觀點：特朗普在貿易上跟中國較勁明智嗎？
美國總統特朗普已經說了，周四（4月6日）他在佛羅里達的馬拉阿歌莊園跟中國國家主席習近平會面時，貿易方面的談判會"非常困難"。
習近平主席和特朗普總統在佛羅里達見面時估計要談貿易問題。 貿易將是兩大議題之一，另一個主要議題是朝鮮。那麼，問題在哪兒？特朗普能做些什麼？ 買中國貨 美中貿易關係的問題在於極度不平等且長期如此。 僅2016年，美國從中國進口了價值4800億美元（3850億英鎊）的商品和服務，絶大部分是消費品，比如服裝、鞋履、電視、智能手機、手提電腦和平板電腦。 這類進口為美國消費者壓低了商品價格。 另一方面，美國對中國的出口金額是1700億美元（1370億英鎊），出口商品包括高端精密的機械產品，比如飛機，還有大豆之類農產品。 美國出口服務並從中謀利，比如教育 - 在美國留學的中國學生人數估計是35萬。 總體而言，中國是美國貿易赤字的最大來源。貿易赤字指進口額超過出口額那部分。2016年，美國貿易赤字總額是5000億美元，美中貿易赤字佔了約60%。 懲罰性關稅會導致美國消費物價上漲。 美國工作流失 特朗普總統對這種現狀不滿意。他今年1月份在推特上發了這麼一條："中國憑借完全單邊的貿易從美國拿走了大量金錢和財富。" 在他眼裏，這跟（美國）製造業工作機會的丟失有關聯 - 這也有一定道理，因為大額貿易赤字通常跟製造業緊縮形影相伴。 這是個問題。對於那些沒有高校文憑的人來說，這類工作一般屬於薪酬優沃的飯碗。 特朗普總統在競選期間常提到，他要把製造業工作收回美國。在第一場競選辯論中，他說："他們把我們國家當作儲蓄罐來重建中國。" 自2001年中國加入世界貿易組織（WTO）之後，中國對美出口一度驟增，一些經濟學者稱之為"中國震蕩"（China shock）。 2000至2007年間，美國製造業工作數量從1690萬銳減到1360萬。2008年爆發的金融危機把它進一步壓低到1120萬。不過，自那以後這個數字基本保持穩定。 受衝擊最大的包括製衣和電器生產行業的工人。很難就確切數據達成共識，但部分經濟學家認為工作機會流失的40%跟中國進口有關。 但是，廉價商品大量湧入也在美國創造了非製造業工作，因為消費者有更多錢花在其他地方。 醫療保健、娛樂、旅遊和休閒都得益於此。 因此，可以這麼看貿易赤字：摧毀了一部分就業崗位，同時創造了另外一些就業崗位。 敞開門戶 美國長期以來都是進口比出口多。 那麼，特朗普總統對貿易赤字可以有些什麼作為呢？ 當時的候選人特朗普威脅要採取嚴厲的保護主義措施，比如對中國進口商品徵收45%的關稅，但歷史經驗表明保護主義措施並不能減少貿易赤字。 他還威脅要把中國列入"匯率操縱國"名單，而且選戰過程中還一度叱罵中國用貿易政策"強姦"美國。 多年來，中國一直通過干預手段把匯率控制在低水平，由此壓低（出口美國的）商品價格，促使美國赤字增長。但近期中國央行在挺本幣，這使得中國的出口商品更貴；對此加以鼓勵是符合美國利益的。 美國商家希望在中國國內市場佔更大份額 對特朗普總統來說，看來最有希望的是（為美國商家）爭取接觸中國消費者的更好的路徑。 中國對進口有很多限制，比如進口轎車的關稅是25%。還有，雖然美國賣給中國的農產品不少，主要是大豆，但在諸如牛肉和豬肉等重要市場中國的控制還是很嚴。 也許對美國來說最重要的是現代服務業，像金融、社交媒體、電信、醫療保健和交通等，這些領域在很大程度上是不對外企、外資開放的。 到目前為止，推動中國市場開放的努力進展甚微，但開放市場可以為中國本國的消費者提供更多選擇，也有助於維持跟美國的關係穩定。 中國的經濟也依賴它跟自己最大的客戶之間貿易的暢通。 外資抱怨中國還有不少領域開放緩慢 期望值不高 會開打貿易戰嗎？ 很可能不會。因為保護主義措施會傷及美國經濟，中國寄希望於美國方面持務實態度。 中國共產黨今年年底要開一個重要會議，在這之前習近平很難有任何大動作。 即便在那之後，中國的市場開放進度也很可能繼續十分緩慢。 特朗普為這次會面設了較低的期望值，很明智。 (注：杜大偉（David Dollar）是美國布魯金斯學會外交政策項目約翰•桑頓中國中心和全球經濟發展項目的資深研究員。） 歡迎發表意見