分析：发展制造强国与中国梦等政治理念一致
中国国务院日前印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略，希望从制造大国发展成为制造强国。这是中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。
中国希望从制造大国转型成为制造强国。 《中国制造2025》制定了“三步走”实现制造强国的战略目标，希望在10年时间内迈入制造强国之列。 布鲁奈尔大学的经济系教授刘芍佳在接受BBC 中文网的采访中表示，设立这个行动纲领其实和中国提出的“中国梦”等政治理念是相一致的。 刘芍佳认为，现在中国制造经过了30年的发展已经具备了规模，也具备了体系。现在中国缺乏的是原创力。就是技术开发和产品开发的原创能力。这是中国目前需要追赶上去的事情。 一旦原创力能够发展，那么中国的制造业就会处于成熟的阶段。 在《中国制造2025》当中提到中国经济发展环境发生重大变化，尤其提到了中国经济发展进入新常态，制造业发展面临新挑战，那么在这个时间提出这个实施制造强国战略有什么意义呢？ 他指出，这跟中国提出的中国梦，以及中国不但要成为世界大国，更要成为世界强国这些政治理念是一致的。 刘芍佳说，“你要作为强国，就需要强大的制造业，就要有制造业的规模、基础和原创力。没有制造业的国家，最多能算大国、富国，不能算强国。比如科威特很富有，却不是强国。德国、美国有自己强劲的制造业，是强国。 没有制造业的国家就像没有肌肉。所以这与中国将来建设的整体目标和建设都是相一致的。 ” 这次公布的《中国制造2025》明确了九项战略任务和重点，将新一代信息技 术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器 械、农业机械装备列为“十大重点领域”。纲领中也列出了2020年和2025年制造业的主要指标，项目详尽，让人感到类似于计划经济的推出，是否有这种必要。 刘芍佳表示，应该说这个纲领提供了发展路径图，既然是路径图，就应该说是越详尽越好。 他说，“这是人为制定的，这是否能够符合实际情况，有待讨论，而未来是否能够按照路径图所设立的目标实现，也有待观察。不过有路径图总比没有路径图好。有这种设想比没有设想好，能不能实现还有待讨论。” 中央集权构架 那么刘芍佳本人认为是否能够按照路径图设定的目标实现呢？ 他说，这要看具体的行业和领域。比如在航天领域内，中国已经站在世界的前沿，那么这个行业的发展是否能够复制到其它领域和行业，还有待观察。 刘芍佳称，在另外一些领域，目前中国还没有自己的制造能力，就需要到其它国家引进。中国现在在鼓励一些中国企业走出去的政策。有些企业去其它国家收购，通过收购来获得原创力，这也是发展的路径。 这有个过程，是否能够在2025年之前完成，这要看市场的规律。 他还表示，“另外中国不用只是狭隘地去看在中国的发展，而是应该看到全人类的发展，我们都可以利用起来。如果中国能够在全球概念下发展工业体系，那么就更容易受到支持，更容易实施。 如果按照传统的狭隘的方法来发展，那么不大可能在2025年实施。” 中国目前基本是市场经济，真的需要政府用如此详尽的纲领来指导管控吗？ 刘芍佳指出，中国是一个权威主义文化国家，从秦始皇开始，到现在两千多年了，中央集权的构架基本没有变 。中国人很习惯这种治理构架。在这种情况下，要推动一件事，就需要权威，只有权威才能实施。 中国有一个顶层设计改革方案，就是要有权威主义体现在其中，老百姓才会接受跟进。所以通过国家来推导是符合文化发展和历史的。 （编译：林杉 / 责编：董乐）