واجه حزب البعث بعد تسلمه السلطة عام 1968 أوضاعا سياسية معقدة، منها المشكلة الكردية التي حاول حلها سلميا، وكانت هناك اتصالات قبل انقلاب تموز/يوليو 1968 بين حزب البعث من جهة، والأكراد ممثلين بالبارزاني وجماعة إبراهيم أحمد من جهة أخرى، وظلت تفاصيل تلك الاتصالات طي الكتمان