英媒：中國「支票外交」模式的新版？
金融在中國目前外交政策和活動中扮演的角色，是英國主要報刊的關注點。
英國帶頭、法、德、意隨後都申請成為中國發起的亞投行的創始成員。 《金融時報》整版特別報道解析中國在世界不同地區開展的「金融外交」，《泰晤士報》分析中國「支票本外交」的最新成果 – 西歐多國加盟中國牽頭成立的亞投行，以及美國對此十分惱怒的原因。 《泰晤士報》的署名專欄文章斷言，亞投行之所以令華盛頓煩惱，並不是因為它挑戰了現有國際機構，如世界銀行和國際貨幣基金組織，也不是因為中國的「機構治理」成績單不好，甚至也不是因為亞投行可能削弱日本主導的亞洲開發銀行的影響力。 真正的原因，文章說，是這件事表明中國開始向諸如英國之類被金融危機傷了元氣的國家擺出再簡單不過的外交選擇。 出對了牌 文章指出，儘管英國的對華政策近兩、三年常被詬病「軟弱」，卡梅倫和奧斯本常被批評為「向北京叩頭」，英國議員簽證申請被拒連個嘟囔聲都沒有，但決定加入亞投行，英國是在跟以銀行家身份出現的中國打牌，而且出對了牌。 文章說，近兩年英國的對華政策基本上以吸引中國投資為中心，做出的讓步令人不安，但主要問題在於唐寧街的行動給人以「垂涎者般的迫不及待」之感，而這往往是將來會出問題的伏筆。 至於美國對英國的惱怒則是「完美的外交煙幕」。 文章指出，華盛頓對亞洲基礎設施建設資金嚴重短缺而世銀和亞開行無法填補這一缺口這個問題輕描淡寫，而實際上就算中國在玩「支票本外交」，填補這個缺口的努力將提振發展中國家，從而為英國之類發達國家創造機遇。 美國懷疑中國是否有能力保證亞投行的內部治理和監管達到國際標凖，而實際上中國為了滿足扮演更大國際角色的胃口，一定會把治理得無可挑剔的亞投行當作一張名片。 文章認為，對於中國試圖擴大在世銀和國際貨幣基金組織發言權的努力，美國不斷皺眉，注定了要把中國推向另立門戶的決定；同樣不可避免的是，被金融危機重創的英國之類發達國家難以承擔對北京另起爐灶的呼喚說不的代價。 這種朋友 《金融時報》整版題為「有一些這樣的朋友」的長篇報道說，北京開始微調用政策性貸款在發展中世界獲取資源、市場和戰略聯盟的「金融外交」模式，原因包括貸款數額劇增而債務國無力償貸的風險大增。 文章說，斯里蘭卡大選結果導致普遍認為板上釘釘的斯里蘭卡港口城巨型開發項目受阻只是中國「支票本外交」政策近來遭遇的一系列挫敗中最新一例。 文章引述中國社科院金融專家餘永定說，中國在非洲、拉美和亞洲一些政權不穩的國家的政策性貸款風險太高；許多中國金融機構以為跟一國政府簽了約就萬事大吉了，而政治現實總是複雜得多。 中國金融外交模式變化的影響會波及全世界，中國發展貸款政策哪怕有細微的調整，都可能產生重大衝擊，這是由其規模之大和近5年來擴展速度之快決定的。 《金融時報》開列出中國政策性海外貸款「壞賬」的可能來源。信貸風險高的包括委內瑞拉、厄瓜多爾、津巴布韋、阿根廷；政治風險高的包括烏克蘭、俄國、斯里蘭卡、緬甸。 兩難選題 觀察人士和分析員認為，北京對向拉美、非洲等債務國提供政策性貸款的態度降溫，並希望通過以多邊國際機構渠道提供發展貸款來分散風險，最明顯的例子是導致近日英美吵架的亞洲基礎設施投資銀行。 英國和其他西歐國家申請成為亞投行創始成員展示了中國「一帶一路」戰略涵蓋的基建融資前景的吸引力，但目前不清楚的是這種新的多邊國際機構的貸款原則、規則和標凖會是什麼樣。 國內不同利益方的博弈對坐鎮亞投行的中國將是個挑戰，對加盟這個多邊機構的其他國家也是個難題。中國不斷變化的戰略利益經常跟周邊國家有矛盾，而鼓勵中國出口的貸款傾向可能招致亞投行其他成員的反對。 文章說，二戰以來世界銀行、國際貨幣基金組織等國際機構根據「華盛頓共識」主宰著全球發展金融，但亞投行要挑戰現有格局，則「華盛頓共識」可能變成「北京難題」。 （編譯：郱書 責編：李莉） 網友如要發表評論，請使用下表：