韩中FTA国会批准遭延迟 朴槿惠“内外两难”
韩中自由贸易协定（FTA）在韩国国会出现遭延宕处理的可能性。由于韩中两国政府先前已达成共识，将尽力在今年内让FTA批准生效，此案成为年底前执政圈的最大课题。
韩中自由贸易协定（FTA）在韩国国会出现遭延宕处理的可能性。 但韩国朝野却针对FTA的批准，呈现立场冲突。最大在野党新政治民主联盟要求先行处理3到5岁孩童无偿照护教育的相关法案，并扬言，若新世界党无法针对韩中FTA对韩国造成损失的部分，提出对受害业者的具体补完与税制对策，将动员所属国会议员，检讨FTA的议决日程。 朝野两党的国会党团总干事，27日晚间举行非公开的紧急会晤，针对FTA批准日程展开协商。新世界党表示，将在周末两天，针对FTA争议问题提出应对措施，并嘱咐新政治民主联盟，务必于下周完成韩中FTA的批准。双方决定在下周一（30日）将召开的国会本会议中，正式处理。 但新政治民主联盟在会后表示，30日只是先对FTA问题展开讨论，并不代表会真正处理批准，两党态度呈现落差。 26日早上出刊的报纸，已能看到对韩中FTA遭延宕处理的批判意见。保守派的《朝鲜日报》透过社论批在野党，若未能处理FTA，将成为“扬弃经济”的政党；《首尔新闻》则指称，在野党用与FTA无关的法案来拖延，是“错误的尝试”；而执政党在韩中双方于6月1日签署协议文的5个月间，也未能尽力说服在野党，浪费了时间，该负的责任同样重大。 据了解，当下存在的FTA相关争议，聚焦在可能受冲击的韩国农渔业补偿措施上。包括贸易利益共有制、农水产政策资金利率调降、调高旱田补助款、以及调降农用电费等。 由在野阵营所提出的“贸易利益共有制”，指的是将签订FTA后受惠的产业，所获得的部分利润，用来补偿农渔民损失。 但新世界党则认为，该制度毫无前例可循，也难以估算受惠产业的得失，应透过自律捐赠制度，成立基金来解决，故对贸易利益共有制持反对态度。 而针对其他补助措施的详细比率与金费调整方案，双方也一直无法达成共识。 事实上，朝野与政府三方，自本月中已开始针对FTA补完对策问题集中讨论，却难以寻得交集，又碰到上周金泳三前总统逝世，致使国会与党团议论时程受延宕。 眼见年关将至，韩中FTA却还未能处理，即将赴巴黎参加世界气候大会的朴槿惠总统，已指示参谋，要求不得松懈，尽全力处理。 国会议长郑义和也在27日晚间先后致电朝野领导层，敦促务必于30日议决韩中FTA。新世界党也表示，若30日未获处理，不惜采强行表决方式通过。 值得关注的是，一年前的此时，韩中FTA正式缔结，全国各地陆续出现农民示威的情况下，朝野异口同声表示，须完整树立因FTA而受冲击的产业对策。与当局站在对立面的进步派媒体，也质疑朴槿惠政府面对中国时，有能否守住底线的能力。 由于既有的亲美立场，执政的保守派原先对中国较持谨慎态度。但朴槿惠总统执政后，希望发展均衡与弹性外交，进一步拉拢中国改善对朝鲜的关系，并藉由开拓中国市场提升韩国经济成长。 如今，执政党态度显得迫切，担忧FTA延迟批准，将造成经济损失，也可能重挫国际上对韩国的信赖。 实际上，韩中FTA经官方缔结，在中国市场成为韩国业界主力的当下，韩国朝野与社会都对FTA将对韩国带来的正面影响，投以期待，双方协定不至于被推翻。 但对自就任后，主打外交政策争取民心的朴槿惠总统而言，渴求与习近平主席达成年内促进FTA批准的协议，能早日落实，除立下往后的贸易基础，也能使首尔与北京间的互信获得深化。 由于先前韩国政府执意单方面推行国编历史教科书，引发舆论抨击，如何让新世界党协调在野党共同提出可接受的FTA受害补偿对策，避免执政党强行过关再度招致社会责难，取得外交与内政的平衡，成为当下朴槿惠政府的重大考验。 （责编：萧尔） 网友如要发表评论，请使用下表：