تبحث فئة القضايا الصاعدة عن الإجابة عن السؤال الآتي: ما المؤشرات الصغيرة الموجودة في الحاضر، والتي ينبغي أن تحظى باهتمام أكبر من صانع القرار الأميركي، لأن إهمال هذه الإشارات قد يؤدي إلى حدوث مستقبلات كارثية على البيئة الأمنية للولايات المتحدة الأميركية؟ وقد مثلت نسبة هذه الفئة من مجمل النص 12