觀點：「520」後兩岸關係恐趨螺旋下沉
蔡英文的「520」講話吊足了人們的胃口，如今塵埃落定。中國大陸國台辦稱其「在兩岸同胞最關切的兩岸關係性質這一根本問題上採取模糊態度，沒有明確承認『九二共識』和認同其核心意涵，沒有提出確保兩岸關係和平穩定發展的具體辦法。這是一份沒有完成的答卷。」
中國大陸認為蔡英文「520」講話「是一份沒有完成的答卷」 未來兩岸關係料難撥雲見日，螺旋下沉、對抗摩擦恐成常態。 今年台灣「520」政權交接呈現「一二三四」的特點：台灣第一位女性當家，第二位民進黨籍領導人上台，台灣第三次政黨輪替，二十年來台灣出現了第四位民選領導人。但多數台灣民眾對於蔡政府普遍沒有期待，英國《經濟學人》斷定蔡尚未上任蜜月期就已結束。若不戒除民進黨內的盲目樂觀與浮躁情緒，缺乏對分贓謀私的免疫機制，蔡英文的執政之路必定坑坑窪窪、動蕩顛箥、前景難測。 為滿足島內民眾特別是綠營民眾要求，緩解大陸壓力，贏得美方更多信任，蔡英文需要一套平衡各方、左右逢源的安全話語。結果精心凖備的這份答卷，著實令人失望。 內政優先 蔡英文講話有6000字，主要講島內議題，涉外議題佔篇幅不少，達1300字。但攸關台灣經濟發展與前途命運的兩岸議題則被放在與所謂「區域和平穩定發展」並列的框架內，不到400字。 蔡英文的「520」講話完全服務於她的執政策略。一是內政優先。著重解決台灣內部問題，包括發展經濟、強化社會安全網、推動「轉型正義」等。二是「外交突破」。深化與美、日、歐、東南亞、印度的實質關係，以「新南向」政策擺脫大陸，走向世界，接軌全球，增加對抗大陸的籌碼。三是疏離大陸。降低兩岸連結與依存度，保持台灣「主體性」。 由此顯示蔡英文兩岸政策目標只求穩定，不求發展；只管控風險，不增長動力；不讓兩岸愈走愈近，而是漸行漸遠。 鑒此，可見蔡英文處理「520」兩岸議題的策略為重覆既有論述、嘗試新的表述，有四點新內容值得關注。 蔡英文講話既未承認也未否認「九二共識」，既沒有認同一中核心內涵，也沒有講清楚兩岸關係本質。她否認兩岸關係為國共關係或民共關係，承諾「不挑釁、不會有意外」。 但講話暗藏玄機。用國際關係思維處理兩岸議題，訴求經濟多元發展與「新南向」政策抵制兩岸經濟合作，突出兩岸共同責任、強化所謂的「民主原則」與「普遍民意」，作為對抗大陸、將責任轉嫁大陸的藉口。人們更擔心蔡英文實施「戒急用忍」策略的升級版本，大肆推動「政治反中、法理拆中、文化去中、經濟離中、戰略制中」，縮減兩岸經濟、文化、社會交流合作，嚴控兩岸人員往來，化統漸獨、直至與大陸分道揚鑣。 兩岸互信 蔡對於兩岸議題說得高來高去、虛無縹紗，缺乏誠意與善意。但在推動「新南向」政策、加入TPP、發展軍工、遠離大陸方面敲鑼打鼓、做真做長，大陸怎敢相信她的「善意」？她在戰略上「依美聯日抗中」，具體為東擁美國、北聯日本、南向東盟與印度、西穩大陸。在東海南海議題上兩岸無法聯手，民進黨政府可能更多配合美日，大陸如何與民進黨培養互信？ 蔡英文「520」講話儘管在既有論述上又有所變化發展，往前挪了那麼一點點，但遠未達標，離大陸設定的底標、底線尚存很大距離，有本質差異。縱使蔡英文回歸「中華民國憲法」與「兩岸人民關係條例」，但仍未接受「大陸和台灣同屬一中」的核心內涵，依然迴避兩岸關係的本質，沒有確認體現一個中國原則的共同政治基礎。在此情況下，兩岸關係和平發展恐遭衝擊與挫折，和平發展難以為繼。 蔡英文、民進黨若不接受「九二共識」，將直接毀壞兩岸關係和平發展共同的政治基礎，造成兩岸政治、經濟、文化、涉外等各個領域交流的全面降溫、停滯與倒退。 如今，兩岸關係下階段能否避免逆轉倒退，球仍在蔡英文手上。是維護體現一個中國原則的「九二共識」共同政治基礎，還是推行「兩國論」、「一邊一國」的「台獨」分裂主張?是繼續走兩岸關係和平發展之路，還是重蹈挑起台海緊張動蕩的覆轍?是增進兩岸同胞感情與福祉，還是割裂同胞間的精神紐帶、損害同胞根本利益？ 在這些重大問題上，蔡英文、民進黨當局應以實際行動做出明確回答，並接受歷史和人民的檢驗。 （責編：董樂）