1  التعليم عامل حاسم في تحديد دخل الفرد في مختلف مراحل عمره؛ وهذا ما يجعل توفير التعليم بواسطة الحكومة باستخدام المال العام بمستوى يفوق المستوى الذي يعد معياريا لما ينبغي توفيره لجميع السكان، إجراء تنازلي ينطوي على تحويل مالي لا يتسق مع اعتبارات المساواة