وقد أدى البطء في تطبيق أحكام الميثاق القومي للتعليم والتدريب بالسلطات إلى وضع برنامج طوارئ لقطاع التعليم والتدريب الحكومي سنة 2008 طبق سنة  فأحدث هذا البرنامج تغييرا في طرق توزيع المعونات الحكومية على الجامعات