بما أن التمثيل العادل للسكان يعني أن يمثل النائب في أي دائرة من الدوائر الانتخابية العدد نفسه من الناخبين الذي يمثله باقي النواب في الدوائر الأخرى، يعني هذا وجوب مراعاة التمثيل المتكافئ للناخبين في المجالس النيابية