利馬氣候大會：窮國與富國之間分歧嚴重
在秘魯首都利馬舉行的氣候變化大會已經接近尾聲，雖然美國國務卿克里發出激情呼籲，但是各方的分歧依然嚴重。
克里表示，達成雄心勃勃協議「已經不是選項，而是當務之急。」 克里向記者表示，全世界仍然「面對走向悲劇的道路。」 他說，達成雄心勃勃協議「已經不是選項，而是當務之急。」 在秘魯首都，這場持續不斷的爭執有可能使氣候談判無法取得任何進展。 許多發達國家希望在聯合國主導的過程中，改變過去的做法。 到目前為止，富國已經承諾減少減少溫室氣體排放，但是窮國還沒有做成承諾。 像美國這樣的發達國家表示，舊有的分歧已經過時，這些國家希望每一個國家都要承擔某種義務。 堅守「底線」 克里在講演中進一步強調這一點。他說，任何國家都不應該有「免費通行證」。 他說，「我明白這對於發展中國家來說是困難的。但是我們必須記住，溫室氣體排放，一多半來自發展中國家，因此這些國家也必須採取行動。」 但是克里的這一表態受到包括中國在內的許多國家的抵制，這些國家希望繼續堅持「共同但有區別的責任」原則。 一些國家懷疑，在利馬起草的新協議文本是試圖繞過「有區別責任」原則。 「共同但有區別的責任」原則的正式確立是在1992年6月在巴西里約熱內盧召開的「聯合國環境與發展大會」上，大會正式批准了《氣候變化框架公約》。公約第四條正式明確提出「共同但有區別的責任」原則。 當大會平台主席介紹新的協議文本時，這一問題越來越突出，許多國家感到新協議文本淡化了這一原則。77國集團對草案文本表示反對。 巴西首席談判代表安東尼奧·馬孔德斯表示，「整個協商過程並不是要重新起草公約，這是77國集團的堅定基本立場。」 「我們堅持有區別的責任原則。我們堅守『共同但有區別的責任』原則，這些是我們堅持的明確底線。」 利馬大會是明年巴黎氣候大會的「預備會議」，各國需要在2015年3月提交自主減排計劃，但是對計劃應包括哪些內容，富國與窮國之間也存在分歧。 發達國家希望這些計劃只限於碳排放，但是發展中國家希望計劃包括資金技術轉。 長夜難眠 在新協議達成之前，有些國家提出應該有一個檢討過程。 這一建議旨在在明年巴黎氣候大會之前，通過對各國的承諾進行比較和對比，來進一步加大承諾力度。 這一過程被稱為「事前評估」，一些國家認為這一過程非常重要，特別是歐盟。 但是包括印度在內的發展中國家堅決反對這一做法。 印度代表指出，這是一個主權問題。他們表示，外國沒有權利對一些國家做出的承諾進行評估。 馬孔德斯說，「我們支持國家提出計劃保持透明度，但是我們認為明年進行『事前評估』的做法沒有必要。」 「這將影響在巴黎達成新協議這一主要目標。」 聯合國氣候談判已經持續了20年，但是發達國家和發展中國之間的分歧長期存在，而且表現形式各異。 氣候談判經常由於這些根深蒂固的分歧無法取得進展。人們希望美國，中國和歐盟在會前的積極表態將有助於縮小分歧，但是在談判過程中，各方仍然缺乏互信。 本屆大會主席、秘魯環境部長曼努埃爾·普爾加-比達爾敦促與會各方努力推進。他還暗示，也許有必要進行徹夜談判。 他對與會代表表示，「大家不能離開利馬時一無所獲，這是我們不能接受的。」 「請幫助我們，請幫助我。我們能夠解決這個問題，我們能夠發出強烈信號。不要讓我孤立無援，我們能夠一起努力。不只是我會感謝你們，全世界都會感謝你們。」 本周早些時候，普爾加-比達爾表示，他期待在周五晚上6點會談正式結束時與代表們一起喝雞尾酒。 但是幾乎沒有人相信會談會在最後期限結束。 普爾加-比達爾很有可能會獨自一人去喝雞尾酒了。 （編譯：路西 責編：董樂）