人權審議 新疆再教育營問題最為外界關切
聯合國人權理事會本周將開始對中國的第三輪國別審議，新疆「再教育營」、西藏人權以及香港新聞自由，是中國面對的尖銳敏感問題。
聯合國對「百萬維吾爾族人在新疆被拘」的報道感到震驚，並呼籲釋放以反恐「借口」被拘押的人。 而這些也正是中國政府特別重視和應對的關鍵問題，畢竟面對讚美容易，應付批評更難。 不少亞洲、美洲國家對中國人權取得的成就大加讚頌的同時，西方一些國家提出了涉及新疆、西藏和香港，以及朝鮮難民、非政府組織在中國的活動權益、工會權益、婦女權益，死刑等問題。 聯合國人權理事會2007年6月通過決議，確定了定期審議機制，針對各國履行各項人權義務和承諾的整體情況展開審議。 尋找消失的維族人：拘留營經歷者向BBC講述 「再教育」日常 聯合國所有193個成員國，每4年審議一次，每年審議40多個國家。 中國在2009年2月，第一次接受審議，並在2013年10月，接受第二次審議。 2018年11月6日到9日，中國將第三次接受審議。這一次，外界最為關注的問題是新疆「再教育營」。今年8月底，聯合國消除種族歧視委員會公布結論性觀察報告，對中國的新疆政策提出批評。 人權關注 那麼，聯合國人權理事會在第三次審議中國人權問題之前，已經收到了哪些國家針對新疆的的尖銳問題呢？ 英國提出的5個問題中包括： 消失的維吾爾人：BBC探訪新疆「再教育營」 荷蘭提出的6個問題包括： 瑞典共提出了9個問題，其中涉及新疆和西藏的有： 美國儘管退出了聯合國人權理事會，仍然提出了8個方面的問題，其中特別提到： 奧地利提出的問題包括： 新疆「再教育營」問題：中國稱為「培訓中心」的設施，被認為有拘押中心之嫌疑。 讚美之聲 西方國家針對中國在新疆、西藏、香港人權提出問題的同時，也有一些亞洲和美洲國家希望中國分享改善人權的成功經驗。 兩廂對比，不難看出中國在這些國家的影響力。而要求中國分享成功經驗的國家，著重點也有所不同。 老撾認為：中國在培養公共文化服務、文化產業和文化市場方面取得了偉大的成功。 新疆自古以來，是絲綢之路的要道，飲食文化兼容並蓄又獨樹一幟。 古巴讚揚中國在消除貧窮的教育中取得的了不起的成就，以及中國一直穩步提升少數民族雙語教育並取得的重大成績。 委內瑞拉問及中國在用法治管理宗教工作中取得的新進展。 越南認為，中國在建立和改善社會安全系統方面取得了突出的成就；柬埔寨讚揚中國最近幾年在環境法方面取得的快速進展。 菲律賓重視中國在澳門防止濫用毒品方面的成績，而巴基斯坦稱讚中國在執行發展權方面取得的偉大成就。 玻利維亞要求中國分享經驗的方面是：中國公民如今如何通過網絡便捷、容易地發表意見和建議，如何實現網絡請願？ 高度重視 支持西藏的組織，在聯合國人權理事會審議中國之前，在日內瓦聯合國總部外舉起橫幅，上面寫著：聯合國，請為西藏挺身而出。 中國外交部發言人陸慷上周透露，中國政府高度重視此次審查，已向聯合國提交了《國家人權報告》，並將派出包括新疆、西藏和香港澳門政府代表組成的代表團參加審查。 陸慷沒有特別解釋為什麼新疆、西藏和港澳政府的代表將參加審查，但看看以上西方國家提出的問題，不難理解中國如此安排的原因。 那麼，過往聯合國人權審查中，中國方面又是如何應對其他國家提出的建議呢？ 2014年3月，人權理事會通過的中國結果報告中，53個國家就多個中國人權狀況範疇，提出了252項建議，其中中國接受了204項，不接受48項。 中國不接受的建議中，主要涉及死刑和保護人權活動人士的權利。中國表示「不存在任意和法外拘留，所有的刑事拘留和治安拘留均分別依據法律規定決定並執行。」 而本次，外界對新疆、西藏和香港的關注，中國方面又會作何回應呢？ 在中國政府10月向聯合國提交的《國家人權報告》中，中國強調「依法處理煽動組織實施自焚活動的案件」，稱對「東突」等恐怖組織和個人依法予以嚴厲打擊，同時保障犯罪嫌疑人的人權。 批評人士認為，今年聯合國的第三輪人權審議，實際上凸顯中國人權在習近平時代日益惡化的事實。 國際人權機構——人權觀察中國部主任索菲·理查森（Sophie Richardson) 認為：最能說明問題的是，中國進入第三輪審議了，我們還在問著同樣的問題。 「某些同樣的問題仍在出現本身，就有力地說明中國（人權）取得的進步是多麼微乎其微。」