ينحدر المشاركون في اللجان الشعبية، على النحو المبين في الفصل الثاني، من مجموعة واسعة من البيئات الاجتماعية: تجار حبوب أثرياء، وبرجوازيين صغار مرتبطين بالأحياء، وأعيان من ملاك الأراضي، وعلماء  تجار، وشيوخ قبائل، وقبضايات