من الجدير بالذكر أن الأشكال المؤسسية والمعرفية والبيروقراطية التي تنتج ذات الدولة المطواعة سبقت صعود القومية في البداية ثم تزامنت معها في عملها، بمعنى أن القومية لم تفترض هذه الأشكال فحسب، وهي أشكال كانت محورية في بناء الدولة الحديثة، بل مثلت أيضا نتيجتها الملازمة