國際縱橫：中國遊客減少 菲律賓倍感壓力
菲律賓長灘島的白沙灘和餐館總是擠滿了來自世界各地的遊客。
菲律賓長灘島4公里長的白沙灘吸引著來自世界各地的遊客。 但是今年，這些白沙灘卻異常清靜。在中國政府發出「中國公民暫勿前往菲律賓」的通知後，這裏的中國遊客人數大幅下降。 長灘島度假村協會主席塞爾米(Dionisio Salme)說，「我們感到很擔心，我們確實受到影響。 自從今年9月12日中國發出赴菲旅遊警告後，中國遊客人數直線下降，從8月份的18479人銳減到9月的7000人。 中國國慶節旅遊黃金周是中國遊客到訪此地的高峰季節之一，但是今年10月黃金週期間，長灘島的中國遊客人數卻一直在下滑。 據塞米爾介紹，「長灘島的主要海灘的酒吧和夜總會裏雖然擠滿本國和來自其他國家的遊客，但是那些平時接待一車車中國遊客的大型度假村幾乎沒有任何客人。」 菲律賓廉價航空公司宿務太平洋航空（Cebu Pacific Air）不得不取消航班。 航班被取消 飛往菲律賓的航班也受到衝擊。菲律賓主要的廉價航空宿務太平洋航空公司已取消9月至12月的149個包機航班，預計減少24138名乘客。 同時，亞洲航空從北京、上海飛往長灘島卡裏波機場的航班也被取消。隨著中國發出「赴菲旅遊通知」進入第四周，亞航減少了從菲律賓首都馬尼拉至上海的航班。 不過宿務太平洋航空公司企業事務副總裁塔納達（Jorenz Tanada）仍保持謹慎的樂觀態度。「公司目前還在制定中國大陸往返菲律賓的商業航空時刻表。」他希望中國政府能盡早取消「中國公民暫勿前往菲律賓」的通知。 在南海，中國與菲律賓的船隻經常發生緊張對峙。 地區緊張局勢 中國外交部在旅遊警告中指出，「菲律賓當地安全局勢已惡化，中國人有可能成為攻擊目標。 在此之前，有指稱說中國駐菲律賓大使館曾遭受炸彈威脅，在菲律賓南部一名18歲男子遭到綁架，人們對當地黑幫感到擔憂。 但是菲律賓軍方表示炸彈威脅並不屬實，並指出被捕男子是一名極端政界人士，他持有的爆炸物只是鞭炮煙花。中國大使館還沒有確定被綁架的男子是否是中國公民。 菲律賓奎松大學亞洲研究中心的中菲關係專家艾裏安·巴維利亞教授（Aileen Baviera）表示，中國政府發出「中國公民暫勿前往菲律賓」的通知沒有道理。 她說，「菲律賓的華僑很多，而且分佈在全國各地。這些都是個別事件。」 在中菲南海領土爭議引發局勢緊張之際，北京向國民發出該旅遊警告，其意義在菲律賓被廣泛認為是大大超出了對國民安全擔憂範圍。 巴維利亞教授說，「他們（北京）炒作中國公民在菲律賓的安全問題，是以微妙的方式向菲律賓政府施加壓力。」 中國遊客大量減少，菲律賓政府將會如何應變？ 2012年中菲關係緊張之際，北京也發出了『謹慎考慮赴菲旅遊』的通知。 2012年當中國和菲律賓因黃岩島（菲稱斯卡伯勒淺灘）主權爭議發生緊張對峙之際，中國也曾發出同樣的「謹慎考慮赴菲旅遊」的通知。 當時，中國引述駐馬尼拉的中國大使館前將舉行示威遊行的計劃。大使館預估示威者將達到1000人，但是實際到場的示威者只有200人，而且沒有發生反華的暴力事件。 中國遊客的減少已經對菲律賓經濟造成影響。中國排在韓國，美國和日本之後，是菲律賓第四大外國遊客來源國。 據菲律賓旅遊部統計，今年1月至8月，中國旅客給菲律賓帶來6.46億比索（約合1億4440萬美元）的收入。 而就在中國政府付出旅遊警告的第四天，僅長灘島就因為旅遊行程被取消造成5億比索的損失。 菲律賓外長德爾羅薩里奧表示，中國把大部分南海區域劃為中國領土是「非法」的。 中國旅客的減少，對當地華僑經營的旅行社衝擊最大。 宿霧（Cebu City）是菲律賓最受外國旅客歡迎的旅遊勝地之一，華僑詹姆斯·林能講普通話，在當地擔任導遊。 他平時經常接待從中國大陸到宿霧的旅遊團，但是現在只能放假歇業，整天泡在咖啡館裏，或者打乒乓球消磨時間。 詹姆斯·林並不想解讀中國旅遊警告對中菲關係的影響，但他認為當地的犯罪分子的目標並不是針對中國人的。 菲律賓指責中國加強在南海的軍事存在。 「期待和祈禱」 菲律賓私營公司都感到中國的旅遊警告造成壓力，長灘島度假村協會主席塞爾米希望業務能得到保障，希望找到出路。 他呼籲菲律賓政府和旅遊部提供幫助，並邀請當地的代表討論在形勢好轉之前如何扭虧增盈。 「我們只是期待並祈禱這個問題能夠在最短時間內得到解決。」 與此同時，政府官員似乎不太願意討論這個問題。旅遊部拒絕向BBC披露任何細節。一些大型私營公司由於擔心在中國這個政治敏感問題上與政府關係緊張，也拒絕發表任何評論。 10月6日，菲律賓外交部發言人荷塞(Charles Jose)在記者會上說，政府官員「正在努力制定具體步驟，讓中方相信菲方正在採取措施，確保中國國民的安全。」 但是在長灘島，塞爾米表示當地政府並沒有聽說有針對外國人的事件發生。 「對於我們來說，遊客使我們受益巨大，我們希望保護各國遊客。」他說，「我們無法控制目前的局勢。政府有責任找出解決問題的方案。」 （編譯：金珂 責編：路西） 網友如要發表評論，請使用下表： 讀者反饋 中國應該向前往菲律賓的遊客征收行政管理費，以平衡由於安全問題所致額外開支. 未署名