وبفعل العسر المالي في الثمانينات وأوائل تسعينات القرن الماضي، غدت الإعانات المالية الحكومية للجامعات، التي كانت كلها حكومية آنذاك، أقل من أن تلبي حاجاتها كي تكون قادرة على توفير التعليم العالي، ولو بنوعية متواضعة، للأعداد المتزايدة باستمرار من حملة شهادات الدراسة الثانوية ممن تؤهلهم علاماتهم للقبول الجامعي