12  إذا كان مجرد الانتماء إلى التنظيمات الإرهابية يوجب المساءلة الجنائية، فماهو المصدر المعني بتحديد جماعة معينة أو تنظيم معين على أنه تنظيم إرهابي يستوجب تجريمه وتجريم من ينتمي إليه؟ في تصور الباحث أن ذلك يعود إلى السلطة التقديرية للقضاء العراقي من خلال استقراء الممارسات الجرمية المنظمة والعمليات المنسقة والفكر المتطرف الذي يحمله ذلك التنظيم، كماويمكنه الاستدلال بماجاء في أحكام قانون مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب رقم39 لسنة  واللجنة المعنية بتجميد أموال الإرهابيين ومايصدر عنها من أعمال، فضلا عن تعميمات مجلس القضاء الأعلى، فضلا عن قرات مجلس الأمن، ليضفي بذلك الوصف الإرهابي على الجماعات، مع مراعاة أن إضفاء ذلك الوصف قد يخضع في كثير من الأحيان لعوامل ومؤثرات سياسية أكثر منها قانونية