美俄战略军控谈判：美国大选和中国元素
美国在总统大选临近时对俄罗斯提出签订战略武器条约建议，被俄罗斯认为含有最后通牒的意味。
根据斯德哥尔摩和平研究所最近的估计，俄罗斯约有6375个核弹头，美国有5800个，中国只有320个 限制美俄双方部署战略核武器的《新削减战略武器条约》明年2月即将到期，这是美国和俄罗斯之间仅存的主要军控条约。 俄罗斯副外长里亚布科夫（Sergei Ryabkov）周一（9月21日）说，俄罗斯认为就《新削减战略武器条约》同美国续约的可能性微乎其微。 之前美国总统军控事务特使比林斯利（Marshall Billingslea）对俄罗斯报纸说，在续约问题上，莫斯科必须在11月美国总统大选前接受一个同华盛顿的联合协议，解决续约问题。 比林斯利在接受俄罗斯报纸《生意人报》（Kommersant）的采访中说，“我怀疑在特朗普总统连任选举胜利后，如果俄罗斯还没有接受我们的建议，那么在美国看来，达成协议的代价就会升高。” “最后通牒” 美国政府高级官员在《华盛顿邮报》周三（9月24日）的报道中说，大选前俄罗斯没有显示对军控协议问题表态的迹象增加了特朗普政府内部的困惑。 里亚布科夫形容美国的立场构成了最后通牒，降低了达成续约协议的机会。俄通塔斯社引述里亚布科夫的话说，“我们不能以这种方式谈判”。俄罗斯新闻社引述他的话说，续约的机会“微乎其微”。 俄罗斯副外长说，将《新削减战略武器条约》延长少于5年是可能的。他说，“我们当然希望能够延长5年。如果美国没有准备好，令人遗憾，但延长更短时间也可以。” 但是他还说，如果延期不够长，就不能为未来达成严肃的协议，那将是个糟糕的决定，“不过这仍然要好过没有延长”。 中国不加入 美国认为中国隐瞒了核弹头的真实数量，中国在急速扩充核武库。 图为中国的新型战略核潜艇 比林斯利在《生意人报》的报道中说，美国正谋求达成一个政治协议框架，延续《新削减战略武器条约》。新政治框架不必经过美国参议院批准，它将规定续约后的新条约将是包括中国的新条约。 里亚布科夫说上述表示是对“我们立场的故意歪曲”。他说，中国是否决定参加削减战略武器条约谈判完全是中国自己的事情。 塔斯社引述里亚布科夫的话说，“我们没有采取措施，也没有意愿让中国参加这些谈判，我们已经多次向美国同行表明了这点。” 美国特朗普政府一直要求中国也加入限制战略武器谈判，把美俄的双边谈判变成三方谈判，但一直遭到中国的拒绝。 今年7月8日，中国外交部军控司司长傅聪重申中国无意参加美俄之间的双边谈判。他说，“如果美国愿意将其核武库削减到中国的水平，中国将乐于加入美俄谈判。但事实上，我们知道这不可能发生。” 8月底，中国官方媒体“人民网”刊登分析评论说，美俄达成限制战略性武器条约有利于世界安全。美国凭借其经济实力，具有强大的核武生产能力，而且美国正积极推进核武器现代化，这将对世界和平造成威胁。 美国选举政治 美国总统特朗普此前还多次表示《新削减战略武器条约》是奥巴马政府留下的一个"糟糕的交易"，不过俄罗斯一直将该条约称为裁军领域的黄金标准 美国国务院负责国际安全与防扩散事务的前助理国务卿康特里曼（Thomas Countryman）认为，特朗普政府提出不现实的（要中国加入谈判的）要求，旨在避免《新削减战略武器条约》续约。《外交政策》杂志文章曾引述康特里曼的话说，“（《新削减战略武器条约》）扩充为三方条约的要求不是毒药，就是拖延战术”。 美国总统特朗普此前多次表示，《新削减战略武器条约》是奥巴马政府留下的一个“糟糕的交易”，并认为该条约是“单边的”，明显对俄罗斯更有利。 不过俄罗斯一直将该条约称为裁军领域的黄金标准。 俄罗斯副外长里亚布科夫表示，虽然《新削减战略武器条约》续约对美俄双方都有利，但俄罗斯也有自己的原则，不会不惜任何代价去挽救条约。 美国民主党总统候选人拜登曾说，如果他当选，就会将《新削减战略武器条约》延长5年。对此，里亚布科夫说，“无论谁当选总统”，俄罗斯会继续寻求解决方案。 路透社驻莫斯科记者说，美俄2010年签订的《新削减战略武器条约》如果不能续约，维持美俄核军备竞赛平衡的主要支柱将消失，已经紧张的美俄关系会雪上加霜。 “布拉格条约” 《新削减战略武器条约》是1991年美国和苏联签订的《削减战略武器条约》的后继条约。当时的条约是美苏增进了互信的结果，也是促成冷战结束的因素。 美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫2010年4月在捷克首都布拉格签署的《新削减战略武器条约》又被称为“布拉格条约”。这个为期10年的条约在2011年2月5日生效。在条约到期前经双方同意可延长5年。 条约规定，在生效7年内缔约方部署的核弹头洲际弹道导弹运载工具超过700个，缔约各方将各自的核弹头削减到1550个，核弹发射装置和可携带核弹的轰炸机等运载工具的数量限制在800以内。条约还规定美俄只能在各自境内部署进攻性战略武器。 根据斯德哥尔摩和平研究所最近的估计，俄罗斯约有6375个核弹头，美国有5800个，中国只有320个。 但是美国认为中国隐瞒了核弹头的真实数量，中国在急速扩充核武库。