特朗普「百日新政」 世界發生七大改變
特朗普這位"門外漢"入主白宮迎來第100天，短短百日，國際舞台上有跌宕、有奇變，看點真不少。
這裏，我們從亞洲安全、美俄關係、自由貿易、北約盟友、軍事干預、氣候變化、伊朗核計劃七個方面審視世界形勢以及美國和世界關係發生的變化。 一、亞洲緊張持續升溫 特朗普就任總統以來，亞洲安全問題一個接一個。 就職典禮之前，特朗普的台灣言論曾經震驚中國；不僅如此，他的國務卿蒂勒森還說，要阻止中國進入南海人造島。中國官方媒體憤怒駁斥、併發出"軍事衝突"警告。 特朗普還說，日本和韓國對美國依賴過重，最好應該有自己的核彈。 另外亞洲還有一個"老大難"的問題國家：朝鮮。朝鮮一直在開發核武器和導彈，而且水平似乎越來越高。 遏制朝鮮野心的任務現在擺到了特朗普面前，之前歷任美國總統都曾盡量迴避。 奧巴馬任期內，美國的朝鮮政策被稱為"戰略耐心"—用制裁壓制朝鮮，勸說其他國家、特別是中國一起行動；然後：等，直到朝鮮放棄。 但是，特朗普的副手彭斯說，美國"戰略耐心的時代結束了。" 白宮表示，"所有的選項都擺在桌面上"；特朗普宣佈將"無敵艦隊"派往朝鮮半島海域。美國發出可能採取軍事行動的信號。 平壤的反應是大無畏的，警告要"每星期試射導彈"、"全面開戰"。 特朗普還要繼續想辦法解決朝鮮這個老大難問題 不過，僅10天之後，局勢變得更加難解：特朗普說他派往朝鮮半島的美國航母打擊群其實正在駛向反方向。 儘管白宮後來澄清艦隊所在位置、堅持說它仍將前往既定目的地，特朗普卻將焦點轉向向中國施加壓力。特朗普發推特說：中國是朝鮮的"經濟生命線"，儘管不容易，但是如果中國希望解決朝鮮問題的話，他們一定會的。 特朗普的下步舉措現在不得而知。但是，當世界上最難預料的國家遇到美國歷史上最難預料的一位總統，我們可以預料的是，今後幾年，朝鮮在國際政治版圖上的將繼續是個熱點、而且還可能繼續升溫。 二、美俄關係更加複雜 在競選過程中，特朗普曾經讚揚俄國總統普京是強大的領袖，他盼望著雙方能有良好關係。後來，這都改變了。 美國情報部門判定，俄國（黑客）曾在美國大選中侵入民主黨電郵賬號。特朗普最終也認可了這個結論。 再往後，未經證實的爆料稱，俄國手中掌握著特朗普的黑材料。這個問題很棘手，但特朗普很不屑，說那都是"假新聞"。 不過，與俄國的關係依然繼續困擾特朗普。在他就職典禮前不久，國家安全顧問弗林因為與俄國駐華大使通話的醜聞突然辭職。 特朗普和普京的關係開始並不和諧 特朗普說，他希望一開始就信任普京，但他警告"可能根本持續不了太久。" 看起來，這還真是沒持續太久。敘利亞政府軍被指使用化學武器之後，美俄關係急轉直下。俄國長期支持敘利亞總統阿薩德。 特朗普後來說，美國和俄國關係"或許到了最低點"，如果能改善那就"太棒了"，但是他警告，（事實）"可能恰好相反"。 三、北約走出白宮冷宮 特朗普對北大西洋公約組織（北約，NATO）批判有加。北約是過去60多年來美國外交政策的一塊基石。 特朗普批評北約過時，應該報廢，他形容北約成員是佔美國慷慨之便宜而不知感恩的盟友。美國國防部長馬蒂斯2月也警告北約成員，如果不把軍費開支提高到GDP百分之二的話，華盛頓將"調整（對北約）的承諾"。 北約一直是美國外交政策的一塊基石 特朗普說，他的強硬措辭結果不錯："錢滾滾湧入"。但是分析人士指出，根據2014年的協議，一些國家已經在增加國防開支。 不過4月間，在一次聯合新聞發佈會上，北約秘書長斯托爾滕貝格向特朗普表示感謝，他說，你對"分享負擔強烈關注"、我們已經開始見到效果。 同時，特朗普好像也改變了初心，說北約"不再過時"，恐怖主義威脅凸顯出北約同盟的重要性，他還呼籲北約成員加大努力、幫助伊拉克和阿富汗這些"伙伴"。 四、世界警察再次動武 奧巴馬當選時承諾要結束美國在伊拉克和阿富汗的戰爭。他非常不情願美國再次捲入中東衝突。 就連敘利亞戰爭之殘酷有目共睹時，奧巴馬也堅信，軍事干預將是代價沉重的失敗。奧巴馬當局更加著重提供人道救援、向溫和的敘利亞反派提供一些資助、推動停火談判和爭取阿薩德下台的政治協商。 特朗普原來也反對美國在敘利亞採取軍事行動，並說應該更加關注內政。比如，他2013年發推文說，"忘了敘利亞吧，讓美國重新偉大。" 所以，特朗普4月時下令美國導彈空襲敘利亞政府的空軍基地，他的轉向幅度相當明顯。他說，是敘利亞政府用化學武器讓他改變了主意，"那樣攻擊兒童給我很大的震動。" 發射導彈，是敘利亞戰爭爆發以來美國第一次直接打擊敘利亞政府目標，曾被外界視作奉行孤立主義的這位美國總統政策顯然發生重大轉變。 美國2003年試爆有"炸彈之母"之稱的GBU-43炸彈 幾天之後，特朗普的美國再次展示軍事肌肉，這一次是用"炸彈之母"打擊在阿富汗的"伊斯蘭國"。"炸彈之母"是美國最大型常規武器，研發15年來首次在實戰中使用。 加上美國考慮增加軍費開支，至少目前看來，曾被稱為"世界警察"的美國將在世界衝突中扮演更強硬的角色。 五、自由貿易前景不明 說到貿易政策，特朗普考慮推動美國和世界做生意方式的最大改革。 他威脅廢除已有的自由貿易協定，包括美國、加拿大和墨西哥之間的"北美自由貿易協定"。特朗普說這讓美國失去了工作機會。他甚至提議美國可能退出世界貿易組織。 自從贏得大選以來，特朗普的重點是威脅大公司，特別是汽車製造商。他還提議給墨西哥製造的產品徵收35%關稅。 但是，特朗普的"改革"到底要走多遠，目前還不清楚。 但是，他上任第一天就宣佈放棄奧巴馬政府商定的TPP（跨太平洋伙伴關係協定）。TPP還還有待美國國會批准，但是特朗普頒發行政命令，美國退出。 特朗普貿易政策的核心是要在美國創造就業機會，縮小貿易赤字，給美國人拿到"好交易"。 迄今，他已經簽署行政令，重審外國工人簽證計劃， 重審各項自由貿易協定中的豁免條款，看看在政府全球採購中，是否有外國公司"鑽空子"、侵犯了美國利益。 但是，特朗普也收回競選承諾、不再將中國劃為貨幣操縱國。此前專家曾經警告，真要給中國貼上這個標籤的話，可能會引發貿易戰。 六、氣候變化重新考慮 特朗普曾經承諾，上任百天之內"廢除"巴黎氣候協議。目前這還沒成為事實，據報，他的高級顧問班子現在也意見分歧。不過，在扭轉奧巴馬制定的那些氣候變化政策方面，特朗普已經邁出了幾大步。 他在3月簽署行政命令，廢除奧巴馬的"清潔電力計劃"。他說這樣做很有必要，將確保美國能源獨立、工作機會。但是環保組織警告，廢除原有規定將在國內外帶來嚴重後果。 特朗普曾說不相信氣候變化是人類活動引起的 特朗普還曾多次否認氣候變化是由人類活動造成的說法，他說，氣候變化根本就是"騙局"。 但是，和其他許多問題一樣，特朗普也曾發表過對立性觀點。去年11月特朗普曾告訴《紐約時報》，他承認人類活動和氣候變化之間"有一些聯繫"、他會"看一看"巴黎協議、而不是已經決定美國將退出。 就算特朗普真想這麼做，美國今後4年仍然必須遵守巴黎協議的法律約束。 《紐約時報》說，還存在"法律和程序上的路障"，限制特朗普全盤推翻美國的氣候政策。不過，批評人士認為，特朗普的立場可能導致其他不情願的國家懷疑氣候變化問題、不再努力減排。 七、伊朗核約節外生枝 對於奧巴馬總統來說，解除制裁、伊朗保證放棄開發核武器是"歷史性"的協議。但是特朗普卻說，"這可能是我所見過的最糟糕的"。 他說，撕毀這個協議將是他上任後的"首要任務"，不過他並沒有具體說他打算怎麼辦。 現在特朗普政府宣佈全面重申美國對伊朗政策。這不僅包括伊朗遵守核協議的情況、還包括她在中東的行動。伊朗是敘利亞衝突的關鍵玩家之一，也是沙特和以色列的長期對手。 2015年，伊朗與全球六個主要國家達成核協議，為10多年來時斷時續的談判劃上句號 伊朗外交部長扎裏夫敦促特朗普遵守核協議。他說，協議是和幾個世界大國共同達成的，美國應該尊重。 伊朗精神領袖哈梅內伊更加不客氣。美聯社報道稱，他曾說，"他們要撕毀，我們就會燒燬。" 特朗普上任，美國和伊朗關係沒有一個好起點：伊朗試射彈道導彈之後，美國推出新的制裁措施。 特朗普發推特說，"伊朗是在玩兒火。"