亚开行：中国经济增速放缓质量或有提高
亚洲开发银行认为，今后两三年中国经济将逐年放缓，但随着投资放缓和机构性改革的推进，增长质量或将改善。
亚行称今后两三年亚洲仍是全球经济增长主力。 亚行日前发布《2014年亚洲发展展望》报告，预计中国今年GDP增幅将从去年的7.7%降到7.5%，明年减到7.4%。 亚行副首席经济师庄巨忠说，在保质和保量之间找平衡，难度好比走钢丝，但当局仍有较大的回旋空间。 继续投资 中国政府日前公布了增加公共支出提振经济的措施，包括铁路建设和棚户区改造等，这些项目资金来源主要是中央级的债券。 不少市场观察人士认为这表明中国仍未摆脱对投资拉动经济的传统思路和依赖。 也有观点认为这种“微刺激”体现了北京对经济下行风险的真正担忧。 但庄巨忠认为，中国在基建方面仍有很大的空间，包括路桥建设和城镇化；通过发债券而不是银行贷款的方式融资，更符合国际惯例。属于民生项目的棚户区改造等，应该通过政策性贷款来支持。 通过可控的方式管理投资增速放慢，是中国决策者面临的重要挑战。实现这个目标，关键是要推进国企改革和金融体制改革。 张巨忠说，“中国当局正在收缩信贷增长，控制地方政府债务，同时已经着手实施一项涉及诸多重要经济领域的宏伟改革议程。 “这一经过精心设计、至关重要的改革议程，可能带来经济增长质量的提高，实现更具包容性的增长。” 对整体经济增长带来重大影响的改革措施包括国企改革、能源和水资源等公用事业设施价格或税收提高，以及不鼓励地方政府只盯住GDP。 经济增长的质量主要体现在效益、环境和收入分配这三方面。 鼓励市场竞争和私营企业发展并推进国企改革，将可提高经济效益；通过行政手段和市场手段（如环境税）来解决环境污染问题，而通过增加对教育、社保和医疗的公共支出，缩小城乡和地区的收入差距，则有助于持续扩大消费规模，为经济持续增长提供支持。 亚行预计发达经济体的复苏将会给中国带来更大的出口需求，而这也是主要的外部风险所在。 《华尔街日报》4月2日报道说，周二亚洲各地公布的制造业数据显示，亚洲对西方的出口没有强劲增长，令外界担心亚洲经济未来将增长疲软，尤其是中国经济增速放慢令市场紧张不安。 公共支出 张巨忠说，中国政府在鼓励市场竞争，减少不必要的补贴的同时，也应该看到科技研发和创新不能单靠市场，需要政府加大投入。 与韩国和日本相比，中国政府在研发上的投资迄今为止仍较低。同样，在教育和社保等的公共支出方面，中国也比不上拉美和发达国家。 也就是说这些方面公共支出大有提高的空间。 中国政府提出的城市化目标，或有助于缩小城乡和地区间的收入差距。 有分析指出，中国目前正在寻找新的增长点，逐步摆脱旧模式；美国的复苏有利于中国保持适度增长。 中国经济再平衡虽然是亚洲整体前景的风险之一，但亚行认为，在今后可以预见的几年内，亚洲经济增速将可保持在6%左右，因此在一段时间内仍将是全球经济增长主力。 亚洲经济今年比去年有所好转；印度、印尼等通胀较高、经济基础面问题严重的国家去年受美联储减缓量宽的冲击出现波动，但现在已经企稳。 今年亚洲的主要风险是中国经济减速、美国逐渐退出量化宽松导致外资撤离和欧元区复苏疲弱。 继美联储和日本央行之后，欧洲央行本周放出可能采取量化宽松的口风。 亚行认为，这对亚洲国家应付美国货币政策变化带来的冲击会有好处。 中小企业 亚行区域经济一体化办公室4月4日推出《亚洲中小企业金融监测》创刊号，呼吁为亚洲中小企业提供更多非银行融资渠道和平台。 该办公室副主任赤松范隆（Noritaka Akamatsu）表示，“亚洲大部分规模较小的企业都面临着融资困难的问题。除银行贷款外，中小企业需要发掘更广泛的非银行融资渠道，包括资本市场，这样才能充分发挥其潜能。” 报告以中国深圳中小企业企业板为例，说明各国政府应在帮助中小企业获得银行贷款之外，寻找更多元化的途径。 报告说，在亚洲，中小企业占企业总数的98%，为66%的劳动力创造了就业，但仅贡献了38%的国内生产总值（GDP）。 （撰稿：郱书/责编：董乐）