Agenda for Cabinet on Dydd Mawrth, 17eg Tachwedd, 2020, 10.00 am
Dydd Mawrth, 17eg Tachwedd, 2020 10.00 am
Cofnodion PDF 258 KB
Pwrpas: Cadarnhau cofnodion y cyfarfodydd ar 20 Mawrth 2020.
Cafodd cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 20 Hydref eu cyflwyno a'u cadarnhau'n gywir.
Ar gofnod rhif 30, gofynnodd y Cynghorydd Bithell a oedd unrhyw ddiweddariad yngl?n â'r sylwadau a wnaed am y Gerddi Ornamental yn yr Wyddgrug. Dywedodd y Cynghorydd Thomas y byddai adolygiad yn cael ei gynnal y flwyddyn nesaf.
Rhoddodd y Prif Weithredwr ddiweddariad am yr argyfwng presennol. Roedd nodyn briffio wedi'i anfon at yr holl Aelodau yn gynharach y bore hwnnw.
Roedd Cymru wedi bod allan o'r Cyfnod Atal Byr am ychydig dros wythnos. Ffigyrau Gogledd Cymru oedd fwyaf sefydlog, ond roedd wedi gobeithio y byddai ffigyrau Sir y Fflint yn is erbyn hyn. Eglurodd pa mor allweddol oedd hi i'r cyhoedd gydymffurfio er mwyn helpu i leihau nifer yr achosion positif ac atal y feirws rhag parhau i gael ei ledaenu.
Roedd pryder yn dal i fod yngl?n â nifer y cartrefi gofal a oedd yn y categori 'coch'. Croesawai agoriad Ysbyty'r Enfys Glannau Dyfrdwy, a fyddai'n derbyn nifer isel o gleifion a oedd yn gwella o Covid-19.
O ran Profi, Olrhain, Diogelu, roedd mwy o gyllid wedi'i neilltuo a byddai'r capasiti'n cael ei ddyblu, gyda'r gweithwyr, gobeithio, yn eu swyddi erbyn canol Rhagfyr.
Diolchodd yr Aelodau i'r Prif Weithredwr am y diweddariad.
Cynllun y Cyngor PDF 124 KB
Pwrpas: Cabinet i ystyried y camau i adolygu Cynllun y Cyngor ar gyfer 2021/22.
Enc. 1 for Council Plan , eitem 39. PDF 358 KB
Cyflwynodd y Prif Weithredwr yr adroddiad ac eglurodd fod Mesurau Adrodd Cyngor Sir y Fflint ar gyfer 2020/21 wedi'u dynodi gan y portffolios ac wedi'u cymeradwyo gan y Cabinet fis Medi 2020. Cyflwynai'r adroddiad hwn grynodeb o berfformiad erbyn canol y flwyddyn.
Roedd yr adroddiad monitro perfformiad ganol y flwyddyn ar gyfer Mesurau Adrodd 2020/21 yn dangos bod 69% o'r dangosyddion perfformiad wedi cyrraedd neu ragori ar eu targedau. Yn y meysydd lle gellid mesur perfformiad yn erbyn y llynedd, roedd dirywiad o 64% yn y duedd, gyda 31% o fesurau'n gwella ar berfformiad y llynedd a 5% yn parhau i berfformio'n sefydlog.
Roedd yr adroddiad yn un ar sail eithriadau ac yn canolbwyntio ar danberfformio ar y targedau.
Cafodd yr adroddiad ei drafod yn y Pwyllgor Trosolwg a Chraffu Adnoddau Corfforaethol yr wythnos flaenorol, ac ni fynegwyd unrhyw bryderon.
(a) Nodi ac adolygu perfformiad cyffredinol y dangosyddion o safbwynt y Mesurau Adrodd ar ganol y flwyddyn; a
(b) Bod y Cabinet wedi'i sicrhau gan yr eglurhad am yr achosion o danberfformio, a oedd yn bennaf o ganlyniad i amhariad y pandemig.
Bwrdd Uchelgais Economaidd Gogledd Cymru – Bargen Dwf Derfynol PDF 170 KB
Pwrpas: Cyflwyno'r dogfennau allweddol gofynnol ar gyfer cymeradwyaeth i lunio Cytundeb Bargen Terfynol ar gyfer Bargen Dwf Gogledd Cymru gyda Llywodraeth y DU a Llywodraeth Cymru.
Enc. 1 for North Wales Economic Ambition Board - Final Growth Deal , eitem 40. PDF 2 MB
Enc. 2 for North Wales Economic Ambition Board - Final Growth Deal , eitem 40. PDF 3 MB
Enc. 3 for North Wales Economic Ambition Board - Final Growth Deal , eitem 40. PDF 580 KB
Enc. 4 for North Wales Economic Ambition Board - Final Growth Deal , eitem 40. PDF 1 MB
Enc. 5 for North Wales Economic Ambition Board - Final Growth Deal , eitem 40. PDF 239 KB
Mae 3 dogfen arallY rhestr lawn o ddogfennau ar gyfer eitem 40.
(e) Rhoi awdurdod ... view the full Cofnodion text for item 40.
Sefydlu Partneriaeth Chwaraeon Gogledd Cymru PDF 122 KB
Pwrpas: Ceisio cymeradwyaeth i Gyngor Sir y Fflint fod yn bartner ym Mhartneriaeth Chwaraeon Gogledd Cymru.
Enc. 1 for Establishment of Sport North Wales Partnership , eitem 41. PDF 627 KB
Enc. 2 for Establishment of Sport North Wales Partnership , eitem 41. PDF 5 MB
Cyflwynodd y Cynghorydd Roberts yr adroddiad a oedd yn gofyn am gymeradwyaeth i'r Cyngor fod yn bartner ym Mhartneriaeth Chwaraeon Gogledd Cymru (ChGC).
Roedd ChGC yn sefydliad cenedlaethol a oedd yn gyfrifol am gael mwy o bobl i gymryd rhan mewn chwaraeon a gwella perfformiad mewn chwaraeon yng Nghymru, ac un a oedd yn y gorffennol wedi darparu cyllid blynyddol i bob awdurdod lleol a phartneriaid eraill i gynnal nifer o raglenni ac ymyraethau chwaraeon ar draws Gogledd Cymru. Roedd y rheini'n cynnwys Pobl Ifanc Egnïol a'r Fenter Nofio am Ddim.
Y weledigaeth ar gyfer ChGC oedd datblygu Gwlad Egnïol gyda chefnogaeth Strategaeth Chwaraeon Cymru. Mewn ymateb i'r Strategaeth hon, sefydlwyd partneriaeth gydweithredol yn 2018 gan ei rhoi ar waith i ddatblygu gweledigaeth gyffredin ac achos busnes. Arweiniodd hynny at ffurfio ChGC gyda 13 o bartneriaid rhanbarthol.
Cynigiwyd y byddai pum sefydliad rhanbarthol ar draws Cymru yn y dyfodol, a ChGC fyddai rhanbarth y peilot. Roedd yr achos busnes wedi'i gyflwyno i Chwaraeon Cymru ac roedd eu Bwrdd i fod i wneud penderfyniad arno yn ddiweddarach yn y mis. Roedd pob un o'r 13 o bartneriaid yn cael eu gwahodd i gefnogi ffurfio ChGC yn ffurfiol, o dan fodel lle byddai awdurdod lleol yn ei 'gynnal'.
Eglurodd y Prif Weithredwr bod y cytundeb llywodraethu a'r achos busnes wedi'u hatodi i'r adroddiad. Roedd Aura'n cyd-arwain ar y prosiect, a Chyngor Bwrdeistref Sirol Conwy oedd yr awdurdod cynnal. Byddai dau gorff llywodraethu a byddai angen cynrychiolaeth o'r Cyngor.
Croesawai'r Cynghorydd Bithell yr adroddiad ac roedd yn edrych ymlaen at ei weld yn llwyddo.
Bod y Cabinet yn cefnogi sefydlu Partneriaeth Chwaraeon Gogledd Cymru (ChGC).
Strategaeth Gyfalaf yn Cynnwys Dangosyddion Darbodus 2021/22 - 2022/23 PDF 294 KB
Pwrpas: Cyflwyno'r Strategaeth Gyfalaf 2021/21 - 2022/23 ar gyfer ei adolygu.
Enc. 1 for Capital Strategy 2021/22 – 2023/24 , eitem 42. PDF 412 KB
Cyflwynodd y Cynghorydd Banks yr adroddiad a rhoddodd ddiweddariad ar Strategaeth Gyfalaf y Cyngor a gofynnodd i'r Cabinet gymeradwyo ei argymell i'r Cyngor.
Eglurodd y Rheolwr Cyllid Corfforaethol pam oedd angen y Strategaeth, ei nodau allweddol a chynnwys pob un o'i hadrannau.
Nodau allweddol y Strategaeth oedd egluro sut yr oedd y rhaglen gyfalaf wedi'i datblygu a'i hariannu, yr effaith y gallai ei chael ar Strategaeth Ariannol Tymor Canolig y Cyngor a'r modd yr oedd yn gysylltiedig a Strategaeth Rheoli Trysorlys y Cyngor. Roedd y Strategaeth wedi'i rhannu'n nifer o adrannau a oedd wedi'u hamlinellu yn yr adroddiad.
Eglurwyd y tablau a oedd yn yr atodiadau.
Roedd y Pwyllgor Trosolwg a Chraffu Adnoddau Corfforaethol wedi trafod yr adroddiad yr wythnos cynt, ac ni fynegwyd unrhyw bryderon. Byddai'r adroddiad yn cael ei gyflwyno i'r Cyngor Sir ym mis Rhagfyr.
(a) Cymeradwyo'r Strategaeth Gyfalaf a'i hargymell i'r Cyngor Sir; a
(b) Bod y Cabinet yn cymeradwyo ac yn argymell y canlynol i'r Cyngor Sir:
· Y Dangosyddion Darbodus ar gyfer 2021/22–2023/24 fel yr oedd Tablau 1, a 4–7 yn ei nodi yn y Strategaeth Gyfalaf; ac
· Awdurdod dirprwyedig i'r Rheolwr Cyllid Corfforaethol i wneud newidiadau rhwng y terfynau y cytunwyd arnynt ar wahân, o fewn y terfyn awdurdodedig ar gyfer dyled allanol a'r ffin weithredol ar gyfer dyled allanol (Tabl 6 y Strategaeth Gyfalaf).
Rhaglen Gyfalaf 2021/22 - 2023/24 PDF 577 KB
(a) Cymeradwyo'r dyraniadau ... view the full Cofnodion text for item 43.
Adroddiad Blynyddol Diogelu Corfforaethol 2019/20 PDF 112 KB
Pwrpas: Cyflwyno adroddiad Diogelu Corfforaethol Blynyddol 2019/20 i'w gymeradwyo cyn ei gyhoeddi.
Enc. 1 for Corporate Safeguarding Annual Report 2019/20 , eitem 44. PDF 292 KB
Cyflwynodd y Cynghorydd Jones yr adroddiad ac eglurodd fod diogelu'n flaenoriaeth gorfforaethol ac yn ddisgyblaeth yr oedd disgwyl i bob portffolio ymgymryd â hi a'i chefnogi fel arfer corfforaethol da.
Ffurfiwyd y Panel Diogelu Corfforaethol ym mis Rhagfyr 2015. Roedd yr adroddiad yn nodi'r trefniadau diogelu corfforaethol cadarn a oedd wedi'u rhoi ar waith, oedd yn cynnwys:
Gweithio gyda Heddlu Gogledd Cymru ar Ymgyrch Encompass, menter i gefnogi plant a phobl ifanc a oedd yn dioddef neu'n gweld yr heddlu'n delio â digwyddiadau cam-drin domestig;
Gweithdai Cyfiawnder mewn Diwrnod yn Theatr Clwyd. Roedd y perfformiad rhyngweithiol hwn yn cynnwys gweithdy gyda thîm o actorion proffesiynol ac ymweliad â Llys Ynadon yr Wyddgrug, lle cymerodd Ynad ran yn y gweithgaredd; a
Darparu hyfforddiant diogelu i dros 400 o yrwyr tacsis i sicrhau eu bod yn gwybod am arwyddion camdriniaeth bosib a sut i adrodd am achosion o'r fath;
Roedd Sir y Fflint yn ymrwymo i'w chyfrifoldebau ac roedd wedi cymryd camau cadarnhaol i sicrhau bod trefniadau cadarn i ddiogelu plant, pobl ifanc ac oedolion.
Eglurodd y Prif Swyddog (Gwasanaethau Cymdeithasol) bod y camau gweithredu allweddol i gael eu cwblhau yn 2021/21 yn cynnwys cymryd rhan yn Wythnos Genedlaethol Diogelu 2020 i godi ymwybyddiaeth y cyhoedd am faterion diogelu, gan gynnwys caethwasiaeth fodern; annog cyflogwyr i gwblhau modiwl e-ddysgu Llywodraeth Cymru "Cam-drin Domestig a Thrais Rhywiol yn Erbyn Merched" i gael cyfradd gwblhau o 100% erbyn Mawrth 2021; a chodi ymwybyddiaeth o Weithdrefnau Diogelu newydd Cymru.
Diolchodd i'r holl gydweithwyr am eu cyfraniad at yr adroddiad.
Mewn ymateb i gwestiwn gan y Cynghorydd Bithell ar Addysg Ddewisol yn y Cartref a diogelu, dywedodd y Prif Swyddog (Addysg ac Ieuenctid) ei bod yn her ond bod Llywodraeth Cymru (LlC) yn gwneud cynnydd ar gofrestr genedlaethol fel bod asiantaethau'n gwybod lle'r oedd plant. Os oedd y plentyn wedi bod yn yr ysgol ac wedyn wedi'i dynnu allan i gael Addysg Ddewisol yn y Cartref, byddai'r awdurdod ac asiantaethau'n ymwybodol ohono. Fod bynnag, os nad oeddent erioed wedi bod yn yr ysgol, ni fyddem yn gwybod amdanynt na ble'r oeddent. Croesawai fod cofrestr genedlaethol yn cael ei chyflwyno.
(a) Bod y Cabinet wedi'u sicrhau bod gwaith yn cael ei wneud i wella trefniadau corfforaethol ar gyfer diogelu plant ac oedolion; a
(b) Chymeradwyo Adroddiad Blynyddol Diogelu Corfforaethol 2019/20, cyn ei gyhoeddi.
Monitro Cyllideb Refeniw 2020/21 (Mis 6) PDF 117 KB
Pwrpas: Mae'r adroddiad misol rheolaidd hwn yn darparu'r wybodaeth ddiweddaraf am fonitro cyllideb refeniw 2020/21 Cronfa'r Cyngor a'r Cyfrif Refeniw Tai. Mae'r sefyllfa yn seiliedig ar incwm a gwariant gwirioneddol fel yr oedd hyd at Fis 6 a rhagamcan ymlaen i ddiwedd y flwyddyn.
Enc. 1 for Revenue Budget Monitoring 2020/21 (Month 6) , eitem 45. PDF 100 KB
Enc. 2 for Revenue Budget Monitoring 2020/21 (Month 6) , eitem 45. PDF 148 KB
Enc. 3 for Revenue Budget Monitoring 2020/21 (Month 6) , eitem 45. PDF 28 KB
Enc. 4 for Revenue Budget Monitoring 2020/21 (Month 6) , eitem 45. PDF 242 KB
Enc. 5 for Revenue Budget Monitoring 2020/21 (Month 6) , eitem 45. PDF 94 KB
Monitro Rhaglen Gyfalaf 2020/21 (Mis 6) PDF 285 KB
Pwrpas: Darparu'r wybodaeth ar Fis 6 (diwedd Gorffennaf) y rhaglen gyfalaf ar gyfer 2020/21 i'r Aelodau.
Enc. 1 for Capital Programme Monitoring 2020/21 (Month 6) , eitem 46. PDF 91 KB
Enc. 2 for Capital Programme Monitoring 2020/21 (Month 6) , eitem 46. PDF 82 KB
Enc. 3 for Capital Programme Monitoring 2020/21 (Month 6) , eitem 46. PDF 82 KB
Cyflwynodd y Cynghorydd Banks yr adroddiad a oedd yn crynhoi'r newidiadau a wnaed i Raglen Gyfalaf 2020/21 ers ei gosod ym mis Ionawr 2020 hyd at ddiwedd mis 6, ynghyd â'r gwariant hyd yma a'r sefyllfa derfynol a ragwelid.
Eglurodd y Rheolwr Cyllid Corfforaethol bod gostyngiad net wedi bod yng nghyllideb y Rhaglen Gyfalaf o £3.419 miliwn yn ystod y cyfnod, a oedd yn cynnwys:
· Cynnydd net o £3.028 miliwn yng nghyllideb y rhaglen (Cronfa'r Cyngor - £3.028 miliwn, y Cyfrif Refeniw Tai – £0.000);
· Swm i'w ddwyn ymlaen i 2021/22, wedi'i gymeradwyo ym mis 4 o £6.420M;
· Arbedion wedi'u nodi ym mis 6 o £0.027 miliwn.
Eglurwyd manylion cynnwys y tabl, gan nodi bod y wybodaeth ynghlwm â phob maes yn y rhaglen wedi'i chynnwys yn Atodiad B.
(b) Chymeradwyo'r addasiadau o ran dwyn cyllid ymlaen.
Sylfaen Treth y Cyngor ar gyfer 2021/22 PDF 100 KB
Pwrpas: Cymeradwyo Sylfaen Treth y Cyngor am flwyddyn ariannol 2021/22 fel rhan o broses gosod y gyllideb refeniw a gosod Treth y Cyngor ar gyfer y flwyddyn newydd.
Enc. 1 for Council Tax Base for 2021/22 , eitem 47. PDF 15 KB
Gwasanaethau Ieuenctid PDF 140 KB
Pwrpas: I adrodd ar y newidiadau i ddarpariaeth y gwasanaethau ieuenctid yn sgil Covid-19.
Cyflwynodd y Cynghorydd Roberts yr adroddiad ac eglurodd fod Darpariaeth Ieuenctid Integredig Sir y Fflint yn arloesi gwasanaethau ar gyfer pobl ifanc.
Roedd yr arloesi'n adlewyrchu effeithiau a'r gwersi a ddysgwyd o'r ymateb i argyfwng y pandemig a newidiadau i'r cyd-destun cenedlaethol a lleol. Roedd yn cynrychioli'r cam nesaf yn Strategaeth Adfer gorfforaethol y Cyngor i ymateb i argyfwng y pandemig.
Roedd Darpariaeth Ieuenctid Integredig (DII) Sir y Fflint yn cynnig gwasanaeth cyfun a oedd yn blaenoriaethu:
Ymgysylltu'n ddigidol ac o bell gyda phobl ifanc;
Darpariaeth wedi'i thargedu mewn cymunedau a gyda phartneriaid i ddatblygu gwytnwch a lles ar gyfer plant a phobl ifanc mwy diamddiffyn;
Tegwch o ran darpariaeth cyfrwng Cymraeg ar draws holl wasanaethau DII Sir y Fflint;
Gwaith partneriaeth gydag ysgolion i gefnogi pobl ifanc sydd mewn perygl o beidio â bod mewn cyswllt ag addysg; a
Chefnogaeth i staff ac arferion o safon.
Roedd y cynnig yn creu arbedion blynyddol posib' o £98,600 a oedd yn arbediad o 49% ar safleoedd ac 20% ar staffio.
Eglurodd y Prif Swyddog (Addysg ac Ieuenctid) y byddai DII Sir y Fflint yn ymgynghori â phobl ifanc, staff DII Sir y Fflint a'r Cyngor a phartneriaid statudol a chymunedol yngl?n â chynigion yn y cyfnod a fyddai'n dod i ben fis Ionawr 2021. Byddai'r ymgynghoriad hwnnw'n llywio datblygiad Cynllun Darpariaeth Ieuenctid Integredig Sir y Fflint 2021-2024, i'w lansio yn chwarter 1 2021/2022.
Roedd y pandemig wedi newid sut roedd gwasanaethau'n cael eu darparu gan fod clybiau ieuenctid, gwasanaethau allgymorth, gweithgareddau cymunedol a'r rhan fwyaf o ysgolion wedi cau. Addasodd DII Sir y Fflint yn sydyn a chyflwynodd nifer o bethau a oedd wedi'u hamlinellu yn yr adroddiad. Byddai datblygiad gwasanaeth DII Sir y Fflint yn cynnwys gwersi o'r ymateb i'r pandemig i wireddu gweledigaeth Strategaeth Gwaith Ieuenctid Cymru 2019.
Mewn ymateb i gwestiwn gan y Cynghorydd Thomas, cadarnhaodd y Prif Swyddog (Addysg ac Ieuenctid) y byddai Cynghorau Tref a Chymuned yn cael eu cynnwys yn yr ymgynghoriad.
Ychwanegodd y Prif Weithredwr bod yr adroddiad wedi'i ystyried yn y Pwyllgor Trosolwg a Chraffu Addysg, Ieuenctid a Diwylliant lle cafodd dderbyniad da ac fe gydnabuwyd yr angen am newid.
Cymeradwyo ymgynghoriad Darpariaeth Ieuenctid Integredig Sir y Fflint ar ddatblygu Cynllun Darpariaeth Ieuenctid Integredig Sir y Fflint 2021-2024.
YMARFER PWERAU DIRPRWEDIG PDF 195 KB
Prif Weithredwr – Busnes Corfforaethol a Chyfathrebu
Diwygiad i Gynllun Grantiau Cymunedol y Cyngor i Alluogi Camau Ymateb / Adfer
Mae Grant Cist Gymunedol y Cyngor yn darparu grantiau hyd at £1,000 i sefydliadau cymunedol sy'n bodloni meini prawf y grant. Mae cyfraniad sefydliadau cymunedol i gadw pobl ddiamddiffyn yn ddiogel a darparu ar gyfer eu hanghenion yn ystod y cyfyngiadau Covid-19 wedi bod yn sylweddol ac yn amhrisiadwy. Gallai'r sefydliadau hyn gael eu cefnogi'n well mewn sefyllfa o argyfwng, fel Covid-19, pe bai meini prawf y grant yn fwy hyblyg ac yn gallu cael eu hailbennu i allu gweithredu'n amserol ac yn ymatebol i fodloni anghenion lleol.
Datganiad o Lwybr Cyhoeddus ar Safle Leadmills, yr Wyddgrug
Dynodi tir sydd ar hyn o bryd yn eiddo i Gyngor Sir y Fflint yn Llwybr Cyhoeddus.
Cael gwared â Safle Garejis Princess Avenue
Cael gwared â safle garejis Princess Avenue i Gymdeithas Dai Clwyd Alyn er mwyn gallu datblygu tai fforddiadwy.