يستند المتلفظ في الإقناع إلى وظيفة الرخصة الدينية، ومنها اعتبار المصالح الملائمة للوقت والحال، وتقديم درء المفاسد على جلب المصالح، وارتكاب أخف الضررين، ذلك أن تعلق الولاة بالقوانين المتعلقة بالأمور الدينية والدنيوية يجب أن يأخذ في الحسبان ضرورة القواعد التشريعية وهي اعتبار المصالح ومن أهم أصولها وجوب المشورة، وقد أمر الله رسوله بها حيث يعتبرها أصلا في الدين وسنة الله في العالمين