟國家公民短期訪問的簡化簽證手續。歐洲委員會稱新政策如果得以實施，將在未來五年內帶來價值1300億歐元的外來消費，並創造130萬個就業機會。
申根區內的巴黎一直是外國遊客嚮往的熱點之一 歐委會相信，改革現有簽證手續將會促進旅遊業發展，吸引更多留學生、藝術家、科學研究人員和其他高端職業人士訪問歐洲。 歐委會還表示，申請前來歐盟國家，特別是申根簽證區國家訪問的外國人近年來迅速攀升；2013年的簽證申請高到172萬人次，比2009年的102萬躍升了約68%。 簡化簽證程序 新提議的改革方案包括：簽證申請時間從15天減少到10天，經常走訪歐盟國家的人將首先可以申請到為期3年的多次往返簽證，並依據個案情況可能被允許延長到5年多次往返。 提議簡化手續還包括將允許申請人直接在網上申請，並允許簽發一年期的申根區內「巡遊」簽證，也就是允許這種簽證的持有者在申根區各國環遊居住至一年。 據歐委會工業和創業委員安東尼奧·塔賈尼表示：這些改革建議的目的都是為了進一步促進歐洲旅遊業的發展。 在受到金融危機重創的歐洲經濟大環境中，旅遊業卻是一枝獨秀的佼佼者。分析人士指出，歐洲領導人希望能夠進一步強化旅遊業的經濟引擎作用。 經濟政治考量 統計數據顯示，申根區各國旅遊業2013年都有增長，其中希臘表現最佳，遊客旅館住宿率同比增長高達11.7%，達到873萬人次。 有分析人士指出，面對時下的烏克蘭危機和「新冷戰」局面，歐委會所提議進一步放開簽證政策，除了促進旅遊業，吸引更多包括中國和印度等新興經濟體遊客的外，也可能有政治考量。 新改革中也包括了允許烏克蘭、摩爾多瓦等東歐前蘇聯加盟共和國公民，甚至普通俄羅斯公民免簽進入歐盟國家旅遊的提議。 分析認為，允許更多非歐盟東歐國家民眾自由旅遊，對於促進和平和孤立極端主義勢力有好處。 不過，也有不少反對人士認為，歐盟的政策將造成邊境管理失控，和大量非法移民滯留等負面現象。 歐盟大國之一英國不屬於申根簽證區，英國政府目前還沒有對歐委會的簡化簽證手續提議作出評論或回應。 （編譯：晧宇 責編：路西）