من الناحية القانونية، اعتبرت سوريا بعد انسحاب العثمانيين أرض عدو محتلة من الحلفاء، وجرى تقسيمها إلى ثلاث مناطق (شرقية وغربية وجنوبية)، وكلها تحت إدارة الجنرال أللنبي، القائد العام للقوات الحليفة من مقره في القاهرة