中國取消「凖生證」審批制 放寬二孩登記政策
周二（1月5日）中國明確生育兩孩以內不需審批，由家庭自主安排，將以採登記制的「生育服務證」取代審批制的「凖生證」。
2015年10月29日，中共十八屆五中全會決定取消實施30多年的獨生子女政策，改為全面允許生兩個孩子。 據新華社報道，周二公布的《中共中央、國務院關於實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》明確指出，修改生育服務管理制度，未來生育兩個孩子（含兩個），將不需要審批，由家庭自主安排。「凖生證」將被「生育登記服務制度」取代，意即孩子出生之後再至戶口登記機關登記。 該項《決定》的重點還包括流動人口兩孩可在居住地登記，建立出生人口監測預警機制，繼續實行計畫生育「一票否決制」。 《新京報》周二報道，國家衛生計生委流動人口司司長王謙說，「全面二孩」政策對於中國人口總量的影響大概在2%。而在新政策實施後，流動人口不需回到戶籍地申請生育第二個孩子，只需要在孩子出生後於現居地登記，因此預估流動人口在現居住地生育的數量會大幅上升。 「提前一年申請生孩子」 中國官方表示，實施計畫生育的幾十年間，「我國人口發展呈現出重大轉折性變化」，因此修改政策。 中國社交網站微博近日流傳一則「避免集中懷孕 單位要求生孩子提前一年申請」的新聞，報道指出，「全面二孩」政策實施後，長春市已出現生育高峰，醫院門診增長近一倍，相關產業獲利可期，但一些事業單位因為女性員工陸續懷孕而出現人力困境，因而想出對策。 一名長春市女市民表示，在應聘時被告知如果想生小孩，必須提前一年向單位申請，單位則根據每個人的實際情況，來制定「員工生育時間表」。一名在民營企業擔任中層管理人員的男性表示，女性員工陸續懷孕已影響到公司運作，這個問題已「納入到公司重點研究事項」 。 許多網民對此新聞發表評論。一名四川的網友說：「在成都的時候也遇到過，最尷尬的地方莫過於申請了，結果懷不上，畢竟這個還是要一定緣分」。一名來自安徽的網民說：「感覺國家應該給有孕婦單位補貼，招一個孕婦的成本不是一個普通小單位能承擔的了的。」 也有聲浪嚴厲的批評，認為這是對未婚未育女性的歧視，江西一名網民說：「下一步是不是讓民企把未婚未育的女性都辭退了啊？」 大連一網友說這是：「有違人權」。有廣東網民說：「要是意外懷了！又想叫人打胎嗎？又是把制度凌駕於生命之上！」 同時也有支持的聲音。廣東網民表示：「為什麼不能理解，如果集體懷孕公司單位怎麼辦，這樣一群人還不如直接辭職算了，不然空缺那麼多職位，這麼多工作，你來幹哇。」 除了批評公司政策，也有人認為這是生育政策帶來的影響。一名江蘇網友說：「單位其實也沒辦法，都去生孩子了，單位還要不要運營了？歸根結底還不是生生生政策惹的禍。」 晚婚晚育假 根據《新京報》周二報道，廣東省與上海已經明確取消「晚婚晚育假」。上海計生委表示，根據《人口與計畫生育法》，2016年1月1日以後登記結婚的公民，已沒有晚婚假。而在此前登記結婚但尚未休晚婚假的夫妻，仍可依規定享有晚婚假。 （撰稿：劉子維 責編：蕭爾）