تقوم نظرة الآداب السلطانية إلى العدالة انطلاقا من تصور هرمي للمجتمع يتربع السلطان على قمته، ويتسع بتدرج من الأعلى إلى الأسفل، فيضم بعد السلطان حاشيته وأعوانه وكبار موظفي الدولة وعلية القوم والمقربين أو ما يعرف بالخاصة، ثم تأتي العامة في القاعدة