大家談中國：取消暫住證的當下與未來
前兩日，公安部發佈消息，《關於全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關改革方案已經由中央審議通過，即將印發實施。據了解，改革包含7大主要任務，100多項具體措施，涉及國家安全、隊伍管理、社會治安、戶籍制度改革、規範權力運行等多個方面。方案明確提出，取消暫住證制度，全面實施居住證制度，建立戶口遷移網上流轉核驗制度和居民身份證異地受理制度，方便異地辦理戶口和身份證。（2月16 《京華時報》 ）
中國戶籍制度和相關管理方面的改變讓百姓享受同等的待遇 十八大以來對於戶籍制度和相關管理方面做出了許多的討論和研究。而此次頒布的《意見》可以說是讓暫住證在實施了30年後徹底退出了歷史的舞台。1984年，深圳開始實行暫住證制度。2002年，上海開始試實行暫住證制度。2003年3月17日，在廣州工作的湖北青年孫志剛因為缺少暫住證被收容，遭到野蠻毆打，三日後死亡。這血淋淋的事實無不在說明暫住證在方便管理外來流動務工人員方面同時也存在著的許多管理漏洞和執法不公問題。暫住證曾是外來人員心中的痛，因為拿著暫住證會有很多的不方便同時有很多的社會福利都難以享受。2004年，部分城市取消了暫住證制度。2008年，深圳正式取消暫住證制度，實行了居住證制度。2015年，公安部宣佈，《關於全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關改革方案已經由中央審議通過。這意味著暫住證從中國的歷史舞台上謝幕。 山東省蓬萊市公安局辛彥君認為：「長期以來，重辦證、輕管理，重收費、輕服務，甚至歧視、侵犯暫住人口利益的現象層出不窮。」暫住人口作為社會的一部分，應當享受平等、公正待遇，身份證完全可以證明暫住人口的身份，就不應再有暫住證這一雙重身份管理證件。當前，暫住人口中80%以上是社會弱勢群體，取消暫住證不僅僅是公安機關「立警為公，執法為民」的必然要求，更是公安機關尊重人權的一種體現。 居住證的實施，讓外來人員可以享受到更多的社會福利和公平的機會。持有居住證可以享受市民待遇，這無疑是對外來人員的最大福利。這次的《意見》落實了無戶口人員的落戶政策問題，與此同時也建立了社會信用代碼制度。曾經的暫住證讓百姓跑斷了腿，磨破了嘴。如今有了居住證，這些都可以交給電腦，讓數據去忙吧。一方面取消暫住證讓百姓受惠，百姓再也不需要看相關部門的眼色，受到不平等的待遇，真正的開始實現權為民用；另一方面，取消暫住證也是對有關部門的權利的制約，他們再也不能以合法傷害權去傷害本就屬於弱者的這些「暫住證」群體，讓權力真正的為人民服務。 取消暫住證也是說明我國日益開放，從暫住證到居民證說明了我國開始意識到人們應該機會均等，受到相同的待遇，每個人活的都有尊嚴，可以有自己的夢想，不再受到不合理的制度的制約，可以有夢就去追。 （責編：董樂） 本文不代表BBC的立場和觀點。網友如要發表評論，請使用下表： 網友反饋 蔣智盛在《廣州人看「陸港矛盾」》一文中說：「穗港兩地遭受同樣或者相似的衝擊，因而，面對陸港矛盾，本人予以同情」。 大概人類都想有「高人一等」的慾望。 歐美人覺得比亞非人「高人一等」。 香港人覺得比歐美人「低人一等」，但比大陸人「高人一等」，心裏頓覺補償。 廣州人想和香港人平等，但若能覺得比內陸人「高人一等」，心裏也頓覺補償。 可是香港人對廣州人說：我才不和你平等呢！你同樣是「低我一等」的大陸人。 這種心態是人的本能。一萬年也改不了。讓它去吧！關鍵是：看不起歸看不起，但別打起來。 當前最重要的措施，就是立即取消大陸客赴香港「自由行」。中國的人口是一個巨無霸。到哪裏，人家都受不了。一定要限制在人家能承受的限度之下。 未署名 如果去外地沒辦居住證 是不是一樣被抓 那和暫住證有什麼區別 取消戶口才是為民辦事 未署名 有人認為：「土地、水、空氣並沒有承載能力的上限。」 驚訝這種說法荒唐的程度。 一個國家的土地是有限的。一畝地一年生產的糧食不可能超過一萬斤。一個人一年至少要吃一百斤糧食。那麼這畝土地最多能養活一百人。這一百人就是這一畝土地承載能力的上限。人口超過這一上限，人就要餓死。 一個國家的水源也是有限的。如果一個國家的人口增加到一百億以後，每人平均一年水量只有一百斤，那麼一百億人口就是這個國家水源承載能力的上限。人口超過這一上限，人就要渴死。 未署名 暫住換成居住，因此「每個人活的都有尊嚴」。這話說得累不累？ 什麼時候取消網警刪帖，取消黨禁、報禁，取消一黨獨裁，還給民眾真正的自由和民主，這才有望讓每個人活的都有尊嚴。 未署名