كما أن المهندس المعماري يفحص الأرض التي سيقيم عليها بناءه ويختبرها قبل أن يشيد بناء كبيرا حتى يرى [ما] إذا كانت ستحمل ثقله، كذلك يجب على المشرع الحكيم ألا يبدأ بوضع القوانين الصالحة في ذاتها، ولكنه يبحث أولا ما إذا كان الشعب الذي يضعها من أجله يستطيع أن يتحملها