權益團體促中國取消對性工作者的收容制度
權益團體「亞洲促進會」呼籲中國當局取消針對女性性工作者的收容制度。
這是亞洲促進會走訪過的其中一個收容教育中心（亞洲促進會照片）。 中共十八屆三中全會後公布的關於深化改革的相關決定強調，要完善人權司法保障制度，並宣佈廢止已在中國實行了超過半個世紀的勞動教養制度。 不過，目前尚不清楚針對性工作者實施的類似收容制度是否也會被廢止。 總部設在紐約的亞洲促進會發表最新報告說，「以教育和康復的名義，一項惡劣的制度正在對中國的性工作者進行任意拘禁」。報告記錄了警察在拘禁女性性工作者過程當中的不當行為，以及監禁這些女性的鮮為人知的「收容教育」制度。 報告說，在收容教育制度下，性工作者及其顧客被長時間剝奪人身自由。 收容制度 亞洲促進會在北京的倡導官員沈婷婷在接受BBC中文網採訪時表示，收容制度是針對女性性工作者及其顧客的行政處罰，在這個制度下，警方可對他們處以半年或兩年的收容教育，其實就是監禁。情況跟勞教差不多。 沈婷婷表示，呼籲中國當局取消這個收容制度，是因為這個制度本身就是非法的，收容制度不僅違法了《憲法》，而且還違反了《立法法》的相關規定。 她指出，有關收容教育的文件都只是行政法規，並不是由全國人大出台的法律。 雖然賣淫嫖娼在中國大陸是非法的，但法新社說，據估計，中國各地約有270萬至600萬名性工作者在卡拉OK店、發廊、桑那浴室或按摩店工作。 賣淫嫖娼在中國大陸是非法的，但仍有不少女性性工作者在卡拉OK店、發廊、桑那浴室或按摩店工作（資料照片）。 在這些性工作者當中，每年約有多達28,000人被警方拘留，或被拘禁在全國近200個「收容教育中心」。這些收容所由中國公安機關管理，而非司法機關管理。 賣淫嫖娼者 根據相關規定，賣淫嫖娼者可被警方處以10至15天的短期拘留，或罰款5000元人民幣。警方也可對賣淫嫖娼者處以六個月至兩年的「收容教育」。 沈婷婷對BBC中文網表示，亞洲促進會與兩個伙伴機構在2012年12月到2013年7月間在中國北方的兩個城市採訪了30名性工作者和一名執法人員。 她說，其中29名女性性工作者都曾被關進收容所，另外1名則是在收容所裏接受了採訪。出於項目的保密需要，她無法透露是哪兩個城市。 沈婷婷表示，盡該該機構只對兩個地方的收容所進行了調查，但據他們所知，中國其它很多地方還有類似收容所在運作。 亞洲促進會的調查報告引述了很多被訪者的談話，其中部分涉及性工作者的人權受到侵害。 報告引述被訪者稱，她們受到來自警察的暴力，包括使用暴力迫使她們認罪。警察還向不希望被收容的性工作者索取高額的賄賂，這給性工作者及其家庭帶來了極大的經濟負擔。 呼籲廢除 報告引述一名因提供性服務而被收容的被訪者「義姐」說，「我感覺這個就是為了錢，什麼改造，思想教育，都是假的。就是以政府的名義，以執法機關的名義，來弄錢」。 另一位女性性工作者「靈靈」則說，「警察進來就把客人的褲子脫下來，看到客人的套子還在上面套著。警察把我的衣服扯下來露出胸，讓我和客人在一起拍照」。 亞洲促進會執行主任莫逍表示，勞教制度的廢止顯示了中國政府對人權保護的承諾，也表明中國政府有能力這麼做。 他認為，「中國政府應該關閉收容教育所，以進一步表明其保護人權的決心」。 （撰稿/責編：蕭爾）