分析：中国新一轮股市改革维稳求变革
在中共十八大三中全会召开后，市场对政府推出改革的预期未有消退，后续各领域改革措施正在落实中，中国证监会日前正式发布关于推进新股发行体制改革意见，同日同时公布开展优先股试点、借壳上市审核标准、上市公司现金分红指引。
分析认为习李政权希望避免出现市场突然亢奋的局面。 分析指出，新一届政府汲取了上届政府的经验，任何刺激内地股市的措施出台前都给予市场有充分的心理准备及市场预期，希望做到“宽紧有序”，避免资本市场，尤其是股市出现的大起大跌影响整体社会稳定。 去年10月10日新股发行暂停以来，何时重启A股首次公开招股（IPO）传闻不绝，自从中国证监会今年6月发布《新股发行体制改革意见》征求意见稿后，市场上对于任何关于重启的半点风吹草动都被牵动着神经。 A股新股发行料明年1月重启，过去多次重启IPO，股市短期内备受冲击。内地股市经历八次IPO暂停，七次恢复发行后的首个交易日中，沪指均出现过五次下跌。不过这次国务院亦决定开展优先股试点，料利好蓝筹股，对IPO重启形成了对冲作用，缓解IPO重启可能对市场的冲击。 减不理性亢奋避不稳 香港实德金融集团行政总裁陈柏楠接受BBC中文网访问时表示，十八大三中全会后，股改、金融改革的措施陆续“宽紧有序”地推出，新一届政府已汲取了上届政府的较为失败的经验，避免措施突然其来，令市场出现突然亢奋，甚至失控的疯狂，新一届政府不希望见到的，因此采取了“维稳中求创新”推出改革，减少不理性的亢奋。 陈柏楠以重启IPO为例，目前内地的股市已经十分低迷，不少内地股民已经被“套”了一段日子，一旦大批新股上市对市场造成冲击导致沪深指数可能再次下插，股民情绪的失控将导致社会不稳，因此宣布重启IPO，亦同时推出系列加强保障投资者的措施，长远令整体资本市场制度更健康的发展。 股市改革组合拳 根据《推进新股发行体制改革意见》，监管部门对新股发行的审核重点在合规性审查，企业价值和风险由投资者和市场自主判断。经审核后，新股何时发、怎么发，将由市场自我约束、自主决定，发行价格将更加真实地反映供求关系。 监管部门一天内同时公布多个改革资本市场制度的公告，打出组合拳。除了推进IPO改革意见外，监管部门同日发布了国务院决定开展优先股试点的公告，上市公司现金分红监管指引，对进行利润分配的企业，现金分红所占利润分配中的比例进行了规定。 同日证监会也下发了《关于在借壳上市审核中严格执行首次公开发行股票上市标准的通知》，明确借壳上市条件与IPO标准等同，不允许在创业板借壳上市，指出这是有利于遏制市场对业绩差股的投机炒作，根本上减少内幕交易的动机，形成有效退市制度。 分析指出，IPO重启已在市场预期之内，排队上市的企业中以中小板和创业板企业为主，必须密切留意对两板的冲击力度。同时新股发行由审批制逐渐转向注册制，可能会增加股票供应，发行价降低，增加退市数量，对A股影响深远。 （责编：叶靖斯） 网友如有评论，请用下表：