تؤدي وثائق المشروع الناقصة، إما بسبب قصور في الكفاءة أو بسبب تصميم سابق ناتج من عملية تواطؤ بين المسؤولين، إلى استغلال المقاول لهذه الحالات في استصدار أوامر التغيير (Variation_Order) لمصلحته؛ فهذه التغيرات هي مدخل للفساد