قدم المتحدث في مستهل عرضه الخلفية التاريخية الدستورية التي حكمت مبدأ المواطنة في الدستور المصري؛ ففي الفقرة الأولى من المادة الأولى من دستور  وهي فقرة معدلة بموجب الاستفتاء الذي أجري في 26 آذار/مارس  جاء أن جمهورية مصر العربية دولة نظامها ديمقراطي يقوم على أساس المواطنة